បំពានអំណាចមិនប្រគល់ពន្ធជូនអាជីវកម្ម
មេធាវី Tran Xoa (ក្រុមហ៊ុនមេធាវី Minh Dang Quang) បានអះអាងថា ច្បាប់ស្តីពីពន្ធលើតម្លៃបន្ថែម (VAT) ដែលបានចេញក្នុងឆ្នាំ 2008 ច្បាប់ស្តីពីការគ្រប់គ្រងសារពើពន្ធពីឆ្នាំ 2006 និងច្បាប់ដែលបានធ្វើវិសោធនកម្មតាំងពីពេលនោះមក សុទ្ធតែមានភាពស៊ីសង្វាក់គ្នាលើបញ្ហាការបង្វិលសងពន្ធសម្រាប់សហគ្រាស។
ពាក្យសុំបង្វិលសងពន្ធធុរកិច្ចត្រូវដំណើរការយ៉ាងឆាប់រហ័ស។
អាស្រ័យហេតុនេះ សហគ្រាសដែលមានសិទ្ធិទទួលបានការបង្វិលសងពន្ធត្រូវបំពេញលក្ខខណ្ឌបីយ៉ាង៖ មានវិក្កយបត្រសម្រាប់ការទិញទំនិញ និងសេវាកម្ម ឬឯកសារសម្រាប់បង់ពន្ធលើតម្លៃបន្ថែមនៅដំណាក់កាលនាំចូល។ មានឯកសារបង់ប្រាក់ធនាគារ; មានការចុះកិច្ចសន្យាសម្រាប់ការនាំចេញទំនិញ និងសេចក្តីប្រកាសគយសម្រាប់ទំនិញនាំចេញ។ ច្បាប់នេះក៏កំណត់យ៉ាងច្បាស់នូវពេលវេលាសម្រាប់ការត្រួតពិនិត្យ និងផ្ទៀងផ្ទាត់កំណត់ត្រាដែលបានបញ្ចប់។ សម្រាប់អាជីវកម្មដែលត្រូវបានសងប្រាក់វិញដំបូង និងត្រួតពិនិត្យនៅពេលក្រោយ ពេលវេលាអនុវត្តគឺក្នុងរយៈពេល 6 ថ្ងៃធ្វើការបន្ទាប់ពីទទួលបានឯកសារពេញលេញ និងត្រឹមត្រូវ។
ក្នុងករណីសហគ្រាសស្ថិតនៅក្រោមការត្រួតពិនិត្យជាមុន និងក្រោយការប្រគល់ប្រាក់វិញ ពេលវេលាអតិបរមាសម្រាប់អាជ្ញាធរពន្ធដារក្នុងការត្រួតពិនិត្យគឺ 40 ថ្ងៃជាប់ៗគ្នាគិតចាប់ពីថ្ងៃទទួលបានឯកសារត្រឹមត្រូវ។ បន្ទាប់ពីពេលវេលាកំណត់ អាជ្ញាធរពន្ធដារនៅតែមានសិទ្ធិពិនិត្យមើលឡើងវិញប្រសិនបើមានការសង្ស័យ ឬរកឃើញបញ្ហាណាមួយ ហើយទាមទារសំណងពន្ធឡើងវិញ។ ប្រសិនបើពាក្យសុំរបស់សហគ្រាសបានបញ្ចប់ និងមានសុពលភាព វាត្រូវតែដំណើរការក្នុងរយៈពេលកំណត់ដោយច្បាប់។ និយោជិតណាដែលទុកឯកសារយឺត គួរតែទទួលខុសត្រូវ។
"ចាប់តាំងពីច្បាប់ទាំងពីរនេះត្រូវបានចេញ អាជីវកម្មអាចទទួលបានប្រាក់បង្វិលសងពន្ធជាធម្មតា ដោយគ្មានបញ្ហាច្រើនកើតឡើង។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ក្នុងប៉ុន្មានឆ្នាំថ្មីៗនេះ ឧស្សាហកម្មពន្ធបានចាប់ផ្តើមចេញឯកសារថ្មីមួយចំនួន។ នេះបានធ្វើឱ្យមានការលំបាកខ្លាំងណាស់សម្រាប់អាជីវកម្មជាច្រើនក្នុងការបំពេញនីតិវិធីបង្វិលសង VAT" ។ ទន្ទឹមនឹងនេះ យោងតាមគោលការណ៍គ្រប់គ្រងពន្ធ ឯកសារបង្វិលសង VAT នីមួយៗគឺដាច់ដោយឡែកពីគ្នា។ សហគ្រាសមានសិទ្ធិស្នើសុំការបង្វិលសងលើតម្លៃបន្ថែមនៅពេលដែលពន្ធដែលបានបង់គឺ 300 លានដុង ឬច្រើនជាងនេះ។ ដូច្នេះ ទោះបីជាឯកសារដែលបានដាក់ពីមុនមិនពេញលេញ ឬត្រូវការការផ្ទៀងផ្ទាត់ក៏ដោយ មានតែពាក្យសុំនោះត្រូវពន្យារពេល។ ឯកសារផ្សេងទៀតដែលដាក់ដោយសហគ្រាសត្រូវតែទទួល និងដំណើរការដោយអាជ្ញាធរពន្ធដារដូចធម្មតា។
