ផ្នែកទី 2៖ ការផ្លាស់ប្តូរជាវិជ្ជមានក្នុងការប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងការនេសាទ IUU

ជាមួយនឹងទិសដៅដ៏រឹងមាំ ទៀងទាត់ និងជាបន្ត ក្នុងរយៈពេលថ្មីៗនេះ ភាពខ្វះខាតក្នុងសកម្មភាពកេងប្រវ័ញ្ចជលផលដែលបានចង្អុលបង្ហាញដោយគណៈកម្មការអឺរ៉ុប (EC) ត្រូវបានដោះស្រាយ និងដាក់ឱ្យអនុវត្តដោយខេត្ត។ ដោយហេតុនេះ ការផ្លាស់ប្តូរការអនុលោមតាមច្បាប់របស់អ្នកនេសាទជាវិជ្ជមាន អនុសាសន៍របស់ EC ត្រូវបានយកឈ្នះជាមូលដ្ឋាន។

ឆ្មាំព្រំដែនខេត្តចុះពិនិត្យនីតិវិធីរដ្ឋបាលចំពោះទូកនេសាទពេលចេញទៅនេសាទត្រីសមុទ្រ។

មើលត្រង់ដែនកំណត់ ដោះស្រាយវាឱ្យបានហ្មត់ចត់

ក្នុងខែមេសា យើងមានវត្តមាននៅកំពង់ផែនេសាទ Cua Lan (Tien Hai) កំពង់ផែ Tan Son និងកំពង់ផែនេសាទ Dong Tien (Thai Thuy) ដើម្បីកត់ត្រាការអនុវត្តបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងការនេសាទខុសច្បាប់ គ្មានរបាយការណ៍ និងគ្មានច្បាប់កំណត់ (IUU) តាមមូលដ្ឋានក៏ដូចជាសកម្មភាពគ្រប់គ្រង និងត្រួតពិនិត្យរបស់នាយកដ្ឋានជលផល និងឆ្មាំព្រំដែន។

ការឡើងកប៉ាល់ដើម្បីផ្សព្វផ្សាយ ពិនិត្យឯកសារ និងឧបករណ៍ទំនាក់ទំនង និងឱ្យម្ចាស់កប៉ាល់ចុះហត្ថលេខាលើការប្តេជ្ញាចិត្តមិនបំពានលើបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងការនេសាទ IUU គឺជាភារកិច្ចជាប្រចាំរបស់មន្ត្រី និងទាហាននៃឆ្មាំព្រំដែនខេត្ត។ អនុសេនីយ៍ឯក Nguyen Quang Hai ប្រធានស្ថានីយ៍ត្រួតពិនិត្យព្រំដែន Cua Lan បានឲ្យដឹងថា៖ ស្ថានីយនេះបានបង្កើតផែនការបង្កើនការល្បាត ត្រួតពិនិត្យ និងប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងការនេសាទ IUU; សម្របសម្រួលជាមួយអាជ្ញាធរមូលដ្ឋាន ដើម្បីផ្សព្វផ្សាយតាមប្រព័ន្ធបំពងសំឡេងនៅកំពង់ផែនេសាទ Cua Lan និងតាមប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយ។ រៀបចំការឃោសនានៅតំបន់យុថ្កាទូក ទស្សនាផ្ទះអ្នកនេសាទ និងប្រមូលផ្តុំពួកគេឱ្យចុះហត្ថលេខាលើការប្តេជ្ញាចិត្តដើម្បីអនុវត្តតាមបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការធ្វើអាជីវកម្មជលផល។ ជាពិសេស ផ្តោតលើការផ្សព្វផ្សាយករណីម្ចាស់កប៉ាល់ដែលមានហានិភ័យនៃការបំពានបទប្បញ្ញត្តិប្រឆាំងនឹងការនេសាទ IUU ។ ហាមយានយន្តដែលគ្មាននីតិវិធី និងឯកសារគ្រប់គ្រាន់ចេញពីកំពង់ផែជាដាច់ខាត។ ពង្រឹងទណ្ឌកម្មរដ្ឋបាលលើកប៉ាល់ដែលបំពានដោយចេតនា។

