ច្បាប់សារព័ត៌មានត្រូវផ្លាស់ប្តូរដើម្បីឲ្យទាន់ស្ថានភាពថ្មី។

សន្និបាតបូកសរុបរយៈពេល៦ឆ្នាំនៃការអនុវត្តច្បាប់សារព័ត៌មានឆ្នាំ២០១៦ ភ្ជាប់ជាមួយមាត្រា១០ គ្រប់គ្រងក្រមសីលធម៌វិជ្ជាជីវៈអ្នកសារព័ត៌មានវៀតណាម ច្បាប់ប្រើប្រាស់បណ្ដាញសង្គមរបស់អ្នកសារព័ត៌មានវៀតណាមសម្រាប់គ្រប់កម្រិតនៃសមាគម ទីភ្នាក់ងារសារព័ត៌មាននៅតំបន់ខ្ពង់រាបភាគកណ្តាល និងមជ្ឈិម ដែលរៀបចំដោយសមាគមអ្នកកាសែតវៀតណាមបានទទួលជោគជ័យយ៉ាងត្រចះត្រចង់។ បញ្ហាជាច្រើនត្រូវបានលើកឡើង និងស្នើឡើងដោយថ្នាក់ដឹកនាំសមាគម និងទីភ្នាក់ងារសារព័ត៌មានក្នុងស្រុក ដើម្បីលុបបំបាត់ការលំបាកក្នុងការអនុវត្តច្បាប់ និងបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីក្រមសីលធម៌វិជ្ជាជីវៈអ្នកសារព័ត៌មាន សំដៅកសាងសារព័ត៌មានបៃតង សុខភាពល្អ និងវិជ្ជមាន ដែលសក្តិសមជាទីទុកចិត្តរបស់បក្ស រដ្ឋ និងប្រជាជនក្នុងបដិវត្តន៍សារព័ត៌មាន និងក្រុមអ្នកសារព័ត៌មាន។

បញ្ហាថ្មីៗជាច្រើនកើតឡើងនៅក្នុងសកម្មភាពវិជ្ជាជីវៈ។

ការវិភាគស៊ីជម្រៅ និងការពិភាក្សាអំពីបញ្ហាដែលមានស្រាប់នៅក្នុងច្បាប់សារព័ត៌មាន និងគោលនយោបាយ និងការលំបាក និងឧបសគ្គក្នុងការអនុវត្តក្រមសីលធម៌វិជ្ជាជីវៈសម្រាប់អ្នកសារព័ត៌មាន និងសមាជិក គឺជាតម្រូវការបន្ទាន់ក្នុងជីវិតអ្នកសារព័ត៌មាន និងក្រុមអ្នកសារព័ត៌មាន។ ជាពិសេសក្នុងបរិបទបច្ចុប្បន្ន បញ្ហាថ្មីៗជាច្រើនបានកើតឡើង ហើយច្បាប់សារព័ត៌មានមិនបានរក្សាការកែសម្រួល ក្លាយជា “ឧបសគ្គ” ក្នុងសកម្មភាពរបស់សមាគម និងការងារសារព័ត៌មាន។ “ ចំពោះមុខការផ្លាស់ប្តូរយ៉ាងឆាប់រហ័ស ច្បាប់សារព័ត៌មានត្រូវផ្លាស់ប្តូរ ដើម្បីឲ្យទាន់ស្ថានភាពថ្មី។ វិធីសាស្រ្តនៃការងារ និងការរៀបចំការបោះពុម្ពផ្សាយសារព័ត៌មាននាពេលបច្ចុប្បន្នគឺខុសគ្នាខ្លាំងពីឆ្នាំ 2016 ដែលធ្វើឱ្យច្បាប់នេះហួសសម័យ និងមិនអាចតាមទាន់បញ្ហាដែលកំពុងលេចឡើងនៃក្រមសីលធម៌វិជ្ជាជីវៈសម្រាប់អ្នកសារព័ត៌មាន ... " - លោក Nguyen Duc Loi បានសង្កត់ធ្ងន់។

ច្បាប់ត្រូវតែផ្លាស់ប្តូរដើម្បីតាមទាន់ស្ថានភាពថ្មី។ — វិសោធនកម្មច្បាប់សារព័ត៌មានមុននេះ នឹងជួយឱ្យសកម្មភាពសារព័ត៌មាន និងសកម្មភាពសមាគមកាន់តែមានភាពអំណោយផល។

