ក្នុងសម័យប្រជុំនីមួយៗរបស់ក្រុមប្រឹក្សាប្រាក់ឈ្នួលជាតិ ភាគីតែងតែស្នើដំឡើងប្រាក់ឈ្នួលខុសៗគ្នា គម្លាតអាចមានដល់ជិត ២០%។ ក្នុងកិច្ចប្រជុំជាច្រើនអ្នកចូលរួមម្នាក់បានប្រើសិទ្ធិបញ្ឈប់ការចរចាដោយបន្សល់ទុកនូវការខកចិត្ត…
កំដៅនៃកិច្ចប្រជុំក្រុមប្រឹក្សាប្រាក់ឈ្នួលជាតិនៅតែត្រូវបានលើកឡើងជារៀងរាល់ឆ្នាំ។ ប្រធានក្រុមប្រឹក្សាតំណាងឱ្យរដ្ឋនឹងស្តាប់មេដឹកនាំនៃសហព័ន្ធទូទៅការងារវៀតណាម (តំណាងកម្មករ) និងសភាពាណិជ្ជកម្ម និងឧស្សាហកម្មវៀតណាម (VCCI តំណាងនិយោជក) បង្ហាញទឡ្ហីករណ៍អំពីកម្រិតដែលបានស្នើឡើងនៃការដំឡើងប្រាក់ឈ្នួលអប្បបរមាក្នុងតំបន់។
ភ្លាមៗបន្ទាប់ពីក្រុមប្រឹក្សាប្រាក់ឈ្នួលជាតិត្រូវបានបង្កើតឡើង និងចាប់ផ្តើម (ខែសីហា ឆ្នាំ 2013) កិច្ចប្រជុំរបស់ក្រុមប្រឹក្សាដើម្បីពិភាក្សាអំពីការបង្កើនប្រាក់ឈ្នួលអប្បបរមាក្នុងតំបន់សម្រាប់ឆ្នាំ 2014 បានចាប់ផ្តើម។ ក្នុងឆ្នាំ 2013 ប្រាក់ឈ្នួលអប្បបរមាសម្រាប់តំបន់ IV មានត្រឹមតែ 1,650,000 ដុង ហើយសម្រាប់តំបន់ I គឺ 2,350,000 ដុង។ ក្នុងកិច្ចប្រជុំលើកដំបូង តំណាងកម្មករ និងនិយោជកបានស្នើឲ្យមានការខុសគ្នាលើប្រាក់ឈ្នួលប្រហែល ២០%។
ដោយគណនាកម្រិតជីវភាពអប្បបរមា សន្ទស្សន៍តម្លៃទំនិញប្រើប្រាស់ (CPI) និងកំណើនផលិតផលក្នុងស្រុកសរុប សហព័ន្ធការងារវៀតណាមបានស្នើឱ្យបង្កើនប្រាក់ឈ្នួលអប្បបរមាក្នុងតំបន់ជាមធ្យម 29.5% អនុវត្តនៅក្នុងតំបន់ទាំងបួន។ ផ្ទុយទៅវិញ VCCI បានផ្តល់តួលេខតិចតួចជាង 10% ។
បន្ទាប់ពីវគ្គចរចា "ដ៏កាចសាហាវ" ជាច្រើន VCCI មិនទទួលយកកម្រិតនៃការកែតម្រូវដែលស្នើឡើងដោយអ្នកតំណាងការងារនោះទេ ព្រោះវាហួសពីការអត់ឱនរបស់អាជីវកម្ម។ ការចរចាបានបន្ត គម្លាតបានរួមតូចជាបណ្តើរៗ ហើយប្រាក់ឈ្នួលអប្បបរមាប្រចាំតំបន់នៅឆ្នាំនោះត្រូវបានបញ្ចប់ក្នុងការកើនឡើងជិត 15% បើធៀបនឹងឆ្នាំ 2013 ដោយបានដំឡើងប្រាក់ខែតំបន់ I ដល់ 2,700,000 ដុង។
