អគ្គលេខាធិកា To Lam បានចង្អុលបង្ហាញ "បញ្ហាស្ទះ" សំខាន់ៗចំនួនបីនាពេលបច្ចុប្បន្ននេះ៖ ស្ថាប័ន ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ និងធនធានមនុស្ស ដែលស្ថាប័នត្រូវបានចាត់ទុកថាជា "ឧបសគ្គនៃបញ្ហាស្ទះ" ។
អគ្គលេខាធិកា To Lam បានចង្អុលបង្ហាញ "បញ្ហាស្ទះ" សំខាន់ៗចំនួនបីនាពេលបច្ចុប្បន្ននេះ៖ ស្ថាប័ន ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ និងធនធានមនុស្ស ដែលស្ថាប័នត្រូវបានចាត់ទុកថាជា "ឧបសគ្គនៃបញ្ហាស្ទះ" ។
 |
| សហគ្រាសប្រឈមមុខនឹងការរាំងស្ទះស្ថាប័នជាច្រើន ជាពិសេសនៅពេលដែលពួកគេចង់ធ្វើគម្រោងលំនៅដ្ឋានសង្គម។ |
បន្ទាប់ពីការពិគ្រោះយោបល់ចំនួន 11 ដងនៅតែមិនទាន់បញ្ចប់។
នាំអារម្មណ៍មកសិក្ខាសាលា “បំបាត់ភាពរាំងស្ទះផ្លូវច្បាប់សម្រាប់ការវិនិយោគលើហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ និងអភិវឌ្ឍន៍អចលនទ្រព្យ” ដែលរៀបចំដោយសមាគមសហគ្រាសវិនិយោគបរទេស (VAFIE) លោក Nguyen Huu Duong ប្រធានក្រុមហ៊ុន Hoa Binh បានចែករំលែកថា ចាប់តាំងពីឆ្នាំ ២០០០ ក្រុមហ៊ុន Hoa Binh បានប្តូរមកវិស័យសំណង់ ដែលបច្ចុប្បន្នមានគម្រោងសាងសង់លំនៅដ្ឋានចំនួន ៣ និងសណ្ឋាគារនៅទីក្រុងហាណូយ។ ឆ្លើយតបនឹងការអំពាវនាវរបស់រដ្ឋាភិបាលឱ្យសាងសង់លំនៅឋានសង្គមចំនួន ១លានយូនីត នៅឆ្នាំ២០២១ ក្រុមហ៊ុនរបស់លោកបានដាក់ពាក្យស្នើសុំសាងសង់លំនៅឋានសង្គមប៉ុន្តែមិនអាចធ្វើបានទេ ដោយសារមានឧបសគ្គច្រើនពេក។
យោងតាមលោក Duong ច្បាប់លំនៅឋានបានចែងថា ជារៀងរាល់ឆ្នាំ គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្តត្រូវបែងចែកថវិកាសម្រាប់បោសសំអាតទីតាំង សាងសង់ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ និងរៀបចំការដេញថ្លៃជ្រើសរើសអ្នកវិនិយោគសាងសង់លំនៅឋានសង្គម ប៉ុន្តែរហូតមកដល់បច្ចុប្បន្ន ទីក្រុងហាណូយមិនទាន់បានបែងចែកថវិកាមួយដុងសម្រាប់បោសសម្អាតទីតាំង សាងសង់ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ និងការដេញថ្លៃសម្រាប់អ្នកវិនិយោគទេ ដូច្នេះហើយ ទោះបីជាច្បាប់ស្តីពីលំនៅឋានសម្រាប់ឆ្នាំ ២០១៤ មិនទាន់រៀបចំរួចរាល់ក៏ដោយ ។ គម្រោងលំនៅដ្ឋានសង្គមទាំងអស់នៅទីក្រុងហាណូយត្រូវអនុវត្តដោយសហគ្រាសខ្លួនឯង ហើយផ្នែកលំនៅដ្ឋានសង្គមគឺក្នុងរង្វង់ 20% នៃមូលនិធិលំនៅដ្ឋានពាណិជ្ជកម្ម។