មិនត្រឹមតែប៉ុណ្ណោះ នៅក្នុងយុគសម័យនៃការអភិវឌ្ឍន៍បច្ចេកវិទ្យាព័ត៌មាននាពេលបច្ចុប្បន្ន បណ្តាញសង្គមពិតជាបានក្លាយទៅជាកត្តាដ៏សំខាន់បំផុតក្នុងជីវិតសង្គម។ អ្នកកាសែត Hoang Ngoc Sy - អនុប្រធានអចិន្ត្រៃយ៍នៃសមាគមអ្នកកាសែត Quang Tri បាននិយាយថា ទោះបីជាមាត្រា ៥ សេចក្តីសម្រេចលេខ ៤៨៣/២០១៦ របស់សមាគមអ្នកកាសែតវៀតណាមបានចែងអំពីក្រមសីលធម៌វិជ្ជាជីវៈរបស់អ្នកសារព័ត៌មានវៀតណាម "ស្តង់ដារ និងការទទួលខុសត្រូវនៅពេលចូលរួមក្នុងបណ្តាញសង្គម និងប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយផ្សេងៗ" ជាក់ស្តែងនាពេលថ្មីៗនេះ សារព័ត៌មានមួយចំនួនបានប្រើប្រាស់បណ្តាញសារព័ត៌មាន និងអ្នកសារព័ត៌មានធ្វើការ ធ្វើសកម្មភាពជាមួយ Fanpages ផ្សេងទៀតដើម្បីផ្តល់ព័ត៌មានមិនពិត ខ្វះការតំរង់ទិស ផ្តល់ព័ត៌មានអវិជ្ជមាន ខ្វះស្មារតីស្ថាបនា បញ្ហាស្ទីល ប្រើពាក្យមិនស្តង់ដារ បង្កការជ្រៀតជ្រែកព័ត៌មាន និងបាត់បង់ការជឿទុកចិត្តរបស់ប្រជាជនចំពោះបុគ្គល អង្គការ និងភ្នាក់ងារគ្រប់គ្រងរដ្ឋមួយចំនួន។ ម្យ៉ាងវិញទៀត បរិយាកាសប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយសង្គម តែងតែមានភាពស្មុគស្មាញ ព្រោះថាបើគ្រប់គ្រងមិនបានល្អ នេះក៏ជាកន្លែងសម្រាប់ធាតុអវិជ្ជមាន គំនិតអាក្រក់ និងទស្សនៈខុសឆ្គង ដើម្បីប្រើប្រាស់ជាមធ្យោបាយផ្សព្វផ្សាយមនោគមវិជ្ជាប្រឆាំងប្រទេស។

មិនត្រឹមតែប៉ុណ្ណោះ ការអនុវត្តច្បាប់សារព័ត៌មាន និងបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីក្រមសីលធម៌វិជ្ជាជីវៈ នៅតែមានបញ្ហាជាច្រើនដែលត្រូវកែសម្រួលឲ្យបានគ្រប់ជ្រុងជ្រោយ ដើម្បីឆ្លើយតបទៅនឹងតម្រូវការនៃការអភិវឌ្ឍន៍សារព័ត៌មាននាពេលខាងមុខ ដូចជា៖ មុខវិជ្ជាបង្កើតទីភ្នាក់ងារសារព័ត៌មាន; កាតព្វកិច្ច និងការទទួលខុសត្រូវរបស់ទីភ្នាក់ងារគ្រប់គ្រងសារព័ត៌មាន; ភាពខុសគ្នារវាងកាសែតនិងទស្សនាវដ្តី; សកម្មភាពរបស់ការិយាល័យតំណាង និងអ្នករាយការណ៍ស្នាក់នៅ; សកម្មភាពរបស់ក្រុមអ្នកសារព័ត៌មាន; បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការដោះស្រាយការបំពាន និងការដកហូតអាជ្ញាប័ណ្ណ; សកម្មភាពសមាគមអ្នកសារព័ត៌មាន... ទន្ទឹមនឹងនោះ មានបញ្ហាថ្មីកើតឡើងនៅពេលអនុវត្ត 10 ប្រការនៃក្រមសីលធម៌វិជ្ជាជីវៈ ច្បាប់ប្រើប្រាស់បណ្តាញសង្គមដែលចាំបាច់ត្រូវធ្វើបច្ចុប្បន្នភាព កែសម្រួល និងបំពេញបន្ថែម ដើម្បីជួយសមាជិក-អ្នកសារព័ត៌មានឱ្យកាន់តែច្បាស់អំពីការទទួលខុសត្រូវ និងកាតព្វកិច្ចសង្គមរបស់សមាជិក-អ្នកសារព័ត៌មានពេលធ្វើការ និងចូលរួមបណ្តាញសង្គម ហើយទន្ទឹមនឹងការដោះស្រាយរាល់កម្រិតនៃវិជ្ជាជីវៈសម្រាប់អ្នកសារព័ត៌មាន ការរំលោភបំពានក្នុងការអនុវត្ត។

