គ្មានវិន័យសម្រាប់ការមានកូនទីបី៖ គោលការណ៍អនុវត្តដើម្បីជំរុញឱ្យមានកំណើត

ការិយាល័យនយោបាយទើបតែបានយល់ព្រមចំពោះគោលនយោបាយមិនដាក់វិន័យសមាជិកបក្សដែលមានកូនទី៣ ឬលើសពីនេះ។ ការសម្រេចចិត្តនេះត្រូវបានធ្វើឡើងក្នុងបរិបទនៃការថយចុះជាបន្តបន្ទាប់នៃអត្រាមានកូននៅក្នុងប្រទេសវៀតណាម ដែលត្រូវបានគេរំពឹងថានឹងរួមចំណែកដល់ការបង្កើនអត្រាមានកូនជំនួសនៅទូទាំងប្រទេស។

Không kỷ luật người sinh con thứ 3: Chính sách thiết thực để khuyến sinh - Ảnh 1. — សុភមង្គលគ្រួសារ - រូបថត៖ NAM TRAN

ថ្មីៗនេះ អត្រាមានកូនជំនួសទាបបំផុតនៅក្នុងប្រទេសវៀតណាមត្រូវបានព្រមានជាបន្តបន្ទាប់។ យោងតាមក្រសួងសុខាភិបាល អត្រានៃការមានកូនជំនួសគឺស្ថិតក្នុងកម្រិតទាបបំផុតក្នុងរយៈពេល 12 ឆ្នាំចុងក្រោយនេះ ហើយត្រូវបានគេព្យាករណ៍ថានឹងបន្តថយចុះនៅក្នុងប៉ុន្មានឆ្នាំខាងមុខនេះ។

ផ្លាស់ប្តូរទៅតាមការពិត

ចាប់ពីឆ្នាំ 2009 ដល់ចុងឆ្នាំ 2022 អស់រយៈពេលជិត 15 ឆ្នាំ អត្រានៃការមានកូនរបស់វៀតណាមនៅតែមានស្ថិរភាពនៅជុំវិញកម្រិតជំនួស។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ក្នុងរយៈពេលពីរឆ្នាំចុងក្រោយនេះ 2023 - 2024 អត្រាកំណើតនៅប្រទេសវៀតណាមបានចាប់ផ្តើមបង្ហាញសញ្ញានៃការថយចុះកាន់តែលឿន។ នៅឆ្នាំ 2023 អត្រាមានកូនសរុបរបស់វៀតណាមគឺ 1.96 នាក់/ស្ត្រី ហើយចំនួននេះនឹងថយចុះបន្ថែមទៀតមកត្រឹម 1.91 នាក់/ស្ត្រី នៅឆ្នាំ 2024។

ក្នុងនោះ តំបន់ពីរដែលមានអត្រាមានកូនទាប និងទាបជាងអត្រាមានកូនជំនួសគឺ ភាគអាគ្នេយ៍ និងតំបន់ដីសណ្តទន្លេមេគង្គ (1.48 កុមារ/ស្ត្រី 1.62 កុមារ/ស្ត្រី រៀងគ្នា)។ ទន្ទឹមនឹងនេះ ដើម្បីរក្សាបាននូវកម្រិតមានកូនជំនួសប្រកបដោយស្ថេរភាព ស្ត្រីម្នាក់ៗដែលមានអាយុបង្កើតកូនគួរតែមានកូនជាមធ្យម 2.1 នាក់ទូទាំងប្រទេស។

ការពិតតម្រូវឱ្យមានដំណោះស្រាយរហ័សដើម្បីកែលម្អអត្រាមានកូន និងទប់ទល់នឹងភាពចាស់នៃចំនួនប្រជាជនដែលជិតមកដល់។ ហេតុដូច្នេះហើយ ក្នុងដំណើរការរៀបចំសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីប្រជាជន ក្រសួងសុខាភិបាលបានស្នើដំណោះស្រាយជាច្រើន ដើម្បីបង្កើនអត្រាមានកូនជំនួស។

