បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីទំនួលខុសត្រូវរបស់អ្នកផ្គត់ផ្គង់ដើម្បីធានាសុវត្ថិភាពនិងចរន្តអគ្គិសនីបន្ត

តំណាងរដ្ឋសភាបានស្នើបន្ថែមខ្លឹមសារស្តីពីការទទួលខុសត្រូវរបស់អ្នកផ្គត់ផ្គង់អគ្គិសនីក្នុងការធានាការផ្គត់ផ្គង់អគ្គិសនីប្រកបដោយសុវត្ថិភាព និងបន្ត ព្រមទាំងការណែនាំដល់ប្រជាពលរដ្ឋអំពីការប្រើប្រាស់អគ្គិសនីប្រកបដោយសុវត្ថិភាព។

បុគ្គលិកផ្នែកបញ្ជូនថាមពល Ninh Thuan (ក្រុមហ៊ុនបញ្ជូនថាមពលទី 3) ពិនិត្យឧបករណ៍នៅស្ថានីយរង Phuoc Thai 220kV។ (រូបថត៖ Huy Hung/VNA)

បន្តកម្មវិធីសម័យប្រជុំលើកទី៨ នៃរដ្ឋសភានីតិកាលទី១៥ នាព្រឹកថ្ងៃទី២៦ ខែតុលា រដ្ឋសភាបានពិភាក្សាជាក្រុមអំពីបញ្ហានៃផែនការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គមឆ្នាំ២០២៤ និងការព្យាករណ៍សម្រាប់ឆ្នាំ២០២៥; គម្រោងច្បាប់អគ្គិសនី (វិសោធនកម្ម) ។

ការវាយតម្លៃត្រឹមត្រូវដើម្បីឱ្យមានដំណោះស្រាយកែតម្រូវសមស្រប

ការពិភាក្សាជាក្រុម មតិនានាបាននិយាយថា សេដ្ឋកិច្ចបានងើបឡើងវិញជាវិជ្ជមាន ដោយទទួលបានសន្ទុះកំណើនឡើងវិញដូចមុនការរាតត្បាតកូវីដ-១៩។

កំណើនសេដ្ឋកិច្ចខ្ពស់ជាងគោលដៅ។ ម៉ាក្រូសេដ្ឋកិច្ចមានស្ថេរភាពជាមូលដ្ឋាន។ អតិផរណា និងឱនភាពថវិការដ្ឋស្ថិតនៅក្រោមការគ្រប់គ្រង។ ទោះជាយ៉ាងនេះក្តី អត្រានៃភាពក្រីក្រទូទាំងប្រទេសនៅតែមានកម្រិតខ្ពស់ ផ្ទះបណ្ដោះអាសន្ន និងមានការរិចរិលនៅតែមាន។

រដ្ឋាភិបាលបានចាប់ផ្តើមចលនាមួយដើម្បីរួមគ្នាលុបបំបាត់ផ្ទះបណ្តោះអាសន្ន និងខូចនៅទូទាំងប្រទេសនៅឆ្នាំ 2025 ដោយកាត់បន្ថយ និងសន្សំ 5% នៃការចំណាយទៀងទាត់ក្នុងឆ្នាំ 2024 នៃថវិកាកណ្តាល និងមូលដ្ឋានដើម្បីធ្វើកិច្ចការនេះ។ ទន្ទឹមនឹងនោះ អនុញ្ញាតឱ្យផ្ទេរមូលនិធិដែលមិនប្រើប្រាស់ពីឆ្នាំ 2024 ដល់ឆ្នាំ 2025 សម្រាប់ការអនុវត្តបន្ត។ អនុញ្ញាតឱ្យមូលដ្ឋានប្រើប្រាស់ការកាត់បន្ថយ និងការសន្សំនេះ ដើម្បីគាំទ្រដល់មូលដ្ឋានផ្សេងទៀតក្នុងការអនុវត្ត។

ប្រគល់ផ្ទះដោយការគាំទ្រថ្មីដល់ប្រជាជន។ (រូបថត៖ Tran Viet/VNA)

ទាក់ទិននឹងទីផ្សារការងារ ប្រតិភូ Nguyen Thi Lan Anh (Lao Cai) បានវិភាគថា អត្រាការងារក្រៅផ្លូវការនៅតែមានសមាមាត្រដ៏ច្រើនគឺ ៦៤,៦% ការងារមិនស្ថិតស្ថេរ ហើយសិទ្ធិរបស់កម្មករក្នុងរបបសន្តិសុខសង្គមមិនត្រូវបានធានាទេបើធៀបនឹងវិស័យក្រៅផ្លូវការ។

