(MPI) - នៅថ្ងៃទី 6 ខែវិច្ឆិកា ឆ្នាំ 2024 ដោយបន្តកម្មវិធីនៃសម័យប្រជុំលើកទី 8 នៃរដ្ឋសភានីតិកាលទី 15 រដ្ឋសភាបានពិភាក្សានៅក្នុងសាលប្រជុំសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការវិនិយោគសាធារណៈ (វិសោធនកម្ម) ។ តាមកម្មវិធី រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងផែនការ និងវិនិយោគ លោក Nguyen Chi Dung នឹងពន្យល់ និងបំភ្លឺអំពីបញ្ហាមួយចំនួនដែលបានលើកឡើងដោយសមាជិករដ្ឋសភា។
 |
| ទិដ្ឋភាពទូទៅនៃកិច្ចប្រជុំពិភាក្សា។ រូបថត៖ quochoi.vn |
យោងតាមសំណើរបស់រដ្ឋាភិបាលដែលដាក់ជូនដោយរដ្ឋមន្ត្រី លោក Nguyen Chi Dung ទៅកាន់រដ្ឋសភាកាលពីថ្ងៃទី 29 ខែតុលា ឆ្នាំ 2024 សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការវិនិយោគសាធារណៈ (ធ្វើវិសោធនកម្ម) មាន 07 ជំពូក និង 109 មាត្រា (ធ្វើវិសោធនកម្មចំនួន 44 មាត្រា ដែលក្នុងនោះមានតែ 16 មាត្រាប៉ុណ្ណោះ ធ្វើវិសោធនកម្ម និងបន្ថែមពាក្យដើម្បីកំណត់ច្បាស់លាស់ បង្កើតភាពស៊ីសង្វាក់គ្នាជាសាធារណៈ។ 2 ដោយ ១៥ មាត្រា លុបចោល ០៧ មាត្រា។
ខ្លឹមសារវិសោធនកម្មនៃច្បាប់ស្តីពីការវិនិយោគសាធារណៈបានកំណត់យ៉ាងពេញលេញ និងទូលំទូលាយចំនួន 05 ក្រុមគោលនយោបាយ បង្ហាញយ៉ាងស៊ីជម្រៅអំពីស្មារតីនៃរបកគំហើញ កំណែទម្រង់ វិមជ្ឈការ និងគណៈប្រតិភូអំណាចនៃគណៈកម្មាធិការមជ្ឈិមបក្ស ការិយាល័យនយោបាយ រដ្ឋសភា និងរដ្ឋាភិបាល តាមបាវចនា "កំណត់មូលដ្ឋាន សម្រេចបាន មូលដ្ឋានធ្វើ គណៈកម្មាធិការ មូលដ្ឋាន ទទួលខុសត្រូវទាំងស្រុង"។ និងការត្រួតពិនិត្យនិងការត្រួតពិនិត្យ; ធានាមនុស្សច្បាស់លាស់ ការងារច្បាស់លាស់ ទំនួលខុសត្រូវច្បាស់លាស់ លទ្ធផលច្បាស់លាស់; កាត់បន្ថយនិងសម្រួលនីតិវិធីរដ្ឋបាល កុំបង្អង់ការទទួលខុសត្រូវ ជៀសវាងការបង្កើតយន្តការ "ស្នើសុំ-ជំនួយ"...