ក្រសួងសុខាភិបាលស្នើឲ្យលុបចោលបទប្បញ្ញត្តិវិន័យចំពោះអ្នកសម្រាលកូនទី៣ ឬច្រើនជាងនេះ។ នេះគឺជាដំណោះស្រាយមួយក្នុងចំណោមដំណោះស្រាយជាច្រើនដើម្បីបង្កើនអត្រាកំណើតក្នុងបរិបទបច្ចុប្បន្ន។ ក្រសួងសុខាភិបាលក៏បានស្នើឱ្យគូស្វាមីភរិយា និងបុគ្គលមានសិទ្ធិសម្រេចចិត្តដោយស្ម័គ្រចិត្ត សមភាព និងការទទួលខុសត្រូវលើការសម្រាលកូន ពេលវេលាសម្រាលកូន និងចំនួនកូន។

ការិយាល័យនយោបាយបានឯកភាពលើសំណើនេះ ហើយស្នើឱ្យពិនិត្យ និងកែសម្រួលជាបន្ទាន់នូវឯកសារផ្លូវច្បាប់ ដែលមានបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីចំនួនកូន និងការណែនាំ ០៥ ក្នុងទិសដៅមិនអនុវត្តវិន័យចំពោះករណីមានកូនទី៣ ឬលើសពីនេះ។

ចែករំលែកជាមួយ Tuoi Tre សាស្ត្រាចារ្យ Nguyen Dinh Cu អតីតនាយកវិទ្យាស្ថានប្រជាជន និងបញ្ហាសង្គម (សកលវិទ្យាល័យសេដ្ឋកិច្ចជាតិ) បានសម្តែងនូវសេចក្តីរីករាយ ហើយចាត់ទុកថា វិសោធនកម្មគោលនយោបាយគឺសមស្របទាំងស្រុងក្នុងបរិបទបច្ចុប្បន្ន។

រីករាយដែលអាចមានកូនបានច្រើន។

លោក Cu បាននិយាយថា ពីមុនគោលនយោបាយចំនួនប្រជាជន និងផែនការគ្រួសារផ្តោតតែលើការដោះស្រាយបញ្ហាមួយប៉ុណ្ណោះ គឺអត្រាកំណើតខ្ពស់។ គោលនយោបាយទាំងនេះបានជួយវៀតណាមដោយជោគជ័យក្នុងការទប់ស្កាត់ការផ្ទុះចំនួនប្រជាជន។

"ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ បន្ទាប់ពីនោះ ក្នុងរយៈពេល 20 ឆ្នាំកន្លងមក យើងបានរក្សាកម្រិតនៃការមានកូនជំនួស ប៉ុន្តែខ្ញុំឃើញថា មានតែ 4 ឆ្នាំប៉ុណ្ណោះដែលរក្សាកម្រិតមានកូនជំនួស ហើយ 14 ឆ្នាំដែលនៅសល់គឺទាបជាងកម្រិតនៃការមានកូនជំនួស។ នេះបង្កើនតម្រូវការបន្ទាន់សម្រាប់ការផ្លាស់ប្តូរគោលនយោបាយ។

ប្រហែល 10 ឆ្នាំមុន ខ្ញុំបានចែករំលែកអំពីតម្រូវការក្នុងការផ្លាស់ប្តូរគោលនយោបាយកំណត់ការកើត និងដាក់វិន័យសមាជិកបក្សនៅពេលមានកូនទីបី គោលនយោបាយប្រជាជនថ្មីត្រូវដោះស្រាយបញ្ហាជាច្រើនដូចជា ការរក្សាការមានកូនជំនួស ការសម្របខ្លួនទៅនឹងភាពចាស់នៃចំនួនប្រជាជន ការទាញយកអត្ថប្រយោជន៍ពីរចនាសម្ព័ន្ធប្រជាជនមាស។

បើយើងនៅតែដាក់វិន័យសមាជិកបក្សដែលមានកូនទី៣ ឬច្រើនជាងនេះ វាមិនសមទេ។ ដូច្នេះហើយ នៅពេលដែលការិយាល័យនយោបាយបានយល់ព្រមលើសំណើមិនដាក់ទោសអ្នកដែលមានកូនទីបី ខ្ញុំពិតជាសប្បាយចិត្តណាស់”។