ពិភាក្សាអំពីរឿងចរចាប្រាក់ឈ្នួលអប្បបរមាថ្នាក់តំបន់ លោក Vu Quang Tho អតីតនាយកវិទ្យាស្ថានកម្មករ និងសហជីព អតីតសមាជិកក្រុមប្រឹក្សាប្រាក់ឈ្នួលជាតិ (ពីឆ្នាំ ២០១៣-២០១៨) មានប្រសាសន៍ថា នៅពេលនោះ ប្រាក់ឈ្នួលអប្បបរមាបានត្រឹមតែ ៧៥% នៃតម្រូវការរស់នៅអប្បបរមារបស់កម្មករ។
អាស្រ័យហេតុនេះ នៅតំបន់គណនាប្រាក់បៀវត្សរ៍តាមតំបន់ I កម្មករនិយោជិតម្នាក់ត្រូវការប្រហែល ២.៣០០ Kcal/ថ្ងៃ ដើម្បីរក្សាលំនឹងពលកម្ម និងរក្សាអាយុជីវិតជាបណ្តោះអាសន្ន ស្មើនឹងប្រាក់បៀវត្សរ៍អប្បបរមាដែលសហគ្រាសត្រូវបង់ចាប់ពី ៣.៥០០.០០០ដុង/ខែ។ ប៉ុន្តែតាមពិត ប្រាក់ខែចុងក្រោយគឺត្រឹមតែ 2,700,000 ដុង/ខែ។
ទន្ទឹមនឹងនោះ សេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ២៧-NQ/TW នៃសន្និសីទលើកទី៧ នៃគណៈកម្មាធិការមជ្ឈិមបក្សលើកទី១២ បានកំណត់ថានឹងកែសម្រួលប្រាក់ឈ្នួលអប្បបរមាក្នុងតំបន់ឱ្យសមស្របទៅនឹងស្ថានភាពអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គម និងសមត្ថភាពទូទាត់របស់សហគ្រាស ដើម្បីឱ្យនៅឆ្នាំ២០២០ ប្រាក់ឈ្នួលអប្បបរមាធានាបាននូវកម្រិតជីវភាពអប្បបរមារបស់កម្មករ និងគ្រួសាររបស់ពួកគេ។
ដើម្បីនាំប្រាក់ឈ្នួលអប្បបរមាកាន់តែខិតជិតដល់កម្រិតជីវភាពអប្បបរមានៅឆ្នាំ ២០២០ ក្នុងឆ្នាំ ២០១៤ សហព័ន្ធការងារវៀតណាមបានស្នើឡើង ២២,៩% ខណៈដែលសំណើរបស់ VCCI មានត្រឹមតែ ១០%-១២% ប៉ុណ្ណោះ។
សម្រាប់អតីតនាយក Vu Quang Tho កិច្ចប្រជុំរបស់ក្រុមប្រឹក្សាប្រាក់ឈ្នួលជាតិតែងតែនាំមកនូវអារម្មណ៍ជាច្រើន។ នេះគឺជាកន្លែងដែលកម្មករតាមដានរាល់សកម្មភាពដោយសង្ឃឹមថានឹងមានការលើកឡើងដើម្បីកែលម្អជីវភាពលំបាករបស់ពួកគេ។
លោក ថូ ធ្លាប់គិតថា "ខ្ញុំគ្រាន់តែជាសមាជិកម្នាក់ក្នុងចំណោមសមាជិកទាំងប្រាំនៃសហព័ន្ធការងារវៀតណាម ដែលនិយាយការពារកម្មករ។ មានសម្ពាធជាច្រើនដែលខ្ញុំតែងតែចងចាំ... អាក្រក់បំផុត ខ្ញុំនឹងលាឈប់ពីការងារ"។