ក្រុមគោលនយោបាយសំខាន់ៗចំនួន 05 នៅក្នុងឯកសារសំណើសម្រាប់សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការវិនិយោគសាធារណៈ (ធ្វើវិសោធនកម្ម) រួមមានៈ ក្រុមគោលនយោបាយរៀបចំស្ថាប័នសាកល្បង និងយន្តការ និងគោលនយោបាយជាក់លាក់ដែលត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យអនុវត្តដោយរដ្ឋសភា។ ក្រុមគោលនយោបាយស្តីពីការបន្តលើកកម្ពស់វិមជ្ឈការ និងការធ្វើប្រតិភូកម្មអំណាច; ក្រុមគោលនយោបាយស្តីពីការលើកកម្ពស់គុណភាពនៃការរៀបចំវិនិយោគ ការកេងប្រវ័ញ្ចធនធាន និងសមត្ថភាពអនុវត្តគម្រោងវិនិយោគសាធារណៈនៃមូលដ្ឋាន និងសហគ្រាសរដ្ឋ។ ក្រុមគោលនយោបាយស្តីពីការជំរុញការអនុវត្ត និងការបញ្ចេញផែនការដើមទុន ODA និងកម្ចីអនុគ្រោះពីម្ចាស់ជំនួយបរទេស (ដើមទុនបរទេស); ក្រុមគោលនយោបាយស្តីពីការសម្រួលនីតិវិធី; បំពេញបន្ថែម និងបញ្ជាក់ពីគោលគំនិត លក្ខខណ្ឌ និងបទប្បញ្ញត្តិ ដើម្បីធានាបាននូវភាពស៊ីសង្វាក់គ្នា និងឯកភាពនៃប្រព័ន្ធច្បាប់។
ក្នុងនោះក្រុមគោលនយោបាយបន្តលើកកម្ពស់វិមជ្ឈការ និងការផ្ទេរអំណាច។ តាមនោះ ខ្លឹមសារដែលបានកែសម្រួល និងបន្ថែមសំខាន់ៗរួមមានៈ វិមជ្ឈការនៃសិទ្ធិអំណាចក្នុងការកែសម្រួលផែនការវិនិយោគសាធារណៈរយៈពេលមធ្យមនៃមូលធនថវិកាកណ្តាល (NSTW) ក្នុងចំណោមក្រសួង ស្ថាប័នកណ្តាល និងមូលដ្ឋាន ចាប់ពីគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភារហូតដល់នាយករដ្ឋមន្រ្តី; ធ្វើវិមជ្ឈការអំណាចក្នុងការសម្រេចចិត្តលើការប្រើប្រាស់មូលនិធិបម្រុងទូទៅរបស់រដ្ឋាភិបាលកណ្តាល និងមូលនិធិរដ្ឋាភិបាលកណ្តាលដែលមិនបានបែងចែកនៅក្នុងផែនការវិនិយោគសាធារណៈរយៈពេលមធ្យមពីរដ្ឋសភាទៅគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភា។
បង្កើនទំហំទុនវិនិយោគសាធារណៈ៖ នៃគម្រោងជាតិសំខាន់ៗចាប់ពី 30,000 ពាន់លានដុង ឬច្រើនជាងនេះ; គម្រោងក្រុម A ក្រុម B និងក្រុម C ដែលមានមាត្រដ្ឋានពីរដងនៃបទប្បញ្ញត្តិបច្ចុប្បន្ន។
ធ្វើវិមជ្ឈការសិទ្ធិអំណាចដល់ប្រធានក្រសួង ស្ថាប័នកណ្តាល ដើម្បីសម្រេចលើគោលនយោបាយវិនិយោគសម្រាប់គម្រោងក្រុម A ដែលគ្រប់គ្រងដោយទីភ្នាក់ងារ និងអង្គការរបស់ខ្លួនដែលមានមាត្រដ្ឋានដើមទុនតិចជាង 10.000 ពាន់លានដុង; គម្រោង Group A ពី 10,000 ពាន់លានដុងដល់ 30,000 ពាន់លានដុងគឺស្ថិតនៅក្រោមអំណាចរបស់នាយករដ្ឋមន្ត្រី។
ធ្វើវិមជ្ឈការសិទ្ធិអំណាចដល់គណៈកម្មាធិការប្រជាជនគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់ដើម្បីសម្រេចលើគោលនយោបាយវិនិយោគសម្រាប់គម្រោងក្រុម B និងក្រុម C ក្រោមការគ្រប់គ្រងរបស់ពួកគេ។
ធ្វើវិមជ្ឈការអាជ្ញាធរដល់គណៈកម្មាធិការប្រជាជនគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់ ដើម្បីកែសម្រួលផែនការវិនិយោគសាធារណៈរយៈពេលមធ្យមសម្រាប់ដើមទុនថវិកាក្នុងស្រុកក្រោមការគ្រប់គ្រងរបស់ពួកគេ។