យោងតាមលោក Cu យើងត្រូវបន្តពិនិត្យ និងផ្លាស់ប្តូរប្រព័ន្ធគោលនយោបាយទាំងមូល ទាក់ទងនឹងការដាក់ទណ្ឌកម្មលើអ្នកដែលមានកូនទីបី ដើម្បីបន្តធ្វើវិសោធនកម្ម។

ចែករំលែកជាមួយ Tuoi Tre អ្នកជំនាញផ្នែកប្រជាជនក៏បាននិយាយថា ការលុបចោលបទប្បញ្ញត្តិវិន័យសម្រាប់អ្នកមានកូនទីបីគឺចាំបាច់ក្នុងបរិបទបច្ចុប្បន្នដែលមនុស្សជាច្រើន "ភ័យខ្លាចក្នុងការសម្រាលកូន"។

"ថ្មីៗនេះ ពាក្យស្លោក "ទន្ទេញ" - "ប្តីប្រពន្ធមួយគូគួរតែមានកូនតែ 1 ទៅ 2 នាក់" ក៏ត្រូវបានជំនួសដោយ "ប្តីប្រពន្ធនីមួយៗគួរតែមានកូន 2" ដូច្នេះខ្ញុំគិតថាគោលនយោបាយជាក់ស្តែងដូចជាការលុបចោលបទប្បញ្ញត្តិវិន័យសម្រាប់អ្នកមានកូនទីបីនឹងជួយបន្ធូរបន្ថយតម្រូវការសម្រាប់ក្រុមមនុស្សដែលពិតជាចង់មានកូន។ ពីទីនោះទៅពួកគេអាចមានកូនបន្ថែមទៀត។

Không kỷ luật người sinh con thứ 3: Chính sách thiết thực để khuyến sinh - Ảnh 2. — ក្រសួងសុខាភិបាលលើកទឹកចិត្ត«ប្ដីប្រពន្ធមួយគូគួរមានកូន២» ក្នុងបរិបទអត្រាកំណើតធ្លាក់ចុះ - រូបថត៖ NAM TRAN

គោលនយោបាយលើកកម្ពស់កំណើតជាច្រើនចាំបាច់ត្រូវអនុវត្តស្របគ្នា។

MSc Nguyen Thi Hong សាកលវិទ្យាល័យវិទ្យាសាស្ត្រសង្គម និងមនុស្សសាស្ត្រទីក្រុងហូជីមិញ បាននិយាយថា យោងតាមស្ថិតិរបស់នាយកដ្ឋានប្រជាជន (ក្រសួងសុខាភិបាល) អត្រាមានកូនសរុបរបស់វៀតណាមក្នុងឆ្នាំ 2023 គឺ 1.95 នាក់/ស្ត្រី បន្តថយចុះបើធៀបនឹងឆ្នាំ 2022 (កុមារ 2.01 នាក់/ស្ត្រី) និងកាន់តែឆ្ងាយពីកុមារ 2.09 នាក់ក្នុង 2.09 នាក់។

ប្រការនេះបង្កបញ្ហាប្រឈមសេដ្ឋកិច្ចសង្គមនាពេលអនាគតជាច្រើនសម្រាប់វៀតណាម ដោយទាមទារឱ្យមានគោលនយោបាយលើកកម្ពស់កំណើតនៅតំបន់ដែលមានអត្រាកំណើតទាប ដោយទីក្រុងមានតិចជាងតំបន់ជនបទ។

មូលហេតុចម្បងគឺនៅតែមានសម្ពាធសេដ្ឋកិច្ច ការកើនឡើងនៃការចំណាយលើការចិញ្ចឹមកូន ជាពិសេសក្នុងវិស័យអប់រំ ការថែទាំសុខភាព និងលំនៅដ្ឋាន។ ចិត្តវិទ្យានៃការចូលចិត្តជីវិតនៅលីវ រៀបការយឺត ឬមិនមានកូន កំពុងពេញនិយម។ ស្ត្រីជាច្រើនប្រឈមមុខនឹងជម្លោះរវាងការងារ និងទំនួលខុសត្រូវក្នុងគ្រួសារ។