ជាធម្មតា នៅក្នុងការចរចាលើកដំបូង ភាពខុសគ្នារវាងសំណើរបស់ភាគីទាំងពីរគឺមានទំហំធំណាស់។ លោក ថូ មានប្រសាសន៍ថា៖ «មានសម័យប្រជុំមួយនៅពេលដែលយើងបានស្នើដំឡើង ១៤% ប៉ុន្តែ VCCI ស្នើឡើងមិនមានការកើនឡើងនោះទេ។ នៅពេលនោះ យើងគ្រាន់តែចង់ក្រោកឈរឡើងហើយចាកចេញដោយបញ្ឈប់ការចរចា»។
នៅពេលនោះ ថ្នាក់ដឹកនាំនៃសហភាពការងារវៀតណាមបានអន្តរាគមន៍ និងបញ្ចុះបញ្ចូលក្រុមប្រឹក្សាឱ្យស្តាប់បទបង្ហាញ VCCI ។ បើមិនព្រមទេ គេនឹងបន្តជំទាស់ ហើយចរចា។ អតីតនាយកវិទ្យាស្ថានកម្មករ និងសហជីពរូបនេះ មានប្រសាសន៍ថា៖ « និយោជកបានដំឡើង និងទម្លាក់ប្រាក់បៀវត្សរ៍យូរមកហើយ មុននឹងទទួលយកការដំឡើងប្រាក់បៀវត្សរ៍ 3% ដែលវាមិនសមទេ»។
ទោះបីជាលោកបានឈប់ចូលរួមក្នុងក្រុមប្រឹក្សាប្រាក់ឈ្នួលជាតិក្នុងឆ្នាំ 2018 ប៉ុន្តែលោក Tho នៅតែមិនអាចបំភ្លេចបាននូវអនុស្សាវរីយ៍នៃការចរចាប្រាក់បៀវត្សរ៍ឆ្នាំ 2016 នៅ Tam Dao (Vinh Phuc) ។
នៅពេលនោះ សហភាពការងារវៀតណាមបានគណនាថា 16% ទៀតនឹងត្រូវការសម្រាប់ប្រាក់ឈ្នួលអប្បបរមាក្នុងតំបន់ ដើម្បី "តាមទាន់" កម្រិតជីវភាពអប្បបរមា។ ដូច្នេះមានការប្រជុំក្រុមប្រឹក្សាប្រាក់ឈ្នួល២ទៀតដែលអាចនឹងសម្រេច។
នៅក្នុងកិច្ចប្រជុំលើកមុននៅ Do Son (Hai Phong) តំណាងកម្មករបានស្នើឡើង 11.11% ខណៈ VCCI ស្នើឡើងត្រឹមតែ 4-5% ប៉ុណ្ណោះ។ បន្ទាប់ពីសម័យប្រជុំនេះ សហភាពការងារវៀតណាមបានទម្លាក់អត្រាដែលបានស្នើឡើងមកត្រឹម 10% ហើយតំណាងនិយោជក "បន្ធូរបន្ថយ" វាមកត្រឹម 6.5% នៅតែខុសគ្នា 4.5% ។
វគ្គទីពីរបានធ្វើឡើងមួយសប្តាហ៍ក្រោយមក ពោរពេញដោយភាពតានតឹង។ លោក ថូ បានរៀបរាប់ថា "បន្ទាប់ពីមានការតស៊ូយ៉ាងស្វិតស្វាញ ភាគីនីមួយៗបានដំឡើងថ្លៃ និងបន្ទាបតម្លៃពីរបីភាគរយ។ នៅពេលនោះ នាយកដ្ឋានបច្ចេកទេសបានស្នើឱ្យដំឡើងពី 7-10 ភាគរយ។ ភាគី VCCI នៅតែជជែកតវ៉ា ហើយទីបំផុតបានលើកឡើងបន្ថែមទៀតបន្តិច" ។