បទប្បញ្ញត្តិជាច្រើននៅក្នុងឯកសារច្បាប់មានការយល់ដឹង និងការបកស្រាយខុសៗគ្នាជាច្រើន។ មានបទប្បញ្ញត្តិដែលខ្ញុំមិនដឹងថាត្រូវសួរអ្នកណា ព្រោះខ្ញុំមិនដឹងថាត្រូវសួរកម្រិតណា។
“ច្បាប់ស្តីពីលំនៅឋានក៏ចែងថា ក្នុងករណីដែលសហគ្រាស និងសហករណ៍មានសិទ្ធិប្រើប្រាស់ដីធ្លីស្របច្បាប់ ស្របតាមផែនការ និងមានតម្រូវការសាងសង់លំនៅដ្ឋានសង្គម ពួកគេនឹងត្រូវចាត់តាំងជាអ្នកវិនិយោគ។ ក្រិត្យលេខ 30/2021/ND-CP ចែងថា បន្ទាប់ពីទទួលបានពាក្យស្នើសុំលំនៅដ្ឋានសង្គម ក្នុងរយៈពេលអតិបរមា 20 ថ្ងៃនៃថ្ងៃធ្វើការ គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្តត្រូវតែចេញគោលនយោបាយវិនិយោគ។
ក្រុមហ៊ុនរបស់យើងមានសិទ្ធិប្រើប្រាស់ស្របច្បាប់លើដីទំហំ 3,500 m2 នៅវួដ Linh Nam (ស្រុក Hoang Mai) នៅថ្ងៃទី 30 ខែធ្នូ ឆ្នាំ 2021 ខ្ញុំបានបញ្ជូនឯកសារទៅនាយកដ្ឋានផែនការ និងវិនិយោគទីក្រុងហាណូយ ដើម្បីស្នើសុំលំនៅដ្ឋានសង្គម។ យោងតាមបទប្បញ្ញត្តិ ថ្ងៃទី 22 ខែកុម្ភៈ ឆ្នាំ 2022 គឺជាកាលបរិច្ឆេទទទួលលទ្ធផលនៃការទទួលស្គាល់អ្នកវិនិយោគ ប៉ុន្តែនាយកដ្ឋានផែនការ និងវិនិយោគត្រូវតែពិគ្រោះយោបល់ជាមួយនាយកដ្ឋាន សាខា និងវិស័យ ដូច្នេះនៅថ្ងៃទី 24 ខែឧសភា ឆ្នាំ 2022 បានដាក់ជូនគណៈកម្មាធិការប្រជាជនទីក្រុងនូវសំណើផ្តល់គោលនយោបាយវិនិយោគដល់ក្រុមហ៊ុន Hoa Binh ដើម្បីសាងសង់លំនៅដ្ឋានសង្គម។
យ៉ាងណាក៏ដោយ គណៈកម្មាធិការប្រជាជនក្រុង។ ហាណូយម្តងទៀតបានស្នើឱ្យនាយកដ្ឋានសំណង់អញ្ជើញអ្នកវិនិយោគឱ្យប្រកាសថា ទីក្រុងហាណូយមានផែនការសាងសង់លំនៅដ្ឋានសង្គមចំនួន 5 ប្រមូលផ្តុំ ដូច្នេះមិនមានគោលនយោបាយសាងសង់លំនៅដ្ឋានសង្គមបុគ្គលនៅក្នុងទីក្រុងខាងក្នុងទេ ដោយហេតុផលថាដីក្នុងទីក្រុងគឺជាដីសំខាន់។ លោក ឌួង ខឹងសម្បារថា “ដីមាសត្រូវតែលក់ឲ្យអ្នកមាន មិនមែនប្រើសម្រាប់លំនៅដ្ឋានសង្គម”។
