រដ្ឋសភាបោះឆ្នោតអនុម័តច្បាប់ និងដំណោះស្រាយ។

បន្តកម្មវិធីការងារនៃសម័យប្រជុំលើកទី៥ នារសៀលថ្ងៃទី១៩ មិថុនា ក្រោមការដឹកនាំរបស់អនុប្រធានរដ្ឋសភា Nguyen Duc Hai សមាជិករដ្ឋសភាបានធ្វើការនៅសាលប្រជុំដើម្បីបោះឆ្នោតអនុម័តសេចក្តីសម្រេចចិត្តស្តីពីការអនុម័តការទូទាត់ថវិការដ្ឋឆ្នាំ ២០២១ និងច្បាប់ស្តីពីតម្លៃ (វិសោធនកម្ម)។

សមមិត្ត Ngo Dong Hai សមាជិកគណៈកម្មាធិការមជ្ឈិមបក្ស លេខាគណៈកម្មាធិការបក្សខេត្ត ប្រធានគណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាខេត្ត និងគណៈប្រតិភូចូលរួមកិច្ចប្រជុំ។

តាមរយៈសេចក្តីព្រាងដំណោះស្រាយនេះ រដ្ឋសភាបានវាយតម្លៃខ្ពស់ចំពោះកិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងរបស់រដ្ឋាភិបាលក្នុងបរិបទដែលសេដ្ឋកិច្ចកំពុងរងផលប៉ះពាល់យ៉ាងធ្ងន់ធ្ងរដោយជំងឺរាតត្បាត Covid-19។ រដ្ឋាភិបាលបានអនុវត្តគោលនយោបាយលុបបំបាត់ការលំបាកសម្រាប់ធុរកិច្ច និងប្រជាពលរដ្ឋ ជាពិសេសគោលនយោបាយស្តីពីការលើកលែង និងកាត់បន្ថយថ្លៃពន្ធ ការពន្យារពេលការបង់ពន្ធ ការជួលដី និងគោលនយោបាយជាច្រើនដើម្បីគាំទ្រដល់អាជីវកម្ម និងប្រជាពលរដ្ឋ គោលនយោបាយបង្ការជំងឺរាតត្បាត និងសន្តិសុខសង្គម។ ចំណូលថវិកាសរុបបានកើនឡើង 17.2% ធៀបនឹងការប៉ាន់ប្រមាណ ដែលប្រាក់ចំណូលក្នុងស្រុកលើសពីការប៉ាន់ប្រមាណ 15.9% ហើយប្រាក់ចំណូលមានតុល្យភាពពីសកម្មភាពនាំចូល-នាំចេញ កើនឡើង 21.2% បើធៀបនឹងការប៉ាន់ប្រមាណ។ ការគ្រប់គ្រង និងប្រតិបត្តិការនៃការចំណាយថវិការដ្ឋក្នុងឆ្នាំ ២០២១ ត្រូវមានភាពសកម្ម និងតឹងរ៉ឹង ធានាការចំណាយលើវិស័យសំខាន់ៗ ផ្តល់អាទិភាពលើការអនុវត្តវិធានការបង្ការ និងទប់ស្កាត់ជំងឺកូវីដ-១៩ ធានាសន្តិសុខសង្គម និងស្ថិរភាពជីវភាពរស់នៅរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ។

ក្រៅពីលទ្ធផលសម្រេចបាន រដ្ឋសភាក៏បានវាយតម្លៃថា ការព្យាករណ៍ និងវាយតម្លៃស្ថានភាពការងាររៀបចំ អនុវត្ត និងទូទាត់ថវិការដ្ឋឆ្នាំ២០២១ នៅមានចំណុចខ្វះខាត និងកម្រិតជាច្រើន ដែលមិនទាន់បានដោះស្រាយអស់រយៈពេលជាច្រើនឆ្នាំ។ ការរៀបចំថវិកានៃមុខទំនិញចំណូលមួយចំនួនមិនត្រឹមត្រូវទេ គឺទាបជាងចំនួនជាក់ស្តែងនៃឆ្នាំមុន។ ក្រសួង សាខា និងមូលដ្ឋានមួយចំនួន បែងចែក និងចាត់ចែងផែនការដើមទុនវិនិយោគយឺតៗ មិនបែងចែកព័ត៌មានលម្អិតពីដើមឆ្នាំ ហើយកែសម្រួល និងបន្ថែមផែនការដើមទុនច្រើនដងក្នុងអំឡុងឆ្នាំ។ បំណុលដែលនៅសេសសល់នៃការសាងសង់មូលដ្ឋាននៅតែមានទំហំធំ; មូលនិធិដែលបានផ្ទេរបន្តកើនឡើងក្នុងទំហំ និងសមាមាត្រ។ ការរៀបចំ ការវាយតម្លៃ និងការដាក់ស្នើដំណោះស្រាយថវិការដ្ឋនៅតែហួសពីកាលវិភាគ។ ការអនុវត្តសេចក្តីសន្និដ្ឋាន និងអនុសាសន៍នៃសវនកម្មរដ្ឋនៅស្ថាប័ន និងអង្គភាពមួយចំនួននៅតែយឺត។ ការពិនិត្យនិងបញ្ជាក់ពីការទទួលខុសត្រូវរបស់ស្ថាប័ន អង្គភាព និងមូលដ្ឋានមួយចំនួនតាមសេចក្តីសម្រេចរបស់រដ្ឋសភា មិនត្រូវបានអនុវត្តឲ្យបានតឹងរ៉ឹងនោះទេ។