អត្រាអត់ការងារធ្វើរបស់មនុស្សវ័យក្មេងដែលមានអាយុពី 15-24 ឆ្នាំគឺ 7.92%, 3.53 ដងខ្ពស់ជាងអត្រាគ្មានការងារធ្វើទូទៅរបស់មនុស្សដែលមានអាយុធ្វើការ (2.26%) ។ ក្រុមអ្នកអត់ការងារធ្វើនេះប្រមូលផ្តុំភាគច្រើននៅតំបន់ជនបទ និងតំបន់ភ្នំ និងតំបន់ជនជាតិភាគតិច។

គណៈប្រតិភូ Nguyen Thi Lan Anh បានចាត់ទុកថា នាពេលខាងមុខ ដំណោះស្រាយ និងគោលនយោបាយជាច្រើនគឺចាំបាច់ដើម្បីជំនះការលំបាកខាងលើ ជាពិសេសការកែសម្រួលគោលនយោបាយគាំទ្រដែលបានចេញជាយូរពេក និងមិនសមស្របនឹងការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចបច្ចុប្បន្ន។

យោងតាមគណៈប្រតិភូ Nguyen Truc Son (Ben Tre) បានឲ្យដឹងថា៖ ដោយយល់ស្របនឹងដំណោះស្រាយសេដ្ឋកិច្ចសង្គមឆ្នាំ ២០២៥ ចាំបាច់ត្រូវជំរុញវិមជ្ឈការ និងផ្ទេរអំណាចទៅមូលដ្ឋានតាមបាវចនាថា “មូលដ្ឋានសម្រេចចិត្ត មូលដ្ឋានធ្វើ មូលដ្ឋានមានទំនួលខុសត្រូវ” ដើម្បីបង្កើនគំនិតផ្តួចផ្តើម គំនិតច្នៃប្រឌិត និងលើកកំពស់ស្មារតីនៃការទទួលខុសត្រូវរបស់អាជ្ញាធរមូលដ្ឋានក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍។

ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ ដើម្បីឲ្យមូលដ្ឋានអនុវត្តគោលនយោបាយនេះប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព យន្តការ គោលនយោបាយ និងធនធានដែលភ្ជាប់មកជាមួយគឺត្រូវការជាចាំបាច់។ អាស្រ័យហេតុនេះ គណៈប្រតិភូបានផ្តល់អនុសាសន៍ថា អាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ចនៅថ្នាក់កណ្តាល យកចិត្តទុកដាក់ពិនិត្យ ផ្សព្វផ្សាយ និងធ្វើវិសោធនកម្មគោលនយោបាយ និងបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់ ដល់ស្ថាប័ន និងគោលនយោបាយដ៏ល្អឥតខ្ចោះ ដែលមានភាពស៊ីសង្វាក់គ្នា ពេញលេញ និងច្បាស់លាស់ ដើម្បីជួយឱ្យមូលដ្ឋានមានអារម្មណ៍សុវត្ថិភាពក្នុងការសម្រេចចិត្ត សកម្មភាព និងការទទួលខុសត្រូវរបស់ពួកគេ។

រដ្ឋាភិបាលមជ្ឈិមត្រូវបង្កើតលក្ខខណ្ឌដើម្បីឱ្យមូលដ្ឋានមានលំហ និងលក្ខខណ្ឌដើម្បីបង្កើនចំណូលថវិកា បង្កើតធនធានដើម្បីធានាថាគោលនយោបាយអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គមមូលដ្ឋានអាចត្រូវបានអនុវត្ត និងកាត់បន្ថយការពឹងផ្អែកលើថវិកាកណ្តាលជាបណ្តើរៗ។

ជាពិសេស ចាំបាច់ត្រូវមានការណែនាំសម្រាប់មូលដ្ឋាន ដើម្បីអនុវត្តប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពនូវប្រភពចំណូលពីដីធ្លី សកម្មភាពសេដ្ឋកិច្ចដោយផ្អែកលើវេទិកាឌីជីថល សេវាកម្ម និងពីសក្តានុពលសេដ្ឋកិច្ចដែលបង្កើតដោយខ្លួនឯងក្នុងមូលដ្ឋាន។