ប្រជុំតាំងពីព្រឹករហូតដល់ម៉ោង ១២ថ្ងៃត្រង់ VCCI ទើបទទួលយកការកើនឡើងដល់ ៧,៣%។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ សហព័ន្ធការងារទូទៅនៅតែមិនពេញចិត្តនឹងសំណើដំបូង ហើយសម្រេចចិត្តចាកចេញដោយមិនស្នាក់នៅអាហារថ្ងៃត្រង់។
បន្ទាប់មកក្រុមប្រឹក្សាប្រាក់ឈ្នួលជាតិបានយល់ព្រមដំឡើងប្រាក់ឈ្នួលអប្បបរមាក្នុងតំបន់ក្នុងឆ្នាំ 2017 ចំនួន 7.3% បើធៀបនឹងឆ្នាំ 2016។ ផែនការដំឡើងប្រាក់ឈ្នួលនេះរបស់ក្រុមប្រឹក្សាប្រាក់ឈ្នួលត្រូវបានរាយការណ៍ជូននាយករដ្ឋមន្ត្រីដើម្បីពិចារណា និងផ្សព្វផ្សាយ។ ប្រសិនបើត្រូវបានអនុម័ត ប្រាក់ឈ្នួលអប្បបរមាក្នុងតំបន់ថ្មីនឹងចូលជាធរមានចាប់ពីថ្ងៃទី 1 ខែមករា ឆ្នាំ 2017។
លោក Pham Minh Huan អតីតប្រធានក្រុមប្រឹក្សាប្រាក់ឈ្នួលជាតិបានរំលឹកថានៅពេលនោះសារព័ត៌មានបានប្រៀបធៀបក្រុមប្រឹក្សាថា "ទៅភ្នំចុះទៅសមុទ្រដើម្បីប្រជុំប្រាក់ខែ" ។ ហេតុផលជ្រើសរើសទីតាំងនៅឆ្ងាយពីទីក្រុងហាណូយបន្តិចសម្រាប់កិច្ចប្រជុំគឺដើម្បីរក្សាព័ត៌មានសម្ងាត់ និងមានកន្លែងងាយស្រួលសម្រាប់សមាជិកក្រុមប្រឹក្សាទាំងអស់ក្នុងការបញ្ចេញមតិ និងវិភាគដោយស្មោះត្រង់។
លោក Huan បានរំលឹកដោយសំណើចថា "កិច្ចប្រជុំជាច្រើនមានភាពតានតឹងខ្លាំង នៅពេលដែលភាគីទាំងពីរមានភាពតានតឹង ការវាយដំលើតុ និងកៅអីជារឿងធម្មតា"។
លោកស្រី Nguyen Thi Lan Huong អតីតសមាជិកក្រុមប្រឹក្សាប្រាក់ឈ្នួលជាតិរយៈពេល 3 ឆ្នាំបាននិយាយថា៖ «មានតែនៅក្នុងកិច្ចប្រជុំប្រាក់បៀវត្សរ៍ប៉ុណ្ណោះដែលយើងដឹងថាអ្វីដែលជាការបញ្ឈប់និងគ្មានការចរចាដោយសហព័ន្ធមានន័យថាជាធម្មតាតំណាងការងារស្នើឡើងខ្ពស់ណាស់ខណៈពេលដែលនិយោជកព្យាយាមទប់។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយការជជែកពិភាក្សានេះជួយកែលម្អបញ្ហាប្រាក់ឈ្នួល។
លោកស្រី Huong បានចែករំលែកថា "ប្រាក់ឈ្នួលគឺជាលទ្ធផលនៃអន្តរកម្មរវាងការផ្គត់ផ្គង់ និងតម្រូវការ។ ដោយសារតែអំណាចចរចារបស់កម្មករនៅតែខ្សោយ ការផ្គត់ផ្គង់ និងតម្រូវការតែងតែជួបនៅកម្រិតទាបបំផុត។ ដូច្នេះហើយ ប្រាក់ឈ្នួលអប្បបរមាគឺចាំបាច់ជាមូលដ្ឋានគ្រឹះ" ។
