ការលុបបំបាត់ការលំបាកសម្រាប់ទីភ្នាក់ងារសារព័ត៌មាននៅពេលអនុវត្តបទប្បញ្ញត្តិរបស់ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ

ក្រសួងព័ត៌មាន និងសារគមនាគមន៍ ទើបតែបានបញ្ជូនលិខិតផ្លូវការមួយទៅក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ ដើម្បីពិចារណាដកការលំបាកសម្រាប់សារព័ត៌មានជា៥ក្រុម។ ប្រធាននាយកដ្ឋានសារព័ត៌មានបានចែករំលែកថា រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងព័ត៌មាន និងសារគមនាគមន៍ មានការព្រួយបារម្ភយ៉ាងខ្លាំង នៅពេលដែលអង្គភាពសារព័ត៌មាន ផលិតអត្ថបទព័ត៌មាន អនុវត្តតាមការណែនាំរបស់បក្ស និងរដ្ឋ ប៉ុន្តែមិនទទួលបានការគាំទ្រអ្វីឡើយ។

សំណើសម្រាប់ការលើកទឹកចិត្តពន្ធ 10% សម្រាប់ទីភ្នាក់ងារសារព័ត៌មាន

នៅក្នុងក្រុមមតិលើគោលនយោបាយពន្ធដារ យោងតាមក្រសួងព័ត៌មាន និងសារគមនាគមន៍ បច្ចុប្បន្ននេះ ទីភ្នាក់ងារសារព័ត៌មាននៅក្នុងប្រភេទប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយបោះពុម្ពត្រូវបានផ្តល់ការលើកទឹកចិត្តផ្នែកពន្ធលើប្រាក់ចំណូលសាជីវកម្មដោយរដ្ឋជាមួយនឹងអត្រាពន្ធ 10% ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ បច្ចុប្បន្នទីភ្នាក់ងារជាច្រើនមានសារព័ត៌មានពីរ ឬច្រើនប្រភេទ (សារព័ត៌មាននិយាយ សារព័ត៌មានដែលមើលឃើញ សារព័ត៌មានបោះពុម្ព សារព័ត៌មានអេឡិចត្រូនិក) ទាំងអស់បម្រើការងារនយោបាយ និងផ្តល់ព័ត៌មានសំខាន់ៗ។

ថ្លែងទៅកាន់អ្នកសារព័ត៌មាន Lao Dong អ្នកជំនាញផ្នែកគណនេយ្យហិរញ្ញវត្ថុបាននិយាយថា "បច្ចុប្បន្ននេះ ដោយសារការចំណាយខ្ពស់ ភ្នាក់ងារបោះពុម្ពភាគច្រើនកំពុងរងការខាតបង់ ដូច្នេះអត្រាពន្ធ 10% ពិតជាមិននាំមកនូវការគាំទ្រច្រើនទេ។ ទន្ទឹមនឹងនោះ សារព័ត៌មានប្រភេទផ្សេងទៀតដូចជា វិទ្យុ អេឡិចត្រូនិក និងទូរទស្សន៍... អាចរកចំណូលបាន បម្រើការងារនយោបាយ និងផ្តល់ព័ត៌មានសំខាន់ៗ ប៉ុន្តែនៅតែជាកម្មវត្ថុនៃអត្រាពន្ធដដែល គោលនយោបាយមិនគាំទ្រអាជីវកម្មធម្មតា។"

បច្ចុប្បន្ននេះ ក្រសួងព័ត៌មាន និងសារគមនាគមន៍ ស្នើឱ្យរដ្ឋបង្រួបបង្រួមការអនុវត្តគោលនយោបាយអនុគ្រោះពន្ធលើប្រាក់ចំណូលសាជីវកម្មសម្រាប់សារព័ត៌មានគ្រប់ប្រភេទ បង្កើតលក្ខខណ្ឌអំណោយផលសម្រាប់សារព័ត៌មាន និងសម្រួលដល់គណនេយ្យ និងការគ្រប់គ្រងពន្ធ។

ឆ្ងល់ថាមួយណាមកមុន មាន់ ឬពង?