ត្រូវ"រឹតបន្តឹងវិន័យ"...

មិនអាចបដិសេធបានទេថា ខាងសមាគមអ្នកសារព័ត៌មានខេត្ត ក្រុង ស្ថាប័នសារព័ត៌មានពីថ្នាក់កណ្តាលដល់ថ្នាក់មូលដ្ឋានបានខិតខំប្រឹងប្រែងជាបន្តបន្ទាប់ក្នុងការរៀបចំសកម្មភាពផ្សព្វផ្សាយ និងអប់រំសមាជិក ឲ្យគោរពនូវទំនួលខុសត្រូវរបស់ខ្លួន អនុវត្តយ៉ាងម៉ឺងម៉ាត់នូវច្បាប់សារព័ត៌មាន និងក្រមសីលធម៌វិជ្ជាជីវៈអ្នកសារព័ត៌មាន។ សមាគមបានបង្កើតក្រុមប្រឹក្សាសម្រាប់ដោះស្រាយការបំពានក្រមសីលធម៌វិជ្ជាជីវៈ រួមមានសមាជិកដែលជាប្រធានសមាគមអ្នកសារព័ត៌មាន មន្ទីរឃោសនាការរបស់គណៈកម្មាធិការបក្សខេត្ត មន្ទីរព័ត៌មាន និងសារគមនាគមន៍ និងទីភ្នាក់ងារសារព័ត៌មាន ដើម្បីតាក់តែង និងផ្សព្វផ្សាយបទប្បញ្ញត្តិប្រតិបត្តិការរបស់ក្រុមប្រឹក្សា។

ដោយផ្អែកលើមាត្រាទាំង 10 ដែលគ្រប់គ្រងក្រមសីលធម៌វិជ្ជាជីវៈរបស់អ្នកសារព័ត៌មាន ភ្នាក់ងារសារព័ត៌មាននៅកន្លែងជាច្រើនបានអនុវត្តវាទៅក្នុងដំណើរការការងាររបស់អ្នកសារព័ត៌មាន និងអ្នកកែសម្រួល ដំណើរការនៃការផលិត ការផ្សាយ និងការគ្រប់គ្រងមាតិកាកម្មវិធី និងសារព័ត៌មានធ្វើការជាមួយខ្លឹមសារជាក់លាក់ និងជាក់ស្តែង។

ស្ថាប័នជាច្រើនមានបទប្បញ្ញត្តិតឹងរ៉ឹងខ្លាំងនៅពេលធ្វើការដូចជា៖ ត្រូវអនុវត្តតាមប្រធានបទដែលថ្នាក់ដឹកនាំអនុម័ត បើមានបញ្ហាត្រូវសុំយោបល់ពីថ្នាក់ដឹកនាំ ត្រូវតែគោរពច្បាប់សារព័ត៌មាន ជាពិសេសអំពើដែលហាមឃាត់ក្នុងមាត្រា៩ នៃច្បាប់ មិនត្រូវជំរិត បៀតបៀន កេងចំណេញពីអ្នកដ៏ទៃ បង្កការលំបាកដល់បុគ្គល និងស្ថាប័ន មានទំនួលខុសត្រូវថែរក្សា និងលើកតម្កើងកេរ្តិ៍ឈ្មោះ និងមុខមាត់របស់បុគ្គល។ ប្រសិនបើមានការបំពាន វិធានការវិន័យនឹងត្រូវបានពិចារណា អាស្រ័យលើលក្ខណៈ កម្រិត និងការរំលោភបំពាន។

