មិនអើពើនឹងការព្រមាន ហានិភ័យបាត់បង់អ្វីៗទាំងអស់។

កំណត់សម្គាល់របស់អ្នកនិពន្ធ៖ បំណុលពន្ធ ការគេចពន្ធ ការរត់ពន្ធ ការទទួលយកមូលនិធិស្ថិរភាពតម្លៃប្រេងឥន្ធនៈ... គឺជាជ្រុងងងឹតនៅសហគ្រាសសំខាន់ៗជាច្រើននៃប្រេង។ ហេតុផលដែលអនុញ្ញាតឱ្យអាជីវកម្មទាំងនេះដែលមានសមត្ថភាពធុរកិច្ចខ្សោយបានធ្លាក់ចុះ ត្រូវបានគេជឿថា ភាគច្រើនដោយសារតែដំណើរការផ្តល់អាជ្ញាប័ណ្ណ។
ស៊េរីនៃអត្ថបទ "ជ្រុងលាក់កំបាំងនៃប្រេង 'យក្ស'" ដែលផលិតដោយ VietNamNet សង្ឃឹមថានឹងរួមចំណែកបន្ថែមទៀតដល់សុខភាព និងការពិនិត្យមើលទីផ្សារប្រេង ដើម្បីការពារសិទ្ធិអ្នកប្រើប្រាស់ ការអភិវឌ្ឍន៍អាជីវកម្មប្រេងឥន្ធនៈស្របច្បាប់ និងធានាសន្តិសុខថាមពលជាតិ។

អាជីវកម្មជាបន្តបន្ទាប់បានក្លែងបន្លំមូលនិធិស្ថេរភាព

នៅពេលដែលក្រុមហ៊ុន Xuyen Viet Oil ស្ថិតនៅក្រោមរ៉ាដារបស់អាជ្ញាធរ វាក៏ជាពេលដែលក្រុមហ៊ុនត្រូវបានគេរកឃើញថាកំពុង "លាក់" រាប់រយពាន់លានដុងពីមូលនិធិស្ថិរភាពតម្លៃប្រេង។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ឥឡូវនេះ មេដឹកនាំនៃក្រុមហ៊ុន Xuyen Viet Oil ត្រូវបានចាប់ខ្លួន លទ្ធភាពនៃការប្រមូលប្រាក់ដែលផ្តល់ដោយប្រជាជននៅពេលទិញប្រេងសាំងពី Xuyen Viet Oil កាន់តែមានភាពផុយស្រួយ។

ប៉ុន្តែ Xuyen Viet Oil មិនមែនជាករណីដាច់ពីគេនៃ "ការកាន់កាប់" មូលនិធិនេះទេ!

នៅឆ្នាំ 2022 ក្រសួងឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្មបានតស៊ូជំរុញឱ្យក្រុមហ៊ុនភាគហ៊ុនរួមប្រេង Thai Son BQP (Da Kao Ward, District 1, Ho Chi Minh) និងក្រុមហ៊ុនភាគហ៊ុនរួម Duong Dong - Hoa Phu (ឃុំ Hoa Phu ស្រុក Tuy Phong ខេត្ត Binh Thuan) ដើម្បីទូទាត់សមតុល្យនៃថវិការដ្ឋសម្រាប់ស្ថិរភាពតម្លៃប្រេងឥន្ធនៈ។ មូលហេតុគឺដោយសារអាជីវកម្មទាំងនេះមានអាជ្ញាប័ណ្ណរបស់ពួកគេខណៈពាណិជ្ជករប្រេងសំខាន់ៗត្រូវបានដកហូត។

សម្រាប់ប្រេងសាំងមួយលីត្រដែលបានទិញ អ្នកប្រើប្រាស់បរិច្ចាគ ៣០០ ដុងដល់មូលនិធិអាស្រ័យលើរយៈពេលប្រតិបត្តិការ។

ទោះបីជាយ៉ាងណាក៏ដោយ បន្ទាប់ពីការជំរុញជាច្រើនលើកមក ក្រសួងឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្ម និងក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុមិនបានទទួលការឆ្លើយតបណាមួយទាក់ទងនឹងរបាយការណ៍ និងឯកសាររបស់ក្រុមហ៊ុន Thai Son BQP Petroleum Joint Stock Company ទាក់ទងនឹងការទូទាត់ថវិការដ្ឋជាង 21.76 ពាន់លានដុង។ ក្រុមហ៊ុនភាគហ៊ុនរួម Duong Dong - Hoa Phu មិនបានបង់ប្រាក់លើសពី 3.76 ពាន់លានដុង។