រឿងដែលក្តៅបំផុតនាពេលនេះគឺភាពមិនគ្រប់គ្រាន់ក្នុងការអនុវត្តបទប្បញ្ញត្តិដែលចេញដោយក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ។

ភ្នាក់ងារសារព័ត៌មានជាច្រើនមានការយល់ច្រលំថា តើត្រូវសាងសង់តម្លៃឯកតាជាមុន ឬរង់ចាំការបញ្ជាទិញមុននឹងតម្លៃឯកតា? រឿងនេះមិនខុសពីសំណួរថាតើមួយណាមកមុន មាន់ ឬពង?

ភាពផ្ទុយគ្នាគឺថា នៅពេលដែលក្រសួង និងសាខាបញ្ជាការឃោសនា ពួកគេទាមទារតម្លៃឯកតាសម្រាប់ការវាយតម្លៃ។ ប៉ុន្តែនៅពេលដែលភ្នាក់ងារសារព័ត៌មានបង្កើតតម្លៃឯកតារបស់ខ្លួន ហើយបញ្ជូនវាទៅស្ថាប័នគ្រប់គ្រង និងអង្គភាពមុខងារ នោះវាទទួលបានសំណើដើម្បីដាក់បញ្ជាទិញ មុនពេលតម្លៃឯកតាអាចត្រូវបានវាយតម្លៃ។

ថ្លែងទៅកាន់អ្នកយកព័ត៌មានពីកាសែត Lao Dong អ្នកជំនាញផ្នែកហិរញ្ញវត្ថុ និងគណនេយ្យបានអត្ថាធិប្បាយថា៖ «វាដូចជាវដ្តដ៏កាចសាហាវមួយដែលធ្វើឱ្យភ្នាក់ងារសារព័ត៌មានមានការភ័ន្តច្រឡំក្នុងតម្លៃឯកតាអគារ។ ជាឧទាហរណ៍ អ្នកទិញទំនិញតែងតែសួរដើម្បីដឹងពីតម្លៃផលិតផលមួយមុននឹងសម្រេចចិត្តទិញ។ ប្រសិនបើផលិតផលមាននៅពេលនោះ ដំណើរការទិញ និងលក់គឺរលូន និងងាយស្រួល។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ បច្ចុប្បន្នអ្នកលក់មិនត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យកំណត់តម្លៃផលិតផលតាមអំពើចិត្តនោះទេ ពួកគេតម្រូវឱ្យសុំការអនុញ្ញាតពីថ្នាក់លើមុននឹងចុះបញ្ជីតម្លៃ។ នៅពេលដាក់ពាក្យស្នើសុំការប្រកាសតម្លៃ ថ្នាក់លើតម្រូវឱ្យមើលឃើញការបញ្ជាទិញដើម្បីអនុម័តតម្លៃផលិតផល។ ប៉ុន្តែនៅពេលនេះ អ្នកលក់មិនមានការបញ្ជាទិញនៅក្នុងដៃទេ។

ដំណើរការបញ្ជាទិញមុន រូបភាព៖ ក្រសួងព័ត៌មាន និងទំនាក់ទំនង

កន្លងមក ការកំណត់តម្លៃឯកតាបានត្រឹមតែ ៣ ជំហានប៉ុណ្ណោះ៖ ភ្នាក់ងារគ្រប់គ្រងបានប្រគល់ភារកិច្ចឱ្យទីភ្នាក់ងារសារព័ត៌មាន ហើយបន្ទាប់មកដេញថ្លៃសម្រាប់ទីភ្នាក់ងារដែលត្រូវការការអនុវត្តកិច្ចការឃោសនា។ បច្ចុប្បន្ននេះ ការកំណត់តម្លៃឯកតាត្រូវការ ៧ ជំហាន រួមមានៈ