ប្រាក់ឈ្នួលអប្បបរមាត្រូវបានកំណត់ដោយផ្អែកលើកត្តាជាច្រើន រួមទាំងកម្រិតជីវភាពអប្បបរមាផងដែរ។ នេះជាបញ្ហាដែលជជែកគ្នាជាញឹកញាប់ក្នុងកិច្ចប្រជុំរបស់ក្រុមប្រឹក្សាប្រាក់ឈ្នួលជាតិ។
អតីតអនុរដ្ឋមន្ត្រី Pham Minh Huan បាននិយាយថា "ប្រាក់ឈ្នួលអប្បបរមាត្រូវបានគណនាមួយផ្នែកសម្រាប់កម្មករក្នុងការចំណាយលើការថែទាំកុមារ អាហារ និងមិនមែនម្ហូបអាហារដូចជា ការអប់រំ ការថែទាំសុខភាព លំនៅដ្ឋាន ការដឹកជញ្ជូន។ល។
លោក Le Dinh Quang អនុប្រធាននាយកដ្ឋានគោលនយោបាយច្បាប់នៃសហព័ន្ធការងារវៀតណាមបានមានប្រសាសន៍ថា តម្រូវការជីវភាពអប្បបរមារបស់កម្មករគឺជាមូលដ្ឋានដ៏សំខាន់បំផុតក្នុងការកំណត់ប្រាក់ឈ្នួលអប្បបរមាក្នុងតំបន់។
បច្ចុប្បន្ននេះ វៀតណាមក៏ដូចជាប្រទេសភាគច្រើនក្នុងពិភពលោកកំពុងប្រើប្រាស់វិធីសាស្ត្រគណនាដោយផ្អែកលើតម្រូវការប្រើប្រាស់អប្បបរមារបស់កម្មករដើម្បីកំណត់តម្រូវការរស់នៅអប្បបរមា។ អាស្រ័យហេតុនេះ តម្រូវការប្រើប្រាស់របស់កម្មករ រួមមាន តម្រូវការអាហារ តម្រូវការមិនមែនម្ហូបអាហារ អាហាររបស់កម្មករខ្លួនឯង និងតម្រូវការសម្រាប់ផ្គត់ផ្គង់អ្នកនៅក្នុងបន្ទុក។
តម្រូវការរស់នៅអប្បបរមាគឺជាកត្តាថាមវន្តដែលមិនងាយស្រួលក្នុងការកំណត់ច្បាស់លាស់។ លើសពីនេះ ច្បាប់មិនទាន់បានកំណត់លក្ខណៈវិនិច្ឆ័យជាក់លាក់ដើម្បីកំណត់ "តម្រូវការរស់នៅអប្បបរមារបស់កម្មករ និងគ្រួសាររបស់ពួកគេ" ដើម្បីឱ្យអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ចអាចផ្សព្វផ្សាយ "តម្រូវការរស់នៅអប្បបរមា" បាន។
ការគណនាកម្រិតជីវភាពអប្បបរមារបស់សហព័ន្ធការងារផ្តល់លទ្ធផលខ្ពស់ជាងការគណនារបស់នាយកដ្ឋានបច្ចេកទេសនៃក្រុមប្រឹក្សាប្រាក់ឈ្នួលជាតិ (ប្រហែល 3%) និងទាបជាងលទ្ធផលដែលប្រកាសដោយការិយាល័យស្ថិតិទូទៅ ក្រសួងផែនការ និងវិនិយោគ។ នេះគឺជាមូលហេតុនៃ "ភាពខុសគ្នានៃដំណាក់កាល" និងការលំបាកក្នុងការចរចាប្រាក់ខែ។
ប្រភពតំណ
Kommentar (0)