ធ្វើវិមជ្ឈការ អាជ្ញាធរពង្រីកពេលវេលាសម្រាប់បែងចែកដើមទុនរបស់រដ្ឋាភិបាលកណ្តាលពីនាយករដ្ឋមន្ត្រីដល់កម្រិតដែលសម្រេចលើគោលនយោបាយវិនិយោគ។ ថវិកាមូលដ្ឋានពីក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជននៅថ្នាក់ខេត្តរហូតដល់ប្រធានគណៈកម្មាធិការប្រជាជនគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់។
តាមនោះ សម្រាប់គម្រោងដើមទុន NSTW ក្រុម A ក្រុម B និងក្រុម C ដែលមានទុនវិនិយោគតិចជាង 10.000 ពាន់លានដុង រយៈពេលនៃការរៀបចំដើមទុននឹងបន្តមិនលើសពី 01 ឆ្នាំ ក្រុម A ពី 10.000 ពាន់លានដុងដល់ 30.000 ពាន់លានដុងនឹងបន្តរយៈពេលមិនលើសពី 02 ឆ្នាំ។ បន្ថែមពីលើពេលវេលាខាងលើ លោកនាយករដ្ឋមន្ត្រីបានសម្រេចពន្យាពេលបែងចែកដើមទុន NSTW ។
ធ្វើវិមជ្ឈការអាជ្ញាធរពង្រីកពេលវេលាអនុវត្ត និងការបញ្ចេញផែនការថវិកាមូលដ្ឋានពីក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនខេត្ត ដល់ប្រធានគណៈកម្មាធិការប្រជាជនគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់។
សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ក៏រៀបចំជំពូកដាច់ដោយឡែកមួយស្តីពីការលើកកម្ពស់ការអនុវត្ត និងការបញ្ចេញផែនការដើមទុន ODA និងកម្ចីអនុគ្រោះពីម្ចាស់ជំនួយបរទេស (ដើមទុនបរទេស) ដែលក្នុងនោះមានបន្ថែមនូវបទប្បញ្ញត្តិបន្ថែមស្តីពីការអនុញ្ញាតឱ្យបញ្ចេញផែនការដើមទុនបរទេសពីថវិកាកណ្តាល និងផែនការដើមទុនខ្ចីឡើងវិញពីថវិកាក្នុងស្រុក ស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ស្តីពីការគ្រប់គ្រងបំណុលសាធារណៈ។
ថ្លែងមតិក្នុងសម័យប្រជុំពិភាក្សាជាក្រុមអំពីគម្រោងច្បាប់នេះ លោករដ្ឋមន្ត្រី Nguyen Chi Dung បានមានប្រសាសន៍ថា ទីភ្នាក់ងារជាប្រធានបានសម្របសម្រួលយ៉ាងជិតស្និទ្ធជាមួយក្រសួង ស្ថាប័ន សាខា មូលដ្ឋាន និងស្ថាប័ននានានៃរដ្ឋសភាក្នុងដំណើរការបង្កើតច្បាប់ ហើយប្រសិនបើត្រូវបានអនុម័តក្នុងសម័យប្រជុំនេះជាមួយនឹងការសម្រេចចិត្ត និងការផ្លាស់ប្តូរសំខាន់ៗនោះ នឹងជួយរៀបចំផែនការវិនិយោគសាធារណៈរយៈពេលមធ្យមថ្មី។ គឺជារបកគំហើញដ៏មានឥទ្ធិពល។
ទន្ទឹមនឹងនោះ វាបញ្ជាក់ថា គម្រោងច្បាប់នេះ បង្កើតគំនិតគ្រប់គ្រង ពីការគ្រប់គ្រងមុន ដល់ក្រោយការគ្រប់គ្រង ពីការគ្រប់គ្រង រហូតដល់ការបង្កើតការអភិវឌ្ឍន៍។ ធានាការកំណត់អត្តសញ្ញាណមនុស្ស ការងារ និងទំនួលខុសត្រូវឲ្យបានច្បាស់លាស់ ដើម្បីសម្រួលដល់ការត្រួតពិនិត្យ ត្រួតពិនិត្យ តាមដាន និងវាយតម្លៃ បំពេញតម្រូវការនៃការគ្រប់គ្រង និងការប្រើប្រាស់ធនធានវិនិយោគសាធារណៈ ដើម្បីអនុវត្តរបកគំហើញយុទ្ធសាស្ត្រចំនួនបី ជាពិសេសការវាយលុកផ្នែកហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធក្នុងស្ថានភាពថ្មី។/.
ប្រភព៖ https://www.mpi.gov.vn/portal/Pages/2024-11-6/Luat-Dau-tu-cong-sua-doitx0fts.aspx
Kommentar (0)