កំណត់ចំណាំរបស់អ្នកនិពន្ធ៖

ទោះបីជារដ្ឋាភិបាលបានសម្រេចចិត្តសាកល្បងការធានារ៉ាប់រងកសិកម្មជាង 10 ឆ្នាំមុនក៏ដោយ រាល់ពេលដែលគ្រោះមហន្តរាយធម្មជាតិកើតឡើង កសិកររាប់ពាន់នាក់ត្រូវបានទុកចោលដោយដៃទទេ ខណៈដែលការធានារ៉ាប់រងនៅតែជាពាក្យចម្លែកសម្រាប់ពួកគេ។ អត្ថបទ "ដើម្បីធ្វើឱ្យការធានារ៉ាប់រងកសិកម្មពិតជាសង្គ្រោះជីវិតកសិករ" ដោយ VietNamNet សង្ឃឹមថានឹងរួមចំណែកទស្សនវិស័យមួយផ្សេងទៀតដើម្បីដោះស្រាយបញ្ហានេះ។

យឺតប៉ុន្តែនៅតែត្រូវធ្វើ

យោងតាមលោក Hoang Trung - អនុរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងកសិកម្ម និងអភិវឌ្ឍន៍ជនបទ ព្យុះទី 3 បានជន់លិចស្រូវចំនួន 200,000 ហិកតា ដែលបណ្តាលឱ្យខូចខាតប្រហែល 3,000 ពាន់លានដុង។ ដោយ​មាន​ការ​លិចលង់​ដំណាំ​ចំនួន ៥០.៦១២ ហិកតា និង​ដំណាំ​ហូប​ផ្លែ ៣៨.១០៤ ហិកតា ដែល​បង្ក​ការ​ខូចខាត​ប្រមាណ ១.២៥០ ពាន់​លាន​ដុង។ ទ្រុង​នេសាទ​រាប់​ពាន់​បាន​រង​ការ​ខូច​ខាត និង​ត្រូវ​ទឹក​ហូរ​ចេញ ដោយ​ការ​ខូច​ខាត​ប៉ាន់ស្មាន​ដំបូង​មាន​ដល់​ទៅ ២.៥០០ ពាន់​លាន​ដុង។ កសិករចិញ្ចឹមសត្វក៏រងការខាតបង់ជិត ២.០០០ពាន់លានដុងផងដែរ។

នេះ​ជា​តួលេខ​ប៉ាន់ស្មាន​គិត​ត្រឹម​ថ្ងៃ​ទី ១៨ ខែ​កញ្ញា។

ក្នុងនាមជាប្រទេសកសិកម្ម គ្រោះមហន្តរាយធម្មជាតិ និងជំងឺរាតត្បាតជារៀងរាល់ឆ្នាំបានបង្កការខូចខាតដល់ទ្រព្យសម្បត្តិរបស់កសិករវៀតណាមដែលប៉ាន់ស្មានថាមានចំនួន 1.5% នៃផលិតផលក្នុងស្រុកសរុប។ កសិករត្រូវការការធានាសម្រាប់សមិទ្ធិផល និងកម្លាំងពលកម្មរបស់ពួកគេ ដែលការធានារ៉ាប់រងកសិកម្មគឺជាក្តីសង្ឃឹម និង "សេចក្តីសង្រ្គោះ" សម្រាប់ពួកគេ។

ចាប់តាំងពីឆ្នាំ ២០១១ មក លោកនាយករដ្ឋមន្ត្រីបានចេញសេចក្តីសម្រេចលេខ ៣១៥ ស្តីពីការសាកល្បងការធានាលើវិស័យកសិកម្មក្នុងដំណាក់កាលឆ្នាំ ២០១១-២០១៣ នៅរាជធានី-ខេត្តចំនួន ២០។

ដើម្បីអនុវត្តគោលនយោបាយខាងលើ រដ្ឋាភិបាលបានចេញក្រឹត្យលេខ 58/2018/ND-CP គ្រប់គ្រងការធានារ៉ាប់រងកសិកម្ម និងសេចក្តីសម្រេចលេខ 13/2022/ND-CP ស្តីពីការអនុវត្តគោលនយោបាយគាំទ្រការធានារ៉ាប់រងកសិកម្ម។

ក្រឹត្យលេខ 58 ផ្តល់បទប្បញ្ញត្តិយ៉ាងទូលំទូលាយស្តីពីការធានារ៉ាប់រងកសិកម្ម និងគោលនយោបាយគាំទ្រការធានារ៉ាប់រងកសិកម្ម ដោយសង្កត់ធ្ងន់លើការចូលរួមនៃប្រព័ន្ធនយោបាយ និងសង្គមទាំងមូល និងតួនាទីរបស់សហគ្រាស និងធនាគារ។