បន្ទាប់ពីសហគ្រាសទាំងនោះខកខានមិនបានបង់លុយចូលថវិការដ្ឋ ក្រសួងឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្ម និងក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុបានយល់ព្រមផ្ទេរឯកសាររបស់ក្រុមហ៊ុនទាំងពីរទៅក្រសួងសន្តិសុខសាធារណៈ ដើម្បីស៊ើបអង្កេត និងដោះស្រាយតាមបទប្បញ្ញត្តិ។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ នេះប្រហែលជាមិនមានអត្ថន័យច្រើនក្នុងការប្រមូលមូលនិធិនោះទេ នៅពេលដែលពីមុន មេដឹកនាំជាបន្តបន្ទាប់នៃក្រុមហ៊ុនភាគហ៊ុនរួម Duong Dong - Hoa Phu ត្រូវបានកាត់ទោសពីបទរត់ពន្ធប្រេងសាំង (ក្នុងឆ្នាំ 2022)។ ស្ថាបនិកក្រុមហ៊ុន Thai Son BQP Petroleum Joint Stock Company លោក Dinh Ngoc He (aka Ut Troc) ក៏ត្រូវបានកាត់ទោសពីបទឧក្រិដ្ឋកម្មជាច្រើនទៀតផងដែរ។

ដូចគ្នានេះដែរ ក្នុងករណីថ្មីៗនេះ នាយកដ្ឋាននគរបាលស៊ើបអង្កេត លើឧក្រិដ្ឋកម្មនៃអំពើពុករលួយ សេដ្ឋកិច្ច និងអំពើរត់ពន្ធ ក្រសួងសន្តិសុខសាធារណៈ បានកាត់ទោសមេដឹកនាំក្រុមហ៊ុន បាកឃៅវៀត មួយចំនួន។ នៅក្នុងសេចក្តីប្រកាសនោះ ក្រសួងសន្តិសុខសាធារណៈបានបញ្ជាក់យ៉ាងខ្លីថា មេដឹកនាំ Bach Khoa Viet ត្រូវបានកាត់ទោសពីបទ "បំពានបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការគ្រប់គ្រង និងប្រើប្រាស់ទ្រព្យសម្បត្តិរដ្ឋ ធ្វើឱ្យបាត់បង់ និងខ្ជះខ្ជាយ"។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ យោងតាម VTV ក្នុងនាមជាសហគ្រាសប្រេងដ៏សំខាន់ ក្រុមហ៊ុន Bach Khoa Viet ត្រូវតែផ្តល់ទំនិញដល់អង្គភាពពាណិជ្ជកម្មប្រេង ប៉ុន្តែតាមពិតទៅ ដោយសារកង្វះសមត្ថភាព និងលក្ខខណ្ឌ ក្រុមហ៊ុននេះត្រូវតែចុះហត្ថលេខាលើកិច្ចសន្យាលក់ក្លែងក្លាយជាមួយសហគ្រាសលក់រាយ។

យោងតាមបទប្បញ្ញត្តិ ដោយផ្អែកលើបរិមាណនៃការប្រើប្រាស់ប្រេងសាំង និងឯកសារគ្រប់គ្រងរបស់ក្រសួងឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្ម សហគ្រាសត្រូវមានកាតព្វកិច្ចដាក់មូលនិធិរក្សាស្ថិរភាពតម្លៃសាំង (Bach Khoa Viet មុនពេលអាជ្ញាប័ណ្ណអាជីវកម្មនាំចូល-នាំចេញប្រេងសាំងរបស់ខ្លួនត្រូវបានដកហូត ក៏ជាសហគ្រាសសំខាន់មួយ ហើយត្រូវដាក់ចេញមូលនិធិស្ថិរភាព PV ផងដែរ) ។

ទោះជាយ៉ាងនេះក្តី ក្រុមហ៊ុន Bach Khoa Viet បានកំណត់ទុកមួយចំណែកនៃប្រាក់នេះ ក្រុមហ៊ុនបានសមស្របចំនួនដែលនៅសល់សម្រាប់ការចំណាយខុសច្បាប់ និងសងប្រាក់កម្ចី។