គណៈប្រតិភូមកពីខេត្ត Ben Tre បានស្នើថា រដ្ឋាភិបាលគួរតែវាយតម្លៃសមត្ថភាពស្រូបទាញ និងសមត្ថភាពអនុវត្តនៃកម្រិតអនុវត្តឲ្យបានត្រឹមត្រូវ ព្រោះក្នុងរយៈពេលដូចគ្នានេះ យើងផ្សព្វផ្សាយ និងអនុវត្តកម្មវិធី និងគម្រោងជាតិសំខាន់ៗជាច្រើនដូចជា ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ លំនៅឋានសង្គម ការប្រែក្លាយឌីជីថលជាដើម ដូច្នេះសមត្ថភាពស្រូបទាញ និងអង្គការអនុវត្តតាមវិស័យ និងកម្រិតពីមជ្ឈិមដល់ថ្នាក់មូលដ្ឋានមានការយឺតយ៉ាវក្នុងការអនុវត្តក្នុងពេលដំណាលគ្នា។

ដូច្នេះ រដ្ឋាភិបាលចាំបាច់ត្រូវធ្វើការវាយតម្លៃឲ្យបានត្រឹមត្រូវ ដើម្បីមានដំណោះស្រាយកែតម្រូវសមស្រប ដើម្បីឱ្យយន្តការ គោលនយោបាយ កម្មវិធី និងគម្រោងដែលបានចេញត្រូវតែរៀបចំ និងអនុវត្ត ដើម្បីធានាបាននូវលក្ខខណ្ឌនៃការអនុវត្ត ធនធាន វឌ្ឍនភាព និងគុណភាពក្នុងរយៈពេលមួយ។

លើសពីនេះ គួរតែមានដំណោះស្រាយសម្រាប់គាំទ្រ និងអភិវឌ្ឍអាជីវកម្ម រួមទាំងការបន្តគាំទ្រអាជីវកម្មដើម្បីជំនះការលំបាកដូចជា៖ កញ្ចប់ឥណទានសមស្របសម្រាប់អាជីវកម្មផលិត កែច្នៃ និងនាំចេញ។ ការដោះស្រាយការលំបាកសម្រាប់អាជីវកម្មក្នុងវិស័យធំៗដែលជួបការលំបាកដូចជាអចលនទ្រព្យ និងថាមពល។ គម្រោងវិនិយោគលំនៅដ្ឋាន និងថាមពលកកើតឡើងវិញដែលបានបញ្ចប់ គួរតែដោះស្រាយការលំបាកភ្លាមៗ ដើម្បីដាក់ឱ្យប្រើប្រាស់ ជៀសវាងកាកសំណល់។ ដំណោះស្រាយដែលបានផ្តល់ឱ្យគឺសមរម្យនៅក្នុងតំបន់មួយចំនួន ប៉ុន្តែប្រសិនបើវាស្រដៀងគ្នានៅក្នុងតំបន់ផ្សេងទៀត វាអាចត្រូវបានអនុវត្តជាទូទៅ។

បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការទទួលខុសត្រូវរបស់អ្នកផ្គត់ផ្គង់ក្នុងការធានាសុវត្ថិភាពអគ្គីសនីនិងបន្ត

ពិភាក្សាលើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីអគ្គិសនី (វិសោធនកម្ម) គណៈប្រតិភូបានយល់ស្របជាមួយនឹងតម្រូវការក្នុងការធ្វើវិសោធនកម្មច្បាប់ ប៉ុន្តែរបាយការណ៍នៅតែបរាជ័យក្នុងការបង្ហាញពីភាពបន្ទាន់ទាំងស្រុងពីការអនុវត្ត។

បើតាមគណៈប្រតិភូ ក្នុងរយៈពេលចាប់តាំងពីច្បាប់អគ្គិសនីចូលជាធរមាន គណបក្សបានចេញសេចក្តីសម្រេចចិត្តជាច្រើន ហើយរដ្ឋបានចេញនូវគោលនយោបាយថ្មីៗជាច្រើន ដូច្នេះហើយទើបច្បាប់អគ្គិសនីមិនបានបំពេញតាមតម្រូវការ។