Agribank Insurance.jpg
គ្រួសារ​មួយ​ដែល​ខ្ចី​លុយ​ធនាគារ​បាន​រង​ការ​ខូច​ខាត​យ៉ាង​ខ្លាំង​ដោយសារ​ខ្យល់​ព្យុះ​លេខ​៣។ រូបថត៖ Agribank ។

នាពេលថ្មីៗនេះ នាថ្ងៃទី ១៦ ខែកញ្ញា ក្រុមហ៊ុនធានារ៉ាប់រង Agribank (ABIC) និងមជ្ឈមណ្ឌលគាំទ្រកសិករ និងជនបទ (សហភាពកសិករវៀតណាម) បានចុះហត្ថលេខាលើអនុស្សរណៈយោគយល់គ្នាស្តីពីកិច្ចសហប្រតិបត្តិការយុទ្ធសាស្ត្រ ដែលជាជំហានដំបូងដ៏សំខាន់ក្នុងការជំរុញកម្មវិធីធានារ៉ាប់រងកសិកម្ម និងការអភិវឌ្ឍន៍ជនបទប្រកបដោយចីរភាពនៅវៀតណាម។

យោងតាមអនុប្រធានសមាគមកសិករវៀតណាម លោក Pham Tien Nam កសិកម្មជនបទគឺជាវិស័យមួយដែលមានហានិភ័យសក្តានុពលជាច្រើន ហើយផលវិបាកនៃព្យុះលេខ 3 នាពេលថ្មីៗនេះ គឺជាភស្តុតាង។

ជាឧទាហរណ៍ នៅ Van Don ខេត្ត Quang Ninh ដែលជាកន្លែងវារីវប្បកម្មប្រហែល 3.000 ហិកតាត្រូវបានបំផ្លាញទាំងស្រុង ការខូចខាតពិតជាគួរឱ្យភ័យខ្លាចណាស់។

“បើប្រៀបធៀបទៅនឹងតម្រូវការជាក់ស្តែង កិច្ចសហប្រតិបត្តិការនេះអាចយឺតពេល ប៉ុន្តែសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍ប្រកបដោយនិរន្តរភាព និងយូរអង្វែង យើងត្រូវអនុវត្តវា។ មួយជំហានម្តង ៗ ត្រូវប្រាកដថា; ធ្វើពីតូចទៅធំ; ការឃោសនាសម្រាប់ប្រជាជនយល់ និងចូលរួមក្នុងការធានារ៉ាប់រង។ លោក Pham Tien Nam បាននិយាយថា "ការស្រាវជ្រាវដើម្បីឱ្យមានផែនការ និងផលិតផលធានារ៉ាប់រងដែលសមហេតុផលបំផុត" ។

ជាក់ស្តែង លោក Nguyen Tien Hai ប្រធានក្រុមប្រឹក្សាភិបាលនៃក្រុមហ៊ុនធានារ៉ាប់រង ABIC បានអត្ថាធិប្បាយថា ជាមួយនឹងសមាជិកសមាគមកសិករចំនួន 27 លាននាក់ មូលដ្ឋានអតិថិជនរបស់ ABIC Insurance ឈានដល់ត្រឹមតែ 3 លាននាក់ប៉ុណ្ណោះ ដែលជាចំនួនតិចតួចបំផុត។

W-aquaculture.jpg
អ្នកនេសាទខេត្ត Quang Ninh ពិនិត្យមើលទ្រុងវារីវប្បកម្ម បន្ទាប់ពីពួកគេត្រូវបានលិចដោយព្យុះលេខ ៣។ រូបថត៖ Pham Cong

យោង​តាម​ស្ថិតិ​បឋម​ចំនួន​សរុប​នៃ​ការ​ខូច​ខាត​ដល់​អតិថិជន​ដែល​រង​គ្រោះ​ដោយ​ខ្យល់​ព្យុះ​លេខ​៣​មាន​ប្រមាណ​ជា​៤០.០០០​ពាន់​លាន​ដុង; ចំនួន​ប្រាក់​ដែល​ក្រុមហ៊ុន​ធានា​រ៉ាប់រង​ត្រូវ​បង់​គឺ​ប្រហែល​១០.០០០​ពាន់​លាន​ដុង។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ តួលេខនេះគឺជាស្ថិតិទូទៅសម្រាប់ឧស្សាហកម្មធានារ៉ាប់រងមិនមែនអាយុជីវិតទាំងមូល។ បច្ចុប្បន្នមិនមានស្ថិតិជាក់លាក់ណាមួយអំពីកម្រិតនៃសំណងសម្រាប់ការធានារ៉ាប់រងកសិកម្មទេ។