ប្រធានក្រុមហ៊ុន Hoa Binh បាននិយាយដោយត្រង់ថា ក្នុងចិត្តមនុស្សជាច្រើន លំនៅដ្ឋានសង្គមគឺសម្រាប់ "ប្រជាពលរដ្ឋលំដាប់ទីពីរ" ប៉ុន្តែការពិត អ្នកទិញលំនៅឋានសង្គមភាគច្រើនជាមន្ត្រីរាជការ បុគ្គលិកសាធារណៈ និងអ្នកធ្វើការសម្រាប់ប្រព័ន្ធនយោបាយនៅមជ្ឈិម និងហាណូយ។ “ខ្ញុំក៏ធ្វើលំនៅដ្ឋានពាណិជ្ជកម្មផងដែរ។ ខ្ញុំបង្កើតវា អ្នកណាមានលុយ ខ្ញុំលក់វាទាំងអស់ រួមទាំងអ្នកដែលមាន 'កំណត់ត្រាឧក្រិដ្ឋកម្ម' ។ ទន្ទឹមនឹងនេះ លំនៅឋានសង្គមត្រូវបានលក់តែ "មនុស្សល្អ" ប៉ុណ្ណោះ។ ពួកគេភាគច្រើនជាមន្ត្រីរាជការ និងបុគ្គលិកសាធារណៈ ដោយសារពួកគេមិនមានលុយទិញលំនៅឋានពាណិជ្ជកម្ម។
លោក ឌួង សមាជិកគណៈកម្មាធិការប្រជាជនក្រុងបានមានប្រសាសន៍ថា “គម្រោងលំនៅឋានសង្គមនេះមានលក្ខណៈមនុស្សធម៌ណាស់ ហើយការវិនិយោគត្រូវបានអនុវត្តស្របតាមច្បាប់។ ទីក្រុងហាណូយមិនអាចបដិសេធបានទេ ប៉ុន្តែបានស្នើសុំឱ្យមានការពិគ្រោះយោបល់ជាមួយមន្ទីរ និងសាខាអំពីនីតិវិធីដីធ្លី ហើយបន្ទាប់ពីការពិគ្រោះយោបល់ចំនួន 11 ដងមកទល់នឹងពេលនេះ គម្រោងលំនៅឋានសង្គមនេះមិនទាន់ទទួលបានអាជ្ញាប័ណ្ណនៅឡើយ។
លោក Duong បានយល់ស្របនឹងសម្ដីរបស់អគ្គលេខាធិកា To Lam ហើយបានចែករំលែកថា ទីក្រុងហាណូយ និងមូលដ្ឋានផ្សេងទៀត ដោយសារពួកគេមិនមានលុយ មិនមានមូលនិធិសម្រាប់បោសសម្អាតដី សាងសង់ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ និងរៀបចំការដេញថ្លៃជ្រើសរើសអ្នកវិនិយោគសាងសង់លំនៅដ្ឋានសង្គម។ ហើយដោយសារតែគ្មានលុយ ដីសំខាន់ត្រូវលក់មិនប្រើសម្រាប់លំនៅឋានសង្គម។
"រលកយក្សស៊ូណាមិ" រារាំងអ្នកវិនិយោគបរទេស
“ក្នុងចំណោមបញ្ហារាំងស្ទះធំៗទាំងបីនាពេលបច្ចុប្បន្ននេះ៖ ស្ថាប័ន ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ និងធនធានមនុស្ស ស្ថាប័នគឺជាបញ្ហារាំងស្ទះ”។ លោក Nguyen Anh Tuan អនុប្រធានអចិន្ត្រៃយ៍នៃ VAFIE បានបន្ទរពាក្យរបស់អគ្គលេខាធិកា To Lam ដើម្បីវាយតម្លៃពីភាពធ្ងន់ធ្ងរនៃការកកស្ទះ។ ជាមួយគ្នានេះ សាស្ត្រាចារ្យបណ្ឌិត លោក Nguyen Mai ប្រធាន VAFIE បាននិយាយថា រដ្ឋសភា និងរដ្ឋាភិបាលបានខិតខំប្រឹងប្រែងជាច្រើនដើម្បីធ្វើឲ្យស្ថាប័ននេះមានភាពល្អឥតខ្ចោះ ប៉ុន្តែជាអកុសល ពួកគេមិនបានបំពេញតម្រូវការរបស់អាជីវកម្ម និងប្រជាជនទេ។