ជាធម្មតា នៅថ្ងៃទី 11 ខែមីនា ឆ្នាំ 2024 នៅសមុទ្រ Thai Binh ចម្ងាយប្រហែល 5 ម៉ាយពីភាគខាងកើត ក្រុមល្បាតនៃកងវរសេនាតូចការពារព្រំដែនខេត្តលេខ 2 បានរកឃើញកប៉ាល់នេសាទ ND91208-TS ដែលជាកម្មសិទ្ធិរបស់លោក Tran Ngoc Ha កើតនៅឆ្នាំ 1998 ស្រុកកំណើតឃុំ Giao Hai ខេត្ត Giao Thuy ផងដែរ។ វាជាអាហារសមុទ្រនៅតំបន់ឆ្នេរ ដោយបំពានតំបន់នេសាទមិនស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃការចុះបញ្ជី។ កងការពារព្រំដែនបានបំពេញឯកសារ និងចេញសេចក្តីសម្រេចដាក់ពិន័យតាមច្បាប់។

ចាប់តាំងពីការចុះត្រួតពិនិត្យ និងត្រួតពិនិត្យត្រូវបានបង្កើន អារម្មណ៍នៃការទទួលខុសត្រូវរបស់ម្ចាស់ទូកនេសាទមានភាពប្រសើរឡើងច្រើន ហើយពួកគេបានបំពាក់ឧបករណ៍យ៉ាងពេញលេញសម្រាប់បម្រើការកេងប្រវ័ញ្ចតាមតម្រូវការរបស់អាជ្ញាធរ។ លោក Bui Duc Than ប្រធានមជ្ឈមណ្ឌលអភិវឌ្ឍន៍មូលនិធិដី និងក្រុមឧស្សាហកម្មនៃស្រុក Tien Hai បានឲ្យដឹងថា៖ ការអនុវត្តផែនការលេខ ៣០/KH-UBND ចុះថ្ងៃទី 6 ខែកុម្ភៈ ឆ្នាំ 2024 របស់គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត ស្តីពីការអនុវត្តរយៈពេលខ្ពស់បំផុតប្រឆាំងនឹងការនេសាទ IUU អង្គភាពបានចាត់តាំងបុគ្គលិកដើម្បីត្រួតពិនិត្យទិន្នផលផ្ទាល់នៃកំពង់ផែ ការចូល និងដឹកជញ្ជូន។ បុគ្គលិកត្រួតពិនិត្យ ប្រមូលកំណត់ហេតុនៃការកេងប្រវ័ញ្ច និងទិញអាហារសមុទ្រ។ កត់ត្រាព័ត៌មានអំពីកប៉ាល់នេសាទដែលប្រកាសការមកដល់កំពង់ផែនៅក្នុងសៀវភៅកំណត់ហេតុ ព័ត៌មានអំពីកប៉ាល់នេសាទដែលប្រកាសចាកចេញពីកំពង់ផែ។ គិតត្រឹមខែមេសា ឆ្នាំ 2024 មានយានជំនិះចំនួន 1,237 គ្រឿងដែលមានសិទ្ធិចេញ និងចូលកំពង់ផែ។ ចំនួនសរុបនៃរបាយការណ៍, កំណត់ហេតុការជីកយករ៉ែ, ការទិញកំណត់ហេតុដែលបានដាក់ស្នើ 451; ទិន្នផលផលិតផលជលផលតាមកំពង់ផែសរុបមានចំនួន ១.៨៨២ តោន។