លើសពីនេះ សមាគមអនុវត្តបទប្បញ្ញត្តិសម្របសម្រួលស្តីពីការដឹកនាំ និងគ្រប់គ្រងសារព័ត៌មានក្នុងតំបន់ ជារៀងរាល់ខែ មន្ទីរឃោសនាការខេត្ត សម្របសម្រួលជាមួយមន្ទីរព័ត៌មាន និងទំនាក់ទំនង និងសមាគមអ្នកសារព័ត៌មានខេត្ត រៀបចំកិច្ចប្រជុំសារព័ត៌មាន ដើម្បីពិនិត្យ និងវាយតម្លៃការងារព័ត៌មាន និងផ្សព្វផ្សាយប្រចាំខែ កិច្ចសន្ទនា ឆ្លើយសំណួរចាប់អារម្មណ៍អ្នកសារព័ត៌មាន រិះគន់ និងរិះគន់ប្រកបដោយវិជ្ជាជីវៈ។

នៅក្នុងស្ថានភាពថ្មីនាពេលបច្ចុប្បន្ន ជាពិសេសនៅថ្ងៃទី 28 ខែកុម្ភៈ ឆ្នាំ 2023 លេខាធិការដ្ឋានបានចេញបទបញ្ជាលេខ 101 ដែលចែងអំពីទំនួលខុសត្រូវ អំណាច និងការតែងតាំង ការបណ្តេញចេញ រង្វាន់ និងវិន័យរបស់ថ្នាក់ដឹកនាំស្ថាប័នសារព័ត៌មាន។ បើប្រៀបធៀបនឹងសេចក្តីសម្រេចលេខ ៧៥ ចុះថ្ងៃទី ២១ ខែសីហា ឆ្នាំ ២០០៧ របស់លេខាធិការដ្ឋាន បទបញ្ជាលេខ ១០១ មានចំណុចថ្មីៗជាច្រើន។ ដូច្នេះហើយ បើតាមលោក Do Cong Dinh និពន្ធនាយករងនៃកាសែត Thanh Tra ចាំបាច់ត្រូវបង្កើតបទប្បញ្ញត្តិលេខ ១០១ ឱ្យបានឆាប់រហ័ស ដើម្បីអនុវត្តវាក្នុងជីវិត ដើម្បីបង្កើនការទទួលខុសត្រូវរបស់ស្ថាប័នគ្រប់គ្រងសារព័ត៌មាន ភ្នាក់ងារគ្រប់គ្រងសារព័ត៌មាន និងប្រធានទីភ្នាក់ងារសារព័ត៌មាន ក្នុងករណីដែលទីភ្នាក់ងារសារព័ត៌មានប្រព្រឹត្តល្មើសជាច្រើន។

ដោយឡែកទាក់ទងនឹងបញ្ហាវិសោធនកម្មច្បាប់សារព័ត៌មាន លោក Do Cong Dinh ក៏បានស្នើថា៖ “ តាមទស្សនៈច្បាប់ ច្បាប់សារព័ត៌មានបច្ចុប្បន្នមានចំណុចខ្វះខាតជាច្រើន។ គោលគំនិតនៃ "ការធ្វើទស្សនាវដ្តី" និង "ការធ្វើឯកជនភាវូបនីយកម្ម" របស់សារព័ត៌មានមិនត្រូវបានបញ្ជាក់នៅក្នុងបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់ស្តីពីសារព័ត៌មានទេ ដូច្នេះការដោះស្រាយវាពិបាកណាស់។ បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីសមាគមក្នុងសកម្មភាពសារព័ត៌មាននៅក្នុងមាត្រា 37 នៃច្បាប់សារព័ត៌មានក៏មានលក្ខណៈទូទៅដែរ កំណត់ចំពោះតែវិសាលភាពនៃខ្លឹមសារ និងវាលដែលអាចត្រូវបានផ្សារភ្ជាប់ ដោយគ្មានបទប្បញ្ញត្តិជាក់លាក់លើទម្រង់សមាគម។ តម្រូវការលើលក្ខខណ្ឌ សមត្ថភាពរបស់ដៃគូ ដំណើរការ នីតិវិធីសម្រាប់សមាគម...