ប្រតិភូ Tran Van Tien (Vinh Phuc) បាននិយាយថា ច្បាប់អគ្គិសនី (ធ្វើវិសោធនកម្ម) មានមូលដ្ឋានស្របជាមួយនឹងប្រព័ន្ធច្បាប់បច្ចុប្បន្ន។ មានភាពស៊ីសង្វាក់គ្នាជាមួយប្រព័ន្ធច្បាប់ និងភាពឆបគ្នាជាមួយសន្ធិសញ្ញាអន្តរជាតិដែលវៀតណាមជាសមាជិក។ ជំនះលើចំណុចខ្វះខាត និងដែនកំណត់នៃច្បាប់អគ្គិសនីបច្ចុប្បន្ន ទន្ទឹមនឹងនោះការលើកកម្ពស់ប្រសិទ្ធភាពនៃការគ្រប់គ្រងអគ្គិសនីរបស់រដ្ឋ ឆ្លើយតបនឹងតម្រូវការនៃការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ច និងសង្គម ធានាការពារជាតិ និងសន្តិសុខ។

ទោះជាយ៉ាងនេះក្តី មតិទាំងអស់បានកត់សម្គាល់ថា នេះជាច្បាប់ដែលទាក់ទងនឹងច្បាប់ជាច្រើន ដូច្នេះចាំបាច់ត្រូវពិនិត្យឡើងវិញ ដើម្បីកុំឱ្យមានការត្រួតស៊ីគ្នា។

ដោយសំដៅលើបញ្ហាគុណភាពអគ្គិសនីនៅតំបន់ដាច់ស្រយាល ជនបទ និងជាពិសេសតំបន់ពិបាក ដូចជាតំបន់ភ្នំ ព្រំដែន និងកោះនោះ ប្រតិភូបានមានប្រសាសន៍ថា បច្ចុប្បន្ននេះ សហករណ៍អគ្គិសនីនៅតំបន់ទាំងនេះកំពុងជួបការលំបាកជាច្រើនក្នុងការថែរក្សា និងជួសជុលប្រព័ន្ធអគ្គិសនី និងធានាសុវត្ថិភាព។

មតិជាច្រើនបានផ្តល់យោបល់ថា គួរតែមានគោលនយោបាយអាទិភាព និងការគាំទ្រសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍អគ្គិសនីនៅក្នុងតំបន់ទាំងនេះ ដើម្បីលើកកម្ពស់គុណភាពជីវិតរបស់ប្រជាជន។

ទាក់ទងនឹងច្រករបៀងសុវត្ថិភាពនៃគម្រោងថាមពល ប្រតិភូ Le Thu Ha (Lao Cai) ស្នើឱ្យពិចារណាបន្ថែមប្រការ៦ បន្ទាប់ពីប្រការ៥ នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់៖ ចំពោះករណីផ្តល់វិញ្ញាបនបត្រសិទ្ធិប្រើប្រាស់ដីធ្លី កម្មសិទ្ធិផ្ទះ និងទ្រព្យសម្បត្តិផ្សេងទៀតដែលជាប់នឹងដី មុននឹងផ្តល់វិញ្ញាបនបត្រសិទ្ធិប្រើប្រាស់ដី នាយកដ្ឋានគ្រប់គ្រងធនធានធម្មជាតិ មន្ទីរធនធានធម្មជាតិ និងក្រុង ខ្សែភ្លើងតង់ស្យុងខ្ពស់ និងទាបឆ្លងកាត់ និងនៅលើដីនៃវិញ្ញាបនបត្រនៃសិទ្ធិប្រើប្រាស់ដី (ប្រសិនបើមាន)។

បើតាមប្រតិភូ បច្ចុប្បន្ននេះ មានគ្រួសារជាច្រើន ដែលទទួលបានវិញ្ញាបនបត្រសិទ្ធិប្រើប្រាស់ដី ប៉ុន្តែខ្សែភ្លើងបានសាងសង់ពីមុនមក ដូច្នេះអ្នកវិនិយោគ និងគ្រួសារដែលសាងសង់ផ្ទះនៅតែតម្រូវឱ្យឧស្សាហកម្មអគ្គិសនី រើខ្សែភ្លើងចេញក្រៅដីដែលទទួលបានវិញ្ញាបនបត្រសិទ្ធិប្រើប្រាស់ដី ដែលជាការមិនសមហេតុផល និងមិនស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិ។

តំណាងរដ្ឋសភាក៏បានស្នើបន្ថែមខ្លឹមសារស្តីពីការទទួលខុសត្រូវរបស់អ្នកផ្គត់ផ្គង់អគ្គិសនីក្នុងការធានាការផ្គត់ផ្គង់អគ្គិសនីប្រកបដោយសុវត្ថិភាព និងបន្ត ព្រមទាំងការណែនាំ និងអប់រំប្រជាពលរដ្ឋអំពីការប្រើប្រាស់អគ្គិសនីប្រកបដោយសុវត្ថិភាព។/.

ប្រភព