មេធាវី Tran Xoa (ក្រុមហ៊ុនមេធាវី Minh Dang Quang)
"អាជ្ញាធរពន្ធដារមិនអាចសន្មត់ថានៅពេលដែលឯកសារមុនមិនត្រូវបានដោះស្រាយ សហគ្រាសមិនអាចដាក់ឯកសារជាបន្តបន្ទាប់បានទេ។ ការបង្វិលសងពន្ធគឺជាសិទ្ធិស្របច្បាប់ និងជាផលប្រយោជន៍របស់អ្នកជាប់ពន្ធតាមច្បាប់។ គ្មាននរណាម្នាក់ត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យដកហូតសិទ្ធិអ្នកជាប់ពន្ធឡើយ។ ភ្នាក់ងារគ្រប់គ្រងរដ្ឋជាទូទៅ ឬទីភ្នាក់ងារគ្រប់គ្រងពន្ធ ជាពិសេសគឺតម្រូវឱ្យអនុវត្តតាមច្បាប់ផ្ទៃក្នុង លោកមេធាវី Tran Xoa បាននិយាយថា វានឹងជាប់គាំង អាចនឹងក្ស័យធន ដែលនឹងនាំឱ្យមានការអភិវឌ្ឍន៍យឺតនៃសេដ្ឋកិច្ចរបស់ប្រទេសទាំងមូល និងការថយចុះនៃប្រាក់ចំណូលថវិកា ដែលទាមទារឱ្យមានការពិចារណាឡើងវិញនូវការទទួលខុសត្រូវ" ។
ខណៈពេលដែលគាំទ្រអាជីវកម្មមួយក្នុងការប្តឹងអាជ្ញាធរពន្ធសម្រាប់ការពន្យារពេលការបង្វិលសងប្រាក់ពន្ធនោះ លោក Truong Thanh Duc នាយកក្រុមហ៊ុនច្បាប់ Anvi បាននិយាយថា ការណែនាំរបស់អាជ្ញាធរពន្ធសម្រាប់ការបង្វិលសងប្រាក់វិញទាមទារនូវអ្វីបន្ថែមដែលមិនស្របតាមច្បាប់។ ប្រសិនបើអាជីវកម្មបំពេញតាមលក្ខខណ្ឌដែលបានកំណត់ដោយច្បាប់ស្តីពីការបង្វិលសងពន្ធ ប៉ុន្តែនៅតែមិនទទួលបានប្រាក់បង្វិលវិញបន្ទាប់ពី 1-2 ឆ្នាំ អាជ្ញាធរពន្ធដារបានបំពានអំណាចរបស់ខ្លួន ហើយបដិសេធមិនព្រមប្រគល់ពន្ធជូនអាជីវកម្មវិញ។
បង់ប្រាក់ជាមុន - ពិនិត្យពេលក្រោយ
«វិធីដោះស្រាយការបង់ពន្ធឲ្យលឿនបំផុតនៅពេលនេះ គឺត្រូវសងអាជីវកម្មវិញជាមុនសិន ហើយបើមានអ្នកណាសង្ស័យ នឹងត្រូវត្រួតពិនិត្យ។ ទន្ទឹមនឹងនោះ ត្រូវអនុវត្តវិធានការដែលអាជីវកម្មត្រូវបង់ការប្រាក់លើពាក្យសុំបង្វិលពន្ធមិនថាយឺតយ៉ាវនោះទេ។ មិនត្រឹមតែប៉ុណ្ណោះ ក៏មានបទប្បញ្ញត្តិក្នុងការបង់ពិន័យផងដែរ ប្រសិនបើចំណាយពេលយូរពេក ទើបមន្ត្រីពន្ធដារអាចដោះស្រាយបានយ៉ាងឆាប់រហ័ស លោក ong Thanh Duc ស្នើ។
លោកបណ្ឌិត Nguyen Ngoc Tu សាស្ត្រាចារ្យនៅសកលវិទ្យាល័យពាណិជ្ជកម្ម និងបច្ចេកវិទ្យាហាណូយបានមានប្រសាសន៍ថា៖ "ដើម្បីដោះស្រាយការកកស្ទះក្នុងការបង្វិលសង VAT ឱ្យបានឆាប់រហ័ស ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ និងអគ្គនាយកដ្ឋានពន្ធដារចាំបាច់ត្រូវដកចេញនូវឧបសគ្គ ហើយទន្ទឹមនឹងនោះត្រូវរំសាយចិត្តគំនិតនៃការគេចវេស និងទាញយកផលប្រយោជន៍ពីការបង្កការលំបាករបស់មន្ត្រីពន្ធដារ"។