លោក Nguyen Quang Vinh ប្រធានមូលនិធិដីស្រុក និងមជ្ឈមណ្ឌលអភិវឌ្ឍន៍ចង្កោមឧស្សាហកម្ម បានឲ្យដឹងថា៖ យើងបានសម្របសម្រួលជាមួយឆ្មាំព្រំដែនខេត្ត ដែលបំពេញភារកិច្ចនៅប៉ុស្តិ៍ត្រួតពិនិត្យ ត្រួតពិនិត្យ និងបញ្ជាក់យានយន្តសរុបចំនួន 5,886 គ្រឿងដែលមានសិទ្ធិចេញដំណើរ ក្នុងនោះរថយន្តចំនួន 1,297 គ្រឿងបានចុះបញ្ជីចេញដំណើរ ប៉ុន្តែមិនបានចេញដំណើរទេ ដោយសារបញ្ហាអាកាសធាតុ។ល។ 4,598 ឈានដល់ 100% ។ របាយការណ៍ កំណត់ហេតុការជីកយករ៉ែ និងការទិញកំណត់ហេតុត្រូវបានដាក់ជូនចំនួន ៣.៥០២ ដង សម្រេចបាន ១០០%។ ស្រុក Thai Thuy មាននាវាចំនួន 145 គ្រឿងត្រូវបានដំឡើងជាមួយនឹងឧបករណ៍ត្រួតពិនិត្យការធ្វើដំណើរ។ តាមរយៈការចុះត្រួតពិនិត្យ និងត្រួតពិនិត្យ ចាប់ពីថ្ងៃទី១ ខែមករា ដល់ថ្ងៃទី១ ខែមីនា ឆ្នាំ២០២៤ នាវាចំនួន២៤ មានប្រវែងជាង១៥ម៉ែត្រ ដែលបានបាត់បង់ការភ្ជាប់ទំនាក់ទំនងរយៈពេលជាង៦ម៉ោង និងលើសពី១០ថ្ងៃនៅលើសមុទ្រ ត្រូវបានព្រមាន និងចាត់ចែងតាមបទប្បញ្ញត្តិ។

ដំណឹងល្អ

ភ្លាមៗបន្ទាប់ពីកិច្ចប្រជុំការងារជាមួយគណៈប្រតិភូក្រសួងកសិកម្ម និងអភិវឌ្ឍន៍ជនបទ ខេត្ត Thai Binh បានអនុវត្តជាបន្ទាន់នូវដំណោះស្រាយដើម្បីជំនះរាល់បញ្ហាដែលមានស្រាប់ រួមជាមួយនឹងខេត្ត ក្រុងនានាទូទាំងប្រទេស ដោយប្តេជ្ញាដក “កាតលឿង” របស់គណៈកម្មការអឺរ៉ុប (EC)។

យោងតាមរបាយការណ៍របស់មន្ទីរកសិកម្ម និងអភិវឌ្ឍន៍ជនបទ វិស័យជំនាញ និងឆ្មាំព្រំដែនខេត្ត បានសម្របសម្រួលជាមួយស្រុក Tien Hai ស្រុក Thai Thuy និងស្រុក Kien Xuong រៀបចំកងកម្លាំងដើម្បីត្រួតពិនិត្យ ទប់ស្កាត់ និងហាមឃាត់យ៉ាងតឹងរ៉ឹងចំពោះនាវានេសាទទាំងអស់កុំឱ្យបំពានលើសកម្មភាពនេសាទ IUU ចំនួន ១៤ គ្រឿង។ គ្រប់គ្រងយ៉ាងតឹងរ៉ឹងលើនាវានេសាទដែលបាត់បង់ការតភ្ជាប់ប្រព័ន្ធត្រួតពិនិត្យយានយន្ត (VMS) ជាពិសេសនាវានេសាទដែលបាត់បង់ការតភ្ជាប់ជាមួយ VMS លើសពី 6 ម៉ោង 10 ថ្ងៃនៅលើសមុទ្រ និងនាវានេសាទដែលធ្វើអាជីវកម្មខុសតំបន់។ ជាលទ្ធផល នាវាចំនួន 715 ដែលមានសមត្ថភាពផ្ទុក 137,498CV ត្រូវបានចុះបញ្ជី និងធ្វើបច្ចុប្បន្នភាពទៅក្នុងកម្មវិធីទិន្នន័យជាតិ VNFishbase ។ 100% នៃនាវានេសាទត្រូវបានសម្គាល់ និងលាបពណ៌តាមបទប្បញ្ញត្តិ។ នាវានេសាទ 169/170 ត្រូវបានផ្តល់វិញ្ញាបនបត្រសុវត្ថិភាពចំណីអាហារ និងដំឡើងឧបករណ៍ត្រួតពិនិត្យការធ្វើដំណើរតាមបទប្បញ្ញត្តិ។ កប៉ាល់នេសាទចំនួន ៣៧៤ គ្រឿង ដែលមានប្រវែង ១២ ម៉ែត្រ ឬច្រើនជាងនេះ ត្រូវបានត្រួតពិនិត្យ និងផ្តល់វិញ្ញាបនបត្រសុវត្ថិភាពបច្ចេកទេស។ បានចេញអាជ្ញាប័ណ្ណនេសាទដល់កប៉ាល់នេសាទចំនួន ៦៨២ គ្រឿង។ ចំនួនកប៉ាល់បំពាក់ឧបករណ៍ធ្វើនាវាចរណ៍៖ ១៦៩ នាវា។