រដ្ឋសភាបានស្នើដល់រដ្ឋាភិបាល ក្រសួង ស្ថាប័នកណ្តាល ក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជន គណៈកម្មាធិការប្រជាជនគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់ និងអង្គភាពគ្រប់គ្រងចំណូល និងចំណាយថវិការដ្ឋ ចាត់វិធានការតឹងរ៉ឹងចំពោះការរំលោភបំពាន និងពិនិត្យ និងទាញមេរៀនពីចំណុចខ្វះខាត និងដែនកំណត់ខាងលើ។ ពង្រឹងវិន័យ សណ្តាប់ធ្នាប់ អនុវត្តយ៉ាងម៉ឺងម៉ាត់នូវបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់ក្នុងការគ្រប់គ្រង និងប្រើប្រាស់ថវិការដ្ឋ និងការទូទាត់ថវិការដ្ឋ ដើម្បីចៀសវាងការខ្វះខាត និងកម្រិតទាំងនេះឡើងវិញក្នុងឆ្នាំបន្តបន្ទាប់ទៀត។

សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីតម្លៃត្រូវបានអនុម័តដោយតំណាងភាគច្រើននៃរដ្ឋសភាក្នុងអង្គប្រជុំ ដែលមាន ៨ ជំពូក និង ៧៥ មាត្រា ដែលគ្រប់គ្រងសិទ្ធិ និងកាតព្វកិច្ចរបស់ភ្នាក់ងារ អង្គការ បុគ្គល និងអ្នកប្រើប្រាស់ក្នុងវិស័យវាយតម្លៃ និងតម្លៃ។ សកម្មភាពគ្រប់គ្រងតម្លៃ និងបទប្បញ្ញត្តិរបស់រដ្ឋ; សំយោគ វិភាគ និងព្យាករណ៍តម្លៃទីផ្សារ។ មូលដ្ឋានទិន្នន័យតម្លៃ; ការវាយតម្លៃ; ការត្រួតពិនិត្យតម្លៃពិសេស ការត្រួតពិនិត្យការអនុលោមតាមច្បាប់តម្លៃ ការវាយតម្លៃតម្លៃ។ ច្បាប់វិសោធនកម្មបទប្បញ្ញត្តិថ្មីមួយចំនួនស្តីពីស្ថិរភាពតម្លៃ; នៅលើតម្លៃរដ្ឋ; លើការចរចាតម្លៃ ការប្រកាសតម្លៃ ការប្រកាសតម្លៃ និងការត្រួតពិនិត្យការអនុលោមតាមច្បាប់តម្លៃ។ នៅលើការវាយតម្លៃ; លើការត្រួតពិនិត្យតម្លៃពិសេស ពិនិត្យមើលការអនុលោមតាមច្បាប់តម្លៃ; ស្តីពីការលុបចោល វិសោធនកម្ម និងបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ពាក់ព័ន្ធ។ ច្បាប់ស្តីពីតម្លៃដែលបានធ្វើវិសោធនកម្មចូលជាធរមានចាប់ពីថ្ងៃទី 1 ខែកក្កដា ឆ្នាំ 2024។ ច្បាប់ស្តីពីតម្លៃលេខ 11/2012/QH13 ដែលបានធ្វើវិសោធនកម្ម និងបំពេញបន្ថែមដោយមាត្រាមួយចំនួនក្នុងច្បាប់លេខ 61/2014/QH13 ច្បាប់លេខ 64/2020/QH14 និងច្បាប់លេខ 25/07/2020 ចូលជាធរមានចាប់ពីថ្ងៃទី 07/07/2020។ ច្បាប់នេះ លើកលែងតែបទប្បញ្ញត្តិអន្តរកាលជាក់លាក់ក្នុងមាត្រា ៧៥ នៃច្បាប់នេះ។