ជាមួយនឹងអត្ថប្រយោជន៍បច្ចុប្បន្ននៃ “ប្រជាជនមាស” វៀតណាមត្រូវផ្តោតការយកចិត្តទុកដាក់លើការវិនិយោគលើវិស័យអប់រំ អភិវឌ្ឍន៍ធនធានមនុស្ស និងលើកកំពស់គុណភាពប្រជាជន។ គោលនយោបាយលើកកម្ពស់ការមានកូនមិនត្រឹមតែមានគោលបំណងទប់ទល់នឹងការថយចុះចំនួនប្រជាជនប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែក៏ជាមូលដ្ឋានគ្រឹះដ៏សំខាន់សម្រាប់ការអភិវឌ្ឍសង្គមប្រកបដោយចីរភាពផងដែរ។

យោងតាមបណ្ឌិត Nguyen Thi Hoai Huong - វិទ្យាស្ថានសិក្សាអភិវឌ្ឍន៍ទីក្រុងហូជីមិញ អាពាហ៍ពិពាហ៍យឺតយ៉ាវ និងមានកូនតិចតួចគឺជានិន្នាការទូទៅនៅក្នុងទីក្រុងជាទូទៅ និងទីក្រុងហូជីមិញ ជាពិសេស នេះគឺមកពីការផ្លាស់ប្តូរការយល់ដឹងរបស់យុវជនចំពោះការអប់រំ អាជីព និងបទពិសោធន៍ផ្ទាល់ខ្លួន។

បើគ្មានគោលនយោបាយកែតម្រូវទាន់ពេលវេលាទេ និន្នាការនេះនឹងនាំឱ្យមានការខ្វះខាតចំនួនប្រជាជនវ័យក្មេងនាពេលអនាគត បង្កើនបន្ទុកលើការថែទាំមនុស្សចាស់ និងសម្ពាធលើប្រព័ន្ធសន្តិសុខសង្គម។

ដូច្នេះហើយ គោលនយោបាយជាច្រើនគឺត្រូវការជាចាំបាច់ ដើម្បីលើកកម្ពស់ការមានកូន ដូចជាការផ្តល់ជំនួយផ្នែកហិរញ្ញវត្ថុដោយផ្ទាល់ដល់គូស្វាមីភរិយាដែលរៀបការហើយមានកូន ដូចជាការឧបត្ថម្ភសាច់ប្រាក់ ការសម្រាកពន្ធ ឬការគាំទ្រថ្លៃរស់នៅ ជាពិសេសនៅដើមឆ្នាំនៃការមានកូន។

លើសពីនេះទៀត ចាំបាច់ត្រូវបង្កើតកញ្ចប់កម្ចីអនុគ្រោះសម្រាប់គ្រួសារវ័យក្មេង ដោយជួយពួកគេកាត់បន្ថយបន្ទុកហិរញ្ញវត្ថុនៃការរៀបការ និងបង្កើតកូន។

ពង្រីកសេវាថែទាំកុមារសាធារណៈ និងកាត់បន្ថយថ្លៃសេវាទាំងនេះ ជួយគ្រួសារឱ្យមានតុល្យភាពការងារ និងការថែទាំកុមារ។ លើកទឹកចិត្តឱ្យអាជីវកម្មបង្កើតគោលនយោបាយសម្រាប់គ្រួសារដូចជាម៉ោងធ្វើការដែលអាចបត់បែនបាន ការឈប់សម្រាកពីឪពុកម្តាយ ឬការថែទាំកុមារនៅនឹងកន្លែង។

តើសមាជិកបក្សមានវិន័យយ៉ាងណាចំពោះការមានកូនទីបី?

កាលពីមុន យោងតាមបទប្បញ្ញត្តិលេខ 102-QD/TW ក្នុងឆ្នាំ 2017 ស្តីពីវិធានការវិន័យចំពោះសមាជិកគណបក្សដែលបំពានលើគោលនយោបាយស្តីពីចំនួនប្រជាជន និងផែនការគ្រួសារដែលចេញដោយគណៈកម្មាធិការប្រតិបត្តិមជ្ឈិម វិធានការវិន័យចំពោះសមាជិកគណបក្សដែលបំពានលើគោលនយោបាយស្តីពីចំនួនប្រជាជន និងផែនការគ្រួសារគឺ "តឹងរ៉ឹង" ខ្លាំង។