នាយករដ្ឋមន្ត្រីស្នើឱ្យដោះស្រាយឯកសារបង់ពន្ធឱ្យបានឆាប់
បន្ទាប់ពីនាយករដ្ឋមន្ត្រីបានចេញ Official Dispatch 470 ស្នើទៅក្រសួង ស្ថាប័ននានា ក្នុងការលុបបំបាត់ការលំបាកក្នុងការផលិត និងអាជីវកម្មរបស់សហគ្រាស និងប្រជាពលរដ្ឋនោះ ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុបានចេញសេចក្តីជូនដំណឹងលេខ 5427 ដល់អគ្គនាយកដ្ឋានពន្ធដារ ដើម្បីណែនាំអង្គភាពភ្លាមៗ ដើម្បីផ្តល់ការណែនាំ និងអនុវត្តការបង្វិលពន្ធលើតម្លៃបន្ថែមសម្រាប់ឯកសារបង់ពន្ធឡើងវិញ ប្រសិនបើបំពេញតាមលក្ខខណ្ឌដែលបានកំណត់។
សម្រាប់ករណីដែលមិនមានសិទ្ធិទទួលបានសំណងពន្ធ សូមជូនដំណឹងដល់អ្នកជាប់ពន្ធភ្លាមៗជាសាធារណៈ និងប្រកបដោយតម្លាភាព។ ជាមួយគ្នានេះ អគ្គនាយកដ្ឋានពន្ធដារ ទើបតែបានចេញសេចក្តីប្រកាសផ្លូវការមួយ ណែនាំដល់មន្ទីរពន្ធដាររាជធានី-ខេត្ត ដើម្បីពន្លឿនការដោះស្រាយឯកសារបង្វិលសងពន្ធលើតម្លៃបន្ថែមជូនអាជីវករ និងប្រជាពលរដ្ឋ។ សម្រាប់ពាក្យសុំបង្វិលសងពន្ធដែលបានត្រួតពិនិត្យ និងកំណត់ថាមានសិទ្ធិទទួលបានប្រាក់បង្វិលសងវិញ សូមចេញសេចក្តីសម្រេចបង្វិលសងពន្ធជូនសហគ្រាសភ្លាមៗ ដោយធានាបាននូវការអនុលោមតាមកាលកំណត់ដែលបានកំណត់។ ឯកសារកំពុងត្រូវបានពិនិត្យ ហើយពេលវេលាដំណើរការត្រូវបានជូនដំណឹង។ សម្រាប់ឯកសារបង្វិលសង VAT ដែលកំពុងមានបញ្ហា ឬមតិកែលម្អពីសមាគម និងសហគ្រាស រៀបចំការសន្ទនាភ្លាមៗជាមួយសមាគម និងសហគ្រាសក្នុងអំឡុងសប្តាហ៍ចាប់ពីថ្ងៃទី 29 ខែឧសភា ដល់ថ្ងៃទី 2 ខែមិថុនា ដើម្បីស្រាយបញ្ហា។ ដោះស្រាយ និងដោះស្រាយបញ្ហាយ៉ាងសកម្ម និងអនុវត្តការបង្វិលសងប្រាក់ពន្ធស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិ និងសមត្ថកិច្ច មិនអនុញ្ញាតឱ្យពួកគេនៅជាប់ក្នុងរយៈពេលយូរ បង្កការខកចិត្តដល់ប្រជាពលរដ្ឋ និងអាជីវកម្ម។
យោងតាមលោកវេជ្ជបណ្ឌិត Tu នៅក្នុងប្រទេសជាច្រើន ប្រតិបត្តិការត្រូវបានធ្វើឡើងតាមរយៈគណនីធនាគារ ដូច្នេះការបង្វិលសងពន្ធគឺមានលក្ខណៈសាធារណៈ និងមានតម្លាភាព។ វៀតណាមនៅតែប្រើប្រាស់សាច់ប្រាក់ក្នុងការទូទាត់ ការបង្វិលសងពន្ធគឺផ្អែកលើវិក្កយបត្រ និងប័ណ្ណទូទាត់ជាចម្បង ប៉ុន្តែវិក្កយបត្រមួយចំនួនធំពិបាកគ្រប់គ្រង។ ជារៀងរាល់ឆ្នាំ ការបង្វិលសងពន្ធមានចំនួនប្រហែល 10 - 15% នៃចំណូលថវិកាសរុប។ ក្នុងរយៈពេលប៉ុន្មានឆ្នាំចុងក្រោយនេះ ចំណូលថវិកាសរុបមានប្រមាណ ១,៥លានដុង ខណៈចំនួនទឹកប្រាក់ដែលស្នើសុំសងវិញមានប្រហែល ១៥០,០០០ពាន់លានដុង។ នេះគឺជាចំនួនពន្ធដ៏ច្រើន ដូច្នេះវាបង្កើតបញ្ហាប្រឈមជាច្រើនសម្រាប់ឧស្សាហកម្មពន្ធ។ ករណីក្លែងបន្លំប្រាក់ពន្ធជាច្រើនបានកើតឡើង ដែលខ្លះពាក់ព័ន្ធនឹងមន្ត្រី។
នេះបង្ហាញថាគោលនយោបាយសងប្រាក់ពន្ធនៅតែមានចន្លោះប្រហោង។ ផងដែរ ដោយសារការបង្វិលសងពន្ធគឺផ្អែកលើវិក្កយបត្រជាចម្បង ហើយអាជីវកម្មទិញទំនិញទូទាំងប្រទេស វិក្កយបត្រត្រូវបានផ្តល់ដោយតំបន់ផ្សេងៗគ្នាជាច្រើន ដែលធ្វើឱ្យអាជ្ញាធរពន្ធដារពិបាកគ្រប់គ្រង។ ដោយសារតែភាពច្របូកច្របល់ក្នុងការគ្រប់គ្រង មានករណីដែលសូម្បីតែអាជីវកម្មដែលត្រឹមត្រូវទទួលរងការខាតបង់ដោយសារតែគោលនយោបាយបង្វិលសងពន្ធដ៏តឹងរឹង។ ដំណើរការដកប្រាក់ពន្ធពីមុនបានកំណត់ការសងប្រាក់វិញជាមុនសិន - ពិនិត្យនៅពេលក្រោយ ក្នុងករណីអាជីវកម្មដែលមានហានិភ័យ សូមពិនិត្យជាមុន - សងប្រាក់វិញនៅពេលក្រោយ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ការពិតការក្លែងបន្លំការបង់ពន្ធមួយចំនួនបានកើតឡើង ដែលធ្វើឲ្យអាជ្ញាធរពន្ធដារចេញសេចក្តីណែនាំទូទៅ នាំឱ្យមន្ត្រីពន្ធដារខ្លាចចុះហត្ថលេខា ព្រោះបើចុះហត្ថលេខា ហើយឯកសារបង់ពន្ធត្រូវរកឃើញថាមានការក្លែងបន្លំជាប់គុក តែបើមិនចុះហត្ថលេខាទេ អាជីវករត្រូវដកប្រាក់ពន្ធ។
ដូច្នេះបើតាមលោក Tu វាចាំបាច់ត្រូវមានបទប្បញ្ញត្តិល្អឥតខ្ចោះលើការបង្វិលប្រាក់ពន្ធ។ ជាពិសេស បង្រួបបង្រួមអត្រាពន្ធលើតម្លៃបន្ថែមក្នុងស្រុកមួយ ដើម្បីកុំឱ្យមានការស្នើសុំការបង្វិលសងពន្ធក្នុងស្រុកតទៅទៀត ដោយសារភាពខុសគ្នានៃអត្រាពន្ធរវាង 5% ឬ 10% ។ ប្រសិនបើនេះអាចធ្វើទៅបាននោះ ចំនួននៃពាក្យសុំបង្វិលសងពន្ធក្នុងស្រុកនឹងលែងមានទៀតហើយ ផ្ទុយទៅវិញ អាជ្ញាធរពន្ធដារនឹងផ្តោតលើការបង្វិលសងពន្ធបន្ថែមទៀតសម្រាប់សហគ្រាសនាំចេញ។
លោក ទុយ បានមានប្រសាសន៍ថា “ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុត្រូវមានការណែនាំជាក់លាក់ដើម្បីបំបាត់ការលំបាកសម្រាប់អាជីវកម្ម ប៉ុន្តែត្រូវធានាថាថវិកាមិនបាត់បង់ចំណូល។ ចំពោះបទប្បញ្ញត្តិតាមឯកសារថ្មីៗនេះគ្មានអ្នកណាហ៊ានធ្វើទេ។ កុំឲ្យករណីលួចបន្លំពន្ធលើតម្លៃបន្ថែមមួយចំនួនទៀតបង្កការលំបាកដល់អាជីវកម្មដែលនៅសេសសល់ទាំងអស់”។
ប្រភពតំណ
Kommentar (0)