"មិនអើពើ" ការព្រមានរបស់សវនករ

ឧប្បត្តិហេតុនៃសហគ្រាសប្រេងឥន្ធនៈដែលក្លែងបន្លំមូលនិធិស្ថិរភាពតម្លៃប្រហែលជាមិនកើតឡើងទេប្រសិនបើភ្នាក់ងារគ្រប់គ្រងបានស្រាវជ្រាវនិងអនុវត្តយ៉ាងតឹងរ៉ឹងនូវការសន្និដ្ឋាននៃសវនកម្មរដ្ឋ។

ក្នុងឆ្នាំ 2017 សវនកម្មរដ្ឋបានចេញរបាយការណ៍សវនកម្មតាមប្រធានបទស្តីពីការបង្កើត ការគ្រប់គ្រង និងការប្រើប្រាស់មូលនិធិស្ថិរភាពតម្លៃប្រេង និងការគ្រប់គ្រង និងប្រតិបត្តិការតម្លៃប្រេងឥន្ធនៈក្នុងដំណាក់កាល 2015-2016។

សវនកម្មរដ្ឋបានព្រមានអំពីមូលនិធិស្ថិរភាពតម្លៃប្រេងឥន្ធនៈ។

ការសន្និដ្ឋាននេះបង្ហាញពី "ចន្លោះប្រហោង" មួយចំនួនក្នុងការប្រើប្រាស់ និងការគ្រប់គ្រងមូលនិធិស្ថិរភាពតម្លៃ។ នោះគឺ សហគ្រាសសំខាន់ៗជាច្រើនមិនបានប្រកាសអំពីបរិមាណនៃការផ្តល់ ការប្រើប្រាស់ និងសមតុល្យនៃមូលនិធិប្រចាំខែ និងមុនពេលការកែតម្រូវតម្លៃនីមួយៗ។ មិនបានផ្តល់ឯកសារដែលបញ្ជាក់ថាខ្លួនបានរាយការណ៍ទៅក្រសួងឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្ម (នាយកដ្ឋានទីផ្សារក្នុងស្រុក) អំពីស្ថានភាព (សមតុល្យ ការកាត់កង ការប្រើប្រាស់ ការប្រាក់ដែលកើតចេញពីមូលនិធិនៅថ្ងៃទី 25 នៃខែនីមួយៗ និងបានសង្ខេបរបាយការណ៍នៅចុងឆ្នាំសារពើពន្ធជូនក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ - ឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្មតាមការកំណត់)។

នៅពេលនោះ សវនកម្មរដ្ឋក៏បានព្រមានថាមានស្ថានភាពដែលលុយពីមូលនិធិស្ថិរភាពតម្លៃមិនត្រូវបានផ្ទេរទៅគណនីធនាគារដាច់ដោយឡែកមួយ។ ក្រុមហ៊ុន Nam Song Hau ត្រូវបានសវនករដាក់ឈ្មោះ។

ការិយាល័យសវនកម្មរដ្ឋបានធ្វើអត្ថាធិប្បាយថា តួនាទី និងប្រសិទ្ធភាពនៃការបង្កើត និងប្រើប្រាស់មូលនិធិស្ថិរភាពតម្លៃប្រេងមានកម្រិតជាក់លាក់ ដោយសារការគ្រប់គ្រងមានកម្រិតនៃមូលនិធិដោយអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ច។

ពីមុនក្នុងឆ្នាំ ២០១១ សវនកម្មរដ្ឋក៏បានបញ្ចប់ការធ្វើសវនកម្មលើការបង្កើត ការគ្រប់គ្រង និងការប្រើប្រាស់មូលនិធិស្ថិរភាពតម្លៃប្រេង។ សវនករបានកត់សម្គាល់ថា "ការចាកចេញពីមូលនិធិនៅសហគ្រាសមានដែនកំណត់ក្នុងលក្ខខណ្ឌនៃតម្លាភាព ត្រូវបានរំលោភបំពានយ៉ាងងាយស្រួលដោយសហគ្រាសសម្រាប់គោលបំណងផ្សេងទៀត បង្កហានិភ័យខ្ពស់ដល់មូលនិធិដោយគ្មានវិធានការបង្ការ និងមិនអាចបែងចែកប្រាក់ចំណេញពីមូលនិធិបានទេ"។

ការព្រមានអំពីសវនកម្មរដ្ឋក្នុងឆ្នាំ 2011 និង 2017 បានក្លាយជាការពិត នៅពេលដែលការរំលោភលើមូលនិធិស្ថិរភាពតម្លៃត្រូវបានលាតត្រដាងដូចបានរៀបរាប់ខាងលើ។ ចំនួនពាណិជ្ជករសំខាន់ៗដែលបង្ហាញជាសាធារណៈនូវមូលនិធិដូចដែលបានកំណត់នៅលើគេហទំព័រគឺភាគច្រើនជាសហគ្រាសរបស់រដ្ឋ។ ពាណិជ្ជករលក់ដុំជាច្រើនមិនមានសូម្បីតែគេហទំព័រ។

"អ្វីគ្រប់យ៉ាងត្រូវការតម្លាភាព"

យោងតាមបទប្បញ្ញត្តិបច្ចុប្បន្ន មូលនិធិស្ថិរភាពតម្លៃប្រេងត្រូវបានបង្កើតឡើងនៅសហគ្រាស។ ពាណិជ្ជករសំខាន់ៗនៅក្នុងអាជីវកម្មប្រេង ទទួលខុសត្រូវក្នុងការកំណត់ឡែក ការចំណាយ រាយការណ៍ ផ្សព្វផ្សាយមូលនិធិ និងគ្រប់គ្រងមូលនិធិនេះតាមបទប្បញ្ញត្តិ។

ពាណិជ្ជករសំខាន់ៗនៅក្នុងអាជីវកម្មប្រេងឥន្ធនៈ ទទួលខុសត្រូវក្នុងការជ្រើសរើស និងបើកគណនីដាច់ដោយឡែក ដើម្បីត្រួតពិនិត្យមូលនិធិស្ថិរភាពតម្លៃប្រេងនៅធនាគារ។ ទទួលខុសត្រូវក្នុងការជូនដំណឹងជាលាយលក្ខណ៍អក្សរឈ្មោះ អាស័យដ្ឋាន និងព័ត៌មានទំនាក់ទំនងរបស់ធនាគារនោះទៅកាន់ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ (នាយកដ្ឋានគ្រប់គ្រងតម្លៃ) ក្រសួងឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្ម (នាយកដ្ឋានទីផ្សារក្នុងស្រុក) និងផ្សព្វផ្សាយព័ត៌មានតាមបទប្បញ្ញត្តិ។

សារាចរលេខ 103/2021/TT-BTC របស់ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុចែងថាៈ អាជីវករសំខាន់ៗនៃអាជីវកម្មប្រេងឥន្ធនៈត្រូវទទួលខុសត្រូវទាំងស្រុងចំពោះមុខច្បាប់សម្រាប់ការអនុវត្តបទប្បញ្ញត្តិ ការចំណាយ របាយការណ៍ និងការគ្រប់គ្រងមូលនិធិស្ថិរភាពតម្លៃប្រេង។

ទំនួលខុសត្រូវក្នុងការគ្រប់គ្រងមូលនិធិជារបស់ក្រសួងចំនួនពីរ៖ ឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្ម និងហិរញ្ញវត្ថុ។ បញ្ញត្តិនៃសារាចរណែនាំនេះ បង្ហាញពីតួនាទីសំខាន់របស់ក្រសួងឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្ម ក្នុងការបង្កើតមូលនិធិ ដោយផ្អែកលើមតិរបស់ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ។ ក្នុងករណីក្រសួងទាំងពីរមានមតិខុសគ្នា ក្រសួងឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្មត្រូវធ្វើការសម្រេចចិត្តអនុវត្ត។

តាមកាលកំណត់ នៅមុនថ្ងៃទី ១៥ នៃខែនីមួយៗ អាជីវករលក់ប្រេងសំខាន់ៗត្រូវទទួលបន្ទុករៀបចំ និងបញ្ជូនរបាយការណ៍ទៅក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ និងក្រសួងឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្ម ស្តីពីការអនុវត្តមូលនិធិស្ថិរភាពតម្លៃប្រេងឥន្ធនៈនៃខែមុន។ បើចាំបាច់ តាមតម្រូវការគ្រប់គ្រងរដ្ឋ ឬផែនការប្រមូលព័ត៌មានប្រចាំឆ្នាំ ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុត្រូវសម្របសម្រួលជាមួយក្រសួងឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្ម ដើម្បីរៀបចំការងារ ផ្លាស់ប្តូរ និងត្រួតពិនិត្យដោយផ្ទាល់នៅអង្គភាព។