លោក Bruno Jaspaert ប្រធានសភាពាណិជ្ជកម្មអឺរ៉ុបប្រចាំនៅវៀតណាម (Eurocham) បានសង្ខេបថា ប្រព័ន្ធច្បាប់របស់វៀតណាមត្រូវបានសាងសង់មិនខុសពីការសាងសង់ផ្ទះដោយមិនបំភ្លេចគ្រឹះឡើយ។
“ប្រសិនបើអ្នកចង់សាងសង់ផ្ទះដែលនៅគង់វង្សយូរអង្វែង រឿងដំបូងដែលអ្នកត្រូវធ្វើគឺសាងសង់គ្រឹះដ៏រឹងមាំ។ ការរស់នៅ និងធ្វើការនៅប្រទេសវៀតណាមជាច្រើនឆ្នាំមកនេះ ខ្ញុំសង្កេតឃើញថា ក្នុងប៉ុន្មានឆ្នាំថ្មីៗនេះ វៀតណាមបានសាងសង់ផ្ទះក្នុងល្បឿនយ៉ាងលឿន ប៉ុន្តែបានបំភ្លេចចោលនូវគ្រឹះ”។
មូលដ្ឋានគ្រឹះ ដូចដែល Bruno Jaspaert បាននិយាយថា គឺជាតម្លាភាពនៅក្នុងបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់។ «បទប្បញ្ញត្តិជាច្រើននៅក្នុងឯកសារច្បាប់មានការបកស្រាយ និងការពន្យល់ផ្សេងៗគ្នា ប៉ុន្តែវាស្រដៀងគ្នា ដែលការបកស្រាយមានអត្ថប្រយោជន៍បំផុតសម្រាប់ទីភ្នាក់ងារគ្រប់គ្រងរដ្ឋ។ បញ្ហាគឺនៅពេលដែលអាជីវកម្មសួរ មន្ត្រីមូលដ្ឋាន និងមន្ត្រីរាជការមិនមានជំនាញគ្រប់គ្រាន់ដើម្បីយល់ ដូច្នេះពួកគេត្រូវសួរថ្នាក់លើដែលខ្ជះខ្ជាយពេលវេលាច្រើន” លោក Bruno Jaspaert បានត្អូញត្អែរថាគាត់មានរឿងជាក់លាក់ពី 200-300 អំពីរឿងនេះ។
យោងតាមប្រធាន Eurocham មាន "រលកយក្សស៊ូណាមិ" ដ៏ធំមួយដែលកំពុងរារាំងសហគ្រាសបរទេស ជាពិសេសសហគ្រាសធំៗដែលមានគុណភាពខ្ពស់ប្រើប្រាស់បច្ចេកវិទ្យាប្រភពដែលវៀតណាមកំពុងលើកទឹកចិត្ត។ អាជីវកម្មជាច្រើនត្រូវផ្លាស់ប្តូរការវិនិយោគរបស់ពួកគេទៅកាន់ប្រទេសជិតខាង ព្រោះប្រព័ន្ធច្បាប់របស់វៀតណាមគឺជាឧបសគ្គដែលរារាំងលំហូរមូលធននេះ។ លោកបន្តថា៖ «ជាឧទាហរណ៍ ច្បាប់ស្ដីពីការការពារបរិស្ថានមានឧបសគ្គច្រើនដោយសារវិមជ្ឈការ និងការបែងចែកអំណាចរវាងថ្នាក់កណ្តាល និងថ្នាក់មូលដ្ឋានមិនច្បាស់លាស់។ លោក Bruno Jaspaert បានដកស្រង់សម្តីរបស់លោក Bruno Jaspaert នៅពេលដែលអាជីវកម្មចង់សួរថា តើពួកគេកំពុងធ្វើត្រូវ ឬខុស ឬចង់ពិគ្រោះជាមួយភ្នាក់ងារគ្រប់គ្រងរដ្ឋ ពួកគេមិនដឹងថាទីភ្នាក់ងារណាត្រូវទៅសួរនោះទេ»។