ឆ្មាំព្រំដែនខេត្តបានផ្សព្វផ្សាយយ៉ាងសកម្មដល់ប្រជានេសាទនៅស្រុក Thai Thuy អំពីការប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងការនេសាទ IUU ។

ការងារត្រួតពិនិត្យ ត្រួតពិនិត្យ និងដោះស្រាយការបំពានត្រូវបានពង្រឹង។ ចាប់ពីឆ្នាំ ២០២០ ដល់ខែមេសា ឆ្នាំ ២០២៤ ឆ្មាំព្រំដែនខេត្ត និងមន្ទីរជលផលបានចេញការផាកពិន័យរដ្ឋបាលសរុបចំនួន ១.៨៦៦ លានដុង។ ដោយមានការណែនាំយ៉ាងគំហុក និងការចូលរួមពីមន្ទីរ សាខា និងមូលដ្ឋាន និងការផ្លាស់ប្តូរការយល់ដឹងរបស់អ្នកនេសាទ ចំណុចខ្វះខាតក្នុងការអនុវត្តការនេសាទប្រឆាំង IUU ត្រូវបានដោះស្រាយជាបណ្តើរៗ ហើយការរំលោភលើនាវានេសាទមានការថយចុះយ៉ាងខ្លាំង។ គួរកត់សម្គាល់ថា រហូតមកដល់ពេលនេះ វិស័យនានាបានទប់ស្កាត់យ៉ាងហ្មត់ចត់នូវស្ថានភាពនៃកប៉ាល់នេសាទចូល និងចេញពីកំពង់ផែ ដោយមិនបានប្រកាស ឬកត់ត្រាកំណត់ហេតុនេសាទ... នេះជាលទ្ធផលនៃការផ្សព្វផ្សាយការងារឃោសនា បង្កើតការផ្លាស់ប្តូរការយល់ដឹង និងសកម្មភាពរបស់ភ្នាក់ងារគ្រប់គ្រង ក៏ដូចជាអ្នកនេសាទអនុវត្តបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងការនេសាទ IUU ដោយផ្ទាល់។

ដើម្បីដក "កាតលឿង" របស់គណៈកម្មការអឺរ៉ុប (EC) ចំណុចខ្វះខាតខាងលើត្រូវតែជំនះឱ្យកាន់តែធ្ងន់ធ្ងរ ស៊ីជម្រៅ និងជាក់ស្តែង។ ខេត្តរបស់យើងមិនមានកប៉ាល់រំលោភលើដែនទឹកបរទេសទេ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ តំបន់ឆ្នេរត្រូវគ្រប់គ្រងយ៉ាងតឹងរ៉ឹងនូវកងនាវា ទាញយកតំបន់ត្រឹមត្រូវ ផ្លូវ និងទិន្នផលតាមការតម្រូវដោយក្រុមអធិការកិច្ចទី 4 នៃគណៈកម្មការអឺរ៉ុប (EC) ។