ជាមួយនឹង 95% នៃអតិថិជនជាកសិករ សំណងសរុបរបស់ ABIC សម្រាប់អតិថិជនដែលរងផលប៉ះពាល់ដោយព្យុះលេខ 3 គឺ 150 ពាន់លានដុង។ បើប្រៀបធៀបទៅនឹងការខូចខាតទូទៅ កម្រិតនៃការចូលរួមក្នុងការធានារ៉ាប់រងកសិកម្មនៅតែតូចពេក ជាពិសេសនៅពេលដែល ABIC ត្រូវបានចាត់ទុកថាជាក្រុមហ៊ុនធានារ៉ាប់រងសកម្មបំផុតក្នុងការអនុវត្តការធានារ៉ាប់រងកសិកម្ម។

នៅក្រុមហ៊ុនធានារ៉ាប់រង Bao Viet គម្រោងធានារ៉ាប់រងកសិកម្មដែលសហគ្រាសអនុវត្តរួមមានផលិតផលចំនួន ៣៖ ធានារ៉ាប់រងដំណាំស្រូវ; ការធានារ៉ាប់រងសត្វចិញ្ចឹម និងការធានារ៉ាប់រងបង្គា/ត្រី។

នៅក្នុងវិសាលភាពនៃការធានារ៉ាប់រងលើដំណាំស្រូវ ការធានារ៉ាប់រងនឹងផ្តល់សំណងដល់អតិថិជនសម្រាប់ការថយចុះទិន្នផលស្រូវដែលបណ្តាលមកពីគ្រោះមហន្តរាយធម្មជាតិ និង/ឬសត្វល្អិត ជំងឺ/ជំងឺរាតត្បាតក្នុងអំឡុងពេលធានារ៉ាប់រង។

សម្រាប់ការធានារ៉ាប់រងសត្វចិញ្ចឹម អតិថិជននឹងទទួលបានសំណងក្នុងករណីដែលសត្វចិញ្ចឹមស្លាប់ដោយសារមូលហេតុផ្ទាល់នៃគ្រោះធម្មជាតិ ជំងឺរាតត្បាត ឬការបំផ្លិចបំផ្លាញដោយសារជំងឺរាតត្បាតតាមការសម្រេចចិត្តរបស់អាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ច។

សម្រាប់ការធានារ៉ាប់រងបង្កង/ត្រី អតិថិជននឹងទទួលបានសំណងសម្រាប់ការចំណាយលើការចិញ្ចឹមបង្កង/ត្រីតាមអត្រាសំណងសម្រាប់ការខាតបង់ដោយសារមូលហេតុផ្ទាល់ដូចខាងក្រោម៖ បង្គាខ្លាខ្មៅ ត្រីត្រា/បាសា ដែលឆ្លងជំងឺដែលប្រកាសដោយអាជ្ញាធរពាក់ព័ន្ធ។ ការស្លាប់ដ៏ធំនៃបង្គា/ត្រី និង/ឬការបាត់បង់សរុបដោយសារគ្រោះមហន្តរាយធម្មជាតិដែលប្រកាសដោយអាជ្ញាធរពាក់ព័ន្ធ។

នីតិវិធីធានារ៉ាប់រង.jpg
នីតិវិធី និងការណែនាំសម្រាប់ការទាមទារធានារ៉ាប់រងកសិកម្ម។ ប្រភព៖ Bao Viet.

គួរតែមានវិធានការចាំបាច់ដើម្បីទិញធានារ៉ាប់រងកសិកម្ម។

ក្រឹត្យលេខ 58 បានសង្កត់ធ្ងន់លើតួនាទីគាំទ្ររបស់ក្រុមហ៊ុនធានារ៉ាប់រង និងធនាគារ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ការពិតគឺថា ធនាគារបានអនុវត្តតែកញ្ចប់ធានារ៉ាប់រងលើប្រាក់កម្ចីប៉ុណ្ណោះ ហើយអតិថិជនចំណាយដើម្បីទិញធានារ៉ាប់រងសម្រាប់កញ្ចប់ប្រាក់កម្ចីនៅធនាគារ។

ក្នុងករណីដែលអតិថិជនជាអកុសលជួបប្រទះឧបទ្ទវហេតុកំឡុងពេលកម្ចី ក្រុមហ៊ុនធានារ៉ាប់រងនឹងគាំទ្រអតិថិជនក្នុងការសងប្រាក់កម្ចី។