ជំហានទី 1: ទីភ្នាក់ងារសារព័ត៌មានបង្កើតស្តង់ដារ

ជំហានទី២៖ អាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ចបង្កើតបទដ្ឋានជាក់លាក់។

ជំហានទី 3៖ ទីភ្នាក់ងារសារព័ត៌មានបង្កើតផែនការកំណត់តម្លៃ

ជំហានទី៤៖ ផ្ញើទៅក្រសួងព័ត៌មាន និងទំនាក់ទំនង/នាយកដ្ឋានហិរញ្ញវត្ថុ ដើម្បីវាយតម្លៃតម្លៃ

ជំហានទី៥៖ ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ/គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្តកំណត់តម្លៃអតិបរមា

ជំហានទី 6: គណៈអភិបាលផ្តល់តម្លៃជាក់លាក់

ជំហានទី 7: ភ្នាក់ងារប្រតិបត្តិបញ្ជា

ដំណើរការបញ្ជាទិញសារព័ត៌មានបច្ចុប្បន្ន។ រូបភាព៖ ក្រសួងព័ត៌មាន និងទំនាក់ទំនង

យោងតាមតំណាងក្រសួងព័ត៌មាន និងសារគមនាគមន៍ ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុចាំបាច់ត្រូវកាត់បន្ថយជំហានអន្តរការី ដើម្បីជួយពន្លឿនដំណើរការអនុវត្ត។ ជាពិសេសគឺត្រូវកាត់បន្ថយជំហានអន្តរការីក្នុងដំណើរការកំណត់តម្លៃ៖ ចាត់ឱ្យអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ចវាយតម្លៃផែនការកំណត់តម្លៃ ហើយផ្ញើទៅក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុដើម្បីសម្រេចលើតម្លៃអតិបរមា (តម្លៃអតិបរមាក៏អាចជាតម្លៃជាក់លាក់ផងដែរ)។

ក្រសួងព័ត៌មាន និងសារគមនាគមន៍ បានបញ្ជូនសារផ្លូវការទៅក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ ស្នើសុំកែសម្រួលបទប្បញ្ញត្តិមួយចំនួនស្តីពីយន្តការស្វ័យភាពហិរញ្ញវត្ថុរបស់អង្គភាពសេវាសាធារណៈ យន្តការបញ្ជាទិញ និងការកំណត់តម្លៃសេវាសាធារណៈដោយប្រើថវិការដ្ឋ ដើម្បីលុបបំបាត់ការលំបាកសម្រាប់ទីភ្នាក់ងារសារព័ត៌មាន។

អាស្រ័យហេតុនេះ ក្រសួងព័ត៌មាន និងសារគមនាគមន៍ ស្នើឱ្យក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ ពិចារណាលើបញ្ហាចំនួន៥៖ ទី១ ធ្វើវិសោធនកម្ម និងបន្ថែមអនុក្រឹត្យលេខ៦០ គ្រប់គ្រងយន្តការស្វ័យភាពហិរញ្ញវត្ថុនៃអង្គភាពសេវាសាធារណៈ។ ក្រុមមតិទីពីរគឺលើយន្តការនៃការបែងចែកភារកិច្ច បញ្ជាទិញ ឬការដេញថ្លៃសម្រាប់ការផ្តល់ផលិតផល និងសេវាកម្មសាធារណៈដោយប្រើប្រាស់ថវិការដ្ឋពីប្រភពចំណាយទៀងទាត់។ ក្រុមទីបីនៃមតិគឺទាក់ទងទៅនឹងច្បាប់ស្តីពីតម្លៃ; ទី៤ គឺក្រុមមតិលើគោលនយោបាយពន្ធដារ។ ទី៥ គឺយោបល់លើការរៀបចំថវិកាប្រតិបត្តិការ ការទិញឧបករណ៍ការងារសម្រាប់ទីភ្នាក់ងារសារព័ត៌មាន និងការណែនាំអំពីរបបចំណាយសម្រាប់ទីភ្នាក់ងារសារព័ត៌មាន។

ប្រភព