មុននោះ នាសម័យប្រជុំនាពេលព្រឹក អនុប្រធានរដ្ឋសភា Nguyen Khac Dinh បានដឹកនាំកិច្ចប្រជុំនៅសាលប្រជុំ ដើម្បីពិភាក្សាលើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីលំនៅឋាន (វិសោធនកម្ម)។ មានមតិចំនួន ២៨ ដែលគណៈប្រតិភូបានបញ្ចេញមតិ ហើយប្រតិភូចំនួន ៤ បានពិភាក្សាលើខ្លឹមសារនៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ។ តំណាងរាស្រ្តរដ្ឋសភាបានវាយតម្លៃជាឯកច្ឆ័ន្ទថា នេះជាគម្រោងច្បាប់ដែលមានខ្លឹមសារស្មុគ្រស្មាញជាច្រើន ទាក់ទងយ៉ាងជិតស្និទ្ធទៅនឹងគម្រោងច្បាប់ជាច្រើនទៀត ស្តីពីដីធ្លី ការវិនិយោគ ការដេញថ្លៃតម្លៃ អាជីវកម្មអចលនទ្រព្យ ប៉ះពាល់ផ្ទាល់ដល់ប្រជាពលរដ្ឋម្នាក់ៗ អាជីវកម្ម គោលនយោបាយសន្តិសុខសង្គម និងបរិយាកាសវិនិយោគ និងធុរកិច្ចរបស់ប្រទេស។ យោងតាមសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីលំនៅឋាន សេចក្តីព្រាងច្បាប់លំនៅឋាន (វិសោធនកម្ម) មាន ១៣ ជំពូក និង ១៩៦ មាត្រា បើប្រៀបធៀបនឹងច្បាប់លំនៅឋានបច្ចុប្បន្ន កើនឡើង ១៣ មាត្រា លុបចោល ៧ មាត្រា ក្នុងច្បាប់ចាស់ រក្សាបាន ៤៧ មាត្រា វិសោធនកម្ម និងបន្ថែម ១០៤ មាត្រា បន្ថែមពីច្បាប់ថ្មីចំនួន ៣៤ មាត្រា។ ក្រៅពីបញ្ហាទូទៅស្តីពីភាពចាំបាច់នៃការប្រកាសឱ្យប្រើប្រាស់ច្បាប់ និងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ គណៈប្រតិភូបានផ្តោតការពិភាក្សាលើបញ្ហាសំខាន់ៗចំនួន ៦ ក្រុម បញ្ហាចំនួន ៤ ស្តីពីភាពស៊ីសង្វាក់គ្នានៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់ និងបញ្ហាជាក់លាក់មួយចំនួនទៀតដូចជា៖ បញ្ហាកម្មវិធី និងផែនការអភិវឌ្ឍន៍លំនៅឋានខេត្ត ទម្រង់ប្រើប្រាស់ដីដើម្បីអនុវត្តគម្រោងវិនិយោគសាងសង់លំនៅឋានពាណិជ្ជកម្ម បញ្ហាជួសជុល និងសាងសង់អគារលំនៅដ្ឋានសម្រាប់កម្មករនិយោជិត គោលនយោបាយស្តីពីការស្នាក់នៅ។ ភាពស៊ីសង្វាក់គ្នានៃខ្លឹមសារនៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់ជាមួយនឹងគោលនយោបាយ និងគោលការណ៍ណែនាំរបស់គណបក្ស ធម្មនុញ្ញភាព ភាពស្របច្បាប់ និងភាពស៊ីសង្វាក់គ្នានៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់ជាមួយនឹងប្រព័ន្ធច្បាប់បច្ចុប្បន្ន និងជាពិសេសជាមួយនឹងច្បាប់ដែលរដ្ឋសភាកំពុងពិចារណា និងពិភាក្សា។ លទ្ធភាពនៃបទប្បញ្ញត្តិនៅក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ដើម្បីជំនះលើចំណុចខ្វះខាត ភាពមិនគ្រប់គ្រាន់ និងឧបសគ្គនានាក្នុងការអនុវត្តជាក់ស្តែងនៃច្បាប់លំនៅឋានបច្ចុប្បន្ន...

លោក Vu Son Tung

(ការិយាល័យប្រតិភូរដ្ឋសភា និងក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនខេត្ត)

ប្រភពតំណ