យោងតាមមាត្រា 15 នៃសារាចរលេខ 39/2016 របស់ធនាគាររដ្ឋ ការទិញធានារ៉ាប់រងលើប្រាក់កម្ចីដោយអតិថិជននៅពេលខ្ចីដើមទុន គឺជាកិច្ចព្រមព្រៀងរវាងធនាគារ និងអតិថិជនដោយផ្អែកលើមូលដ្ឋានស្ម័គ្រចិត្តរវាងភាគីទាំងពីរ។

និយាយជាមួយ VietNamNet អ្នកជំនាញធនាគារបាននិយាយថា ការធានារ៉ាប់រងគឺទាក់ទងទៅនឹងហានិភ័យ ខណៈដែលបសុសត្វ បសុបក្សី សត្វចិញ្ចឹម និងដំណាំមានហានិភ័យខ្ពស់ ដូច្នេះគ្មាននរណាម្នាក់ចង់បានការធានារ៉ាប់រងនោះទេ។

“ការធានារ៉ាប់រងគឺជាកិច្ចសន្យា អ្នកធានាមានសិទ្ធិតម្រូវឱ្យអតិថិជនចាត់វិធានការដើម្បីជៀសវាងហានិភ័យ ប៉ុន្តែកសិករនឹងមិនខ្វល់នោះទេ។ ទោះបីជាអ្នកទិញវាក៏ដោយ នៅពេលដែលមានគ្រោះថ្នាក់កើតឡើង ក្រុមហ៊ុនធានារ៉ាប់រងនឹងរកវិធីដើម្បីបដិសេធសំណង ដូច្នេះអត្ថន័យដើមនៃការធានារ៉ាប់រងត្រូវបាត់បង់”។

អ្នកជំនាញ​បាន​លើក​ឡើង​ថា 2-3 ថ្ងៃ​មុន​ពេល​ព្យុះ​បោកបក់ ក្រុមហ៊ុន​ធានា​រ៉ាប់រង​នឹង​ផ្ញើ​សារ ឬ​ទូរស័ព្ទ​ទៅ​អតិថិជន​សុំ​ឱ្យ​ពួកគេ​ផ្លាស់ទី​បសុសត្វ​ទៅ​កន្លែង​សុវត្ថិភាព។ ប៉ុន្តែកសិដ្ឋានធំមួយនឹងមិនមានវិធីដើម្បីផ្លាស់ទីជ្រូករាប់រយ ឬរាប់ពាន់ក្បាលទៅកន្លែងមានសុវត្ថិភាពនោះទេ។ នៅពេលដែលទឹកជំនន់ធ្វើឱ្យជ្រូកស្លាប់ ក្រុមហ៊ុនធានារ៉ាប់រងនឹងបដិសេធមិនព្រមសងសំណងដោយលេសថា "ខ្ញុំប្រាប់អ្នកហើយតែអ្នកមិនធ្វើ" ។

មិនត្រូវនិយាយទេ បញ្ញត្តិស្តីពីអនាម័យជង្រុក ការចាក់វ៉ាក់សាំងជ្រូក ចំណីសត្វ ត្រូវតែមានប្រភពច្បាស់លាស់ គ្មានសារធាតុជំរុញការលូតលាស់ ការត្រួតពិនិត្យសត្វពាហនៈជាទៀងទាត់ ... បទប្បញ្ញត្តិទាំងនេះពិបាកសម្រាប់កសិករបសុសត្វណាដែលត្រូវបំពេញ។

យោងតាមអ្នកជំនាញ ដើម្បីឱ្យធនាគារចូលរួមយ៉ាងពិតប្រាកដក្នុងការធានារ៉ាប់រងកសិកម្ម វិធានការរដ្ឋបាលគឺចាំបាច់។ ឧទាហរណ៍ បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីអត្រាការប្រាក់កម្ចីអនុគ្រោះសម្រាប់អាជីវកម្ម និងគ្រួសារកសិករ ទិញធានារ៉ាប់រងកសិកម្ម នៅពេលខ្ចីដើមទុនពីធនាគារសម្រាប់ការចិញ្ចឹមសត្វ និងដំណាំកសិកម្ម។