ជាពិសេស វាកំណត់យ៉ាងជាក់លាក់នូវកម្រិតវិន័យពីការស្តីបន្ទោស ការព្រមានដល់ការបណ្តេញសមាជិកគណបក្សដែលមានកូនទីបី ទីបួន ឬទីប្រាំ។

នៅឆ្នាំ 2022 ការិយាល័យនយោបាយនឹងចេញបទប្បញ្ញត្តិ 69-QD/TW ស្តីពីការដាក់វិន័យលើអង្គការបក្ស និងសមាជិកគណបក្សដែលបំពានច្បាប់។ បទប្បញ្ញត្តិថ្មីនេះលែងរាយបញ្ជីសកម្មភាពវិន័យរបស់សមាជិកបក្សដែលមានកូនទីបី ទីបួន ឬទីប្រាំ ប៉ុន្តែប្រើឃ្លាថា "បំពានគោលនយោបាយប្រជាជន"។

ដូច្នោះហើយ សមាជិកបក្សដែលមានកូនទីបី ឬច្រើនជាងនេះ នឹងបំពានលើគោលនយោបាយប្រជាជន។ ជាពិសេស ប្រសិនបើសមាជិកគណបក្សណាម្នាក់មានកូនទីបី គាត់នឹងត្រូវទទួលការស្តីបន្ទោស (លើកលែងតែករណីមួយចំនួន)។

ត្រូវការគណនាតុល្យភាពនៃសន្ទស្សន៍សុភមង្គល និងសន្ទស្សន៍កំណើនសេដ្ឋកិច្ច

លោកបណ្ឌិត Ho Ba Tham អនុប្រធានសមាគមវៀតណាមសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍធនធានមនុស្ស និងទេពកោសល្យបាននិយាយថា ការបង្កើនអាយុសង្ឃឹមរស់ និងការថយចុះអត្រាកំណើតបានធ្វើឱ្យវៀតណាមក្លាយជាប្រទេសដែលមានវ័យចំណាស់លឿនបំផុតនៅលើពិភពលោក ហើយវាត្រូវបានគេព្យាករណ៍ថានឹងឈានចូលដំណាក់កាលប្រជាជនវ័យចំណាស់នៅឆ្នាំ 2038 ។

ក្នុងរយៈពេលប៉ុន្មានឆ្នាំចុងក្រោយនេះ អត្រាកំណើតនៅប្រទេសវៀតណាមបានបង្ហាញពីនិន្នាការធ្លាក់ចុះយ៉ាងច្បាស់។ អត្រាមានកូនសរុបរបស់វៀតណាមគឺទាបបំផុតនៅអាស៊ីអាគ្នេយ៍ (កុមារ 2 នាក់/ស្ត្រី)។ ផលវិបាកនៃការថយចុះនៃអត្រាកំណើតគឺការកើនឡើងនៃភាពចាស់នៃចំនួនប្រជាជនដែលបណ្តាលឱ្យប្រទេសនេះប្រឈមមុខនឹងស្ថានភាព "មិនទាន់មាននៅឡើយ" ។ កត្តានេះបង្កបញ្ហាប្រឈមផ្នែកសេដ្ឋកិច្ច និងសង្គមជាច្រើនដូចជារចនាសម្ព័ន្ធ និងទំហំប្រជាជន ការកាត់បន្ថយកម្លាំងពលកម្ម...

បទពិសោធន៍ពីប្រទេសមួយចំនួនបង្ហាញថា ពួកគេបានគណនាតុល្យភាពរវាងសន្ទស្សន៍សុភមង្គល និងសន្ទស្សន៍កំណើនសេដ្ឋកិច្ច និងសង្គម ដែលជាមេរៀនសំខាន់មួយដើម្បីយោង។ កំណើនសេដ្ឋកិច្ចខ្ពស់ អមដោយភាពចាស់នៃចំនួនប្រជាជនយ៉ាងឆាប់រហ័ស និងការថយចុះនៃការមានកូនជាបន្តបន្ទាប់ មិនអាចចាត់ទុកថាជាសុភមង្គលពិតបានទេ។

ប្រភព៖ https://tuoitre.vn/khong-ky-luat-nguoi-sinh-con-thu-3-chinh-sach-thiet-thuc-de-khuyen-sinh-20250220001755369.htm