ចែករំលែកទស្សនៈដូចគ្នានេះ លោក Phan Van Quy ប្រធានក្រុមហ៊ុន Pacific Group បានលើកឧទាហរណ៍អំពីបទប្បញ្ញត្តិដែលលោកមិនដឹងថាត្រូវសួរអ្នកណា ព្រោះលោកមិនដឹងថាត្រូវសួរកម្រិតណា ដូចជាបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការអនុម័ត និងការសម្រេចចិត្តលើគោលនយោបាយវិនិយោគជាដើម។
“ច្បាប់ភូមិបាលចែងថា ក្នុងករណីជាច្រើន រដ្ឋសភា និងនាយករដ្ឋមន្ត្រីត្រូវតែអនុម័ត និងសម្រេចលើគោលនយោបាយវិនិយោគ។ ប៉ុន្តែគេមិនដឹងថា តើ 'រដ្ឋសភា និងនាយករដ្ឋមន្ត្រី' អនុម័ត ឬ សភាជាតិ ឬនាយករដ្ឋមន្ត្រីគ្រាន់តែអនុម័តគោលនយោបាយវិនិយោគ។ អាជីវករមិនអាចយល់ថា ករណីណាស្ថិតនៅក្រោមអំណាចរបស់រដ្ឋសភា ហើយករណីណាស្ថិតក្រោមអំណាចរបស់នាយករដ្ឋមន្ត្រី ពេលសួរជុំវិញគ្មានអ្នកណាដឹងទេ»។
TS លោក Nguyen Anh Tuan បាននិយាយថា ដំណោះស្រាយនៃកិច្ចប្រជុំរដ្ឋាភិបាលទៀងទាត់ក្នុងខែតុលា ឆ្នាំ 2024 បានកំណត់ថា “ការកែលំអស្ថាប័នគឺជាការទម្លាយនៃរបកគំហើញ” និងដាក់ចេញនូវភារកិច្ច “ការច្នៃប្រឌិតយ៉ាងខ្លាំងក្លាក្នុងការងារកសាង និងធ្វើឱ្យស្ថាប័ន និងច្បាប់មានភាពល្អឥតខ្ចោះ។ ត្រូវលុបចោលការស្ទះផ្លូវច្បាប់ជាបន្ទាន់ ដើម្បីបំបាត់ការលំបាកសម្រាប់ផលិតកម្ម និងអាជីវកម្ម។
“ការវាយតម្លៃរបស់អគ្គលេខាធិកា និងដំណោះស្រាយរបស់រដ្ឋាភិបាលលើបញ្ហាស្ទះនៃស្ថាប័នបានធ្វើឱ្យចិត្តអ្នកវិនិយោគ និងធុរកិច្ចក្នុងស្រុក និងបរទេស ត្រជាក់ចិត្តអ្នកវិនិយោគ និងធុរកិច្ចក្នុងស្រុក និងបរទេស - អ្នកទាំងឡាយណាដែលត្រូវ 'លេបត្របាក់មោទនភាព' របស់ពួកគេជាយូរយារណាស់មកហើយចំពោះការខាតបង់យ៉ាងធ្ងន់ធ្ងរដែលបណ្តាលមកពីការស្ទះស្ថាប័ន បាត់បង់ការវិនិយោគ និងឱកាសអាជីវកម្ម ខ្ជះខ្ជាយធនធាន និងកាត់បន្ថយការសាទរក្នុងការវិនិយោគ នឹងត្រូវដោះស្រាយក្នុងពេលឆាប់ៗ ដើម្បីបង្កើនភាពប្រកួតប្រជែងនៃបរិយាកាសវិនិយោគរបស់វៀតណាម។
ប្រភព៖ https://baodautu.vn/noi-long-cua-doanh-nghiep-ve-diem-nghen-the-che-d230562.html
Kommentar (0)