“គួរតែមានបទប្បញ្ញត្តិជាកាតព្វកិច្ចក្នុងការទិញធានារ៉ាប់រងកសិកម្មនៅពេលខ្ចីពីធនាគារ។ បើ​មិន​ដូច្នេះ​ទេ រាល់​ពេល​មាន​គ្រោះ​ធម្មជាតិ ឬ​មាន​ជំងឺ​រាតត្បាត យើង​នឹង​ដាក់​ញត្តិ​ទៅ​ធនាគារ​ឲ្យ​ជួយ ឬ​លុប​ចោល​ការ​ជំពាក់​បំណុល​គេ​រហូត។

យោងតាមក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុបន្ទាប់ពីរយៈពេល 3 ឆ្នាំនៃការសាកល្បងការធានារ៉ាប់រងកសិកម្មក្រោមសេចក្តីសម្រេចលេខ 315 របស់រដ្ឋាភិបាល គិតត្រឹមថ្ងៃទី 20 ខែមិថុនា ឆ្នាំ 2014 សំណងធានារ៉ាប់រងត្រូវបានទូទាត់ចំនួន 701,8 ពាន់លានដុង; ក្នុងនោះផលិតផលជលផលមានចំនួន ៦៦៩,៥ពាន់លានដុង (ស្មើនឹង ៩៥,៤%) អង្ករចំនួន ១៩ពាន់លានដុង (ស្មើនឹង ២,៧%) និងបសុសត្វមានចំនួន ១៣,៣ពាន់លានដុង (ស្មើនឹង ១,៩%)។

ចំនួនគ្រួសារ និងអង្គការកសិកម្មដែលចូលរួមក្នុងការធានារ៉ាប់រងកសិកម្មក្នុងរយៈពេល 3 ឆ្នាំមានចំនួន 304,017 គ្រួសារ និងអង្គការកសិកម្ម។

ទាក់ទងនឹងវត្ថុធានារ៉ាប់រង៖ មានគ្រួសារ និងអង្គការកសិកម្មចំនួន 236,397 ដែលចូលរួមក្នុងការធានារ៉ាប់រងដំណាំស្រូវ។ គ្រួសារកសិករចំនួន 60,133 ចូលរួមក្នុងការធានារ៉ាប់រងបសុសត្វ គ្រួសារកសិករចំនួន 7,487 ចូលរួមក្នុងការធានារ៉ាប់រងលើជលផល។

តម្លៃធានារ៉ាប់រងសរុបក្នុងរយៈពេល 3 ឆ្នាំគឺជិត 7.748 ពាន់លានដុង ក្នុងនោះអង្ករមាន 2.151 ពាន់លានដុង សត្វពាហនៈជាង 2.713 ពាន់លានដុង និងផលិតផលជលផលជិត 2.884 ពាន់លានដុង។

ពាន់ពាន់លានត្រូវបានបោកបក់ដោយព្យុះ តើការធានារ៉ាប់រងកសិកម្មនៅឯណា?

ពាន់ពាន់លានត្រូវបានបោកបក់ដោយព្យុះ តើការធានារ៉ាប់រងកសិកម្មនៅឯណា?

ជាង 2,500 ពាន់លានដុង គឺជាការប៉ាន់ប្រមាណនៃការខូចខាតវារីវប្បកម្មចំនួន 23,595 ហិកតា ដោយសារព្យុះទី 3 ។ សត្វពាហនៈចំនួន 22,808 ក្បាល និងសត្វបក្សីជាង 3 លានក្បាលបានស្លាប់...
អស់​កម្លាំង​ក្រោយ​ព្យុះ​ដ៏​ខ្លាំង​មួយ ម្ចាស់​ទ្រុង​ត្រូវ​ជាប់​បំណុល​រាប់​ពាន់​ពាន់​លាន

អស់​កម្លាំង​ក្រោយ​ព្យុះ​ដ៏​ខ្លាំង​មួយ ម្ចាស់​ទ្រុង​ត្រូវ​ជាប់​បំណុល​រាប់​ពាន់​ពាន់​លាន

ទ្រុង​សត្វ​ជាង ៣០០ ក្បាល​ដែល​លោក Ba និង​ភរិយា​ចិញ្ចឹម​នៅ​តំបន់​សមុទ្រ Quang Yen គឺ​គ្មាន​អ្វី​ក្រៅ​ពី​ក្តារ​ឈើ​ដែល​ខូច។ បន្ទាប់ពីខ្យល់ព្យុះ និងទឹកជំនន់ មិនត្រឹមតែលោក បា និងភរិយាប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែកសិករជាច្រើននាក់ទៀតបានបាត់បង់ទ្រព្យសម្បត្តិទាំងអស់ ហើយត្រូវជំពាក់បំណុលគេរាប់ពាន់លានដុង។