លោក Van Cong That នាយកក្រុមហ៊ុនលក់រាយប្រេងនៅទីក្រុងហូជីមិញបាននិយាយថា៖ មានតែអាជ្ញាធរទេដែលអាចប្រាប់បានថាតើគណនីធនាគារមានលុយនៅសល់សម្រាប់បង្កើតមូលនិធិឬអត់។

ការគ្រប់គ្រង ការត្រួតពិនិត្យ និងក្រោយសវនកម្មទាក់ទងនឹងមូលនិធិមិនពិបាកពេកទេ ប្រសិនបើយើងតាំងចិត្តធ្វើវា។

ការត្រួតពិនិត្យគណនីទាំងអស់នៃមូលនិធិស្ថិរភាពតម្លៃប្រេងនៅសហគ្រាសសំខាន់ៗនឹងបញ្ជាក់ និងឆ្លើយតបកង្វល់របស់អ្នកប្រើប្រាស់អំពីមូលនិធិនេះ ដោយហេតុនេះជួយ "ជម្រះឈ្មោះ" សហគ្រាសសំខាន់ៗដែលធ្វើអាជីវកម្មយ៉ាងយកចិត្តទុកដាក់។

លោក Van Cong That បានសង្កត់ធ្ងន់ថា "អ្វីគ្រប់យ៉ាងត្រូវការតម្លាភាព" ។

មេរៀនទី 3៖ ការបង្កើតសហគ្រាសគន្លឹះប្រេងដែលមានសមត្ថភាពទាបជាបន្តបន្ទាប់ ដើម្បីក្លាយជា 'សួនក្រោយផ្ទះ'

ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុចង់លុបចោលមូលនិធិ ក្រសួងឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្មចង់រក្សាវា

នៅពេលដែលសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីតម្លៃ (វិសោធនកម្ម) ត្រូវបានដាក់ចេញជាលើកដំបូង ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុបានស្នើឱ្យលុបចោលមូលនិធិស្ថិរភាពតម្លៃប្រេងឥន្ធនៈ។ យ៉ាងណាក៏ដោយ នៅពេលនោះ ថ្នាក់ដឹកនាំក្រសួងឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្ម បានលើកឡើងថា ការលុបចោលមូលនិធិនេះ នឹងនាំឱ្យលែងមានមូលដ្ឋានច្បាប់ក្នុងការបែងចែក និងប្រើប្រាស់មូលនិធិនៅក្នុងក្រឹត្យរបស់រដ្ឋាភិបាលទៀតហើយ។ ដូច្នេះ ក្រសួងស្នើបន្ថែមខ្លឹមសារលើមូលនិធិស្ថិរភាពតម្លៃ និងប្រគល់ឱ្យរដ្ឋាភិបាលបញ្ជាក់ពីការបង្កើត គ្រប់គ្រង និងប្រើប្រាស់មូលនិធិ ដើម្បីមានមូលដ្ឋានក្នុងការអនុវត្ត។

ច្បាប់ស្តីពីតម្លៃដែលបានកែសម្រួលថ្មីៗនេះក៏ឆ្លុះបញ្ចាំងពីស្មារតីនេះផងដែរ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ នៅពេលពិនិត្យច្បាប់ គណៈកម្មាធិការហិរញ្ញវត្ថុ និងថវិកានៃរដ្ឋសភាបានកត់សម្គាល់ថា រដ្ឋាភិបាលចាំបាច់ត្រូវលើកកម្ពស់តម្លាភាព និងបើកចំហទាក់ទងនឹងស្ថានភាពធនធាន និងការប្រើប្រាស់មូលនិធិ។

ជ្រុងងងឹតនៃស៊េរីប្រេងឥន្ធនៈ 'អ្នកធំ'៖ ជាមួយនឹងបំណុលពន្ធរាប់ពាន់លាន ថៅកែត្រូវបានស្នើ ឱ្យហាមឃាត់មិនឱ្យចាកចេញពីប្រទេស សហគ្រាសសំខាន់ៗមួយចំនួនកំពុងស្ថិតក្នុងស្ថានភាពធ្ងន់ធ្ងរ ដោយបំណុលពន្ធកើនឡើងរហូតដល់ត្រូវបង្ខំឱ្យបង់ពន្ធ ហើយមេដឹកនាំត្រូវបានស្នើឱ្យហាមឃាត់មិនឱ្យចាកចេញពីប្រទេស។

ប្រភព