ប្រឈមមុខនឹង ការទាមទារជាក់ស្តែង ចាំបាច់ត្រូវធ្វើវិសោធនកម្មច្បាប់សារព័ត៌មានឱ្យបានឆាប់ និងទូលំទូលាយ រួមទាំងការកំណត់កាសែត និងទស្សនាវដ្តី។ រៀបចំគំនិតនៃ "កាសែត"; កំណត់យ៉ាងច្បាស់នូវទំនួលខុសត្រូវរបស់ទីភ្នាក់ងារសារព័ត៌មាន។ តម្រូវការលើលក្ខខណ្ឌ សមត្ថភាព ផែនការសហប្រតិបត្តិការ និងការប្តេជ្ញាចិត្តរបស់ដៃគូ។ បទប្បញ្ញត្តិលម្អិតលើទម្រង់បែបបទ ដំណើរការ និងនីតិវិធីសម្រាប់សមាគមក្នុងសកម្មភាពសារព័ត៌មាន។ លើសពីនេះ ចាំបាច់ត្រូវបញ្ជាក់ពីភារកិច្ច និងការទទួលខុសត្រូវរបស់ទីភ្នាក់ងារគ្រប់គ្រងសារព័ត៌មាន។ សកម្មភាពរបស់អ្នកសារព័ត៌មាន និងអ្នកសារព័ត៌មាន; បទប្បញ្ញត្តិស្ដីពីការដោះស្រាយការបំពាន ការដកហូតអាជ្ញាប័ណ្ណ...

ទន្ទឹមនឹងការរង់ចាំវិសោធនកម្មច្បាប់សារព័ត៌មាន ចាំបាច់ត្រូវមានក្រឹត្យរបស់រដ្ឋាភិបាល និងបទប្បញ្ញត្តិរបស់ក្រសួងព័ត៌មាន និងសារគមនាគមន៍ ដើម្បីបន្តចាត់វិធានការតឹងរ៉ឹងចំពោះការរំលោភបំពានលើសកម្មភាពសារព័ត៌មាន។ លើសពីនេះ គេគិតថាក្រសួងព័ត៌មាន និងសារគមនាគមន៍ ចាំបាច់ត្រូវមានគោលការណ៍ណែនាំ និងបទប្បញ្ញត្តិដើម្បីកំណត់អត្រានៃព័ត៌មាន និងអត្ថបទដែលបានចុះផ្សាយ/ខែដោយភ្នាក់ងារសារព័ត៌មាន ដើម្បីបម្រើមុខងារ និងគោលបំណងរបស់ពួកគេឱ្យបានត្រឹមត្រូវ។ ខ្លឹមសារដែលនៅសេសសល់ធានានូវព័ត៌មាននយោបាយ ជីវិត សេដ្ឋកិច្ច និងសង្គម ស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់...»។

សរុបមក ច្បាប់សារព័ត៌មានឆ្នាំ ២០១៦ បានបង្ហាញនូវចំណុចខ្វះខាតមួយចំនួន ដែលចាំបាច់ត្រូវជម្នះ និងធ្វើវិសោធនកម្ម។ នៅក្នុងបរិបទនៃការអភិវឌ្ឍន៍សង្គមព័ត៌មាន ក្រៅពីសារព័ត៌មានទូទៅ នៅមាន "លំហូរ" នៃព័ត៌មានជាច្រើនទៀត ជាពិសេសព័ត៌មាននៅលើបណ្តាញសង្គមដែលឯកសារច្បាប់នឹងមិនអាចគ្រប់គ្រងបានទាន់ពេលវេលា។ ដូច្នេះហើយ ចាំបាច់ត្រូវកសាងបរិយាកាសផ្លូវច្បាប់សម្រាប់ឧស្សាហកម្មប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយឌីជីថល ជាមួយនឹងយន្តការល្អប្រសើរ ដំណោះស្រាយសមស្របក្នុងគោលនយោបាយគ្រប់គ្រងប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយ និងបន្តរឹតបន្តឹងវិន័យក្នុងបរិយាកាសប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយឌីជីថលឱ្យបានទាន់ពេលវេលា និងមានប្រសិទ្ធភាព...

ហាវ៉ាន់

ប្រភព