កប.
ផ្តោត លើបញ្ហាសំខាន់ៗចំនួន 7 នៃការច្នៃប្រឌិតថ្មី
ទាក់ទងនឹងវិសាលភាពនៃបទប្បញ្ញត្តិ រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងយុត្តិធម៌បានមានប្រសាសន៍ថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះផ្តល់នូវបទប្បញ្ញត្តិទូទៅ និងបន្ថែមខ្លឹមសារ និងការទទួលខុសត្រូវក្នុងការអនុវត្ត បន្ថែមពីលើខ្លឹមសារស្តីពីសេចក្តីព្រាងឯកសារច្បាប់ (LDOs)។ ជាពិសេស ច្បាប់នេះគ្រប់គ្រងការអភិវឌ្ឍន៍ និងការផ្សព្វផ្សាយឯកសារច្បាប់។ ខ្លឹមសារមួយចំនួនស្តីពីការរៀបចំនៃការអនុវត្តឯកសារច្បាប់។ ទន្ទឹមនឹងនេះ ត្រូវរក្សាបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់បច្ចុប្បន្នស្តីពីការមិនផ្តល់ឱ្យនូវការបង្កើត ឬធ្វើវិសោធនកម្មរដ្ឋធម្មនុញ្ញ។
យោងតាមរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងយុត្តិធម៌ សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការផ្សព្វផ្សាយឯកសារច្បាប់ (វិសោធនកម្ម) ផ្តោតលើការច្នៃប្រឌិតសំខាន់ៗ និងឈានមុខគេចំនួន ៧ ក្នុងដំណើរការបង្កើតច្បាប់ ដូចខាងក្រោម៖
បន្តធ្វើឱ្យប្រព័ន្ធច្បាប់មានភាពសាមញ្ញ ពង្រឹងការគ្រប់គ្រងអំណាច និងកំណត់យ៉ាងច្បាស់នូវអំណាចនីតិបញ្ញត្តិ និងបទប្បញ្ញត្តិ។ បន្ថែមលើការផ្តល់ដែលរដ្ឋាភិបាលចេញនូវដំណោះស្រាយបទដ្ឋានក្នុងមាត្រា 14;
ច្នៃប្រឌិតការកសាងកម្មវិធីនីតិបញ្ញត្តិរបស់រដ្ឋសភា ក្នុងទិសដៅកសាងនីតិបញ្ញត្តិសម្រាប់អាណត្តិ និងកម្មវិធីនីតិកម្មប្រចាំឆ្នាំរបស់រដ្ឋសភា ប្រកបដោយភាពបត់បែនខ្ពស់;
ការច្នៃប្រឌិតក្នុងដំណើរការកសាង និងផ្សព្វផ្សាយឯកសារច្បាប់; សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះក៏បានចែងថា ស្ថាប័នដាក់ស្នើត្រូវទទួលបន្ទុកជាអធិបតី និងសម្របសម្រួលជាមួយភ្នាក់ងារពិនិត្យ និងស្ថាប័នពាក់ព័ន្ធក្នុងការសិក្សា និងស្រូបយកមតិរបស់គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភា និងរដ្ឋសភា ដើម្បីពិនិត្យសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ;
សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ បំពេញបន្ថែមនូវបទប្បញ្ញត្តិនានា ដើម្បីពង្រឹងការដឹកនាំរបស់គណៈកម្មាធិការបក្សគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់ និងការទទួលខុសត្រូវរបស់ប្រធានស្ថាប័នក្នុងដំណើរការបង្កើត និងផ្សព្វផ្សាយឯកសារច្បាប់។ ការបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិលើករណី គោលការណ៍ លក្ខណៈវិនិច្ឆ័យ និងសិទ្ធិអំណាចក្នុងការដឹកនាំការអនុវត្តឯកសារច្បាប់។
រៀបចំការតំរង់ទិសនវានុវត្តន៍ ជាស្ថាប័ន ពេញលេញ ធ្វើឱ្យដំណើរការបង្កើតច្បាប់បានល្អឥតខ្ចោះ
ធ្វើបទបង្ហាញអំពីការពិនិត្យសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ប្រធានគណៈកម្មាធិការនីតិកម្មនៃរដ្ឋសភា លោក Hoang Thanh Tung បានមានប្រសាសន៍ថា គណៈកម្មាធិការបានអនុម័តវិសោធនកម្មច្បាប់ស្តីពីការផ្សព្វផ្សាយឯកសារគតិយុត្តយ៉ាងទូលំទូលាយ ដោយឈរលើហេតុផលនយោបាយ ច្បាប់ ជាក់ស្តែង និងទស្សនៈដូចមានចែងក្នុងសេចក្តីប្រកាសរបស់រដ្ឋាភិបាល ដើម្បីជំរុញការបង្កើតថ្មីនៃច្បាប់ និងគោលនយោបាយរបស់បក្ស។ រួមចំណែកពន្លឿនវឌ្ឍនភាព លើកកំពស់គុណភាពសំណង់ និងផ្សព្វផ្សាយឯកសារច្បាប់ ស្ថាប័នល្អឥតខ្ចោះ បំពេញតម្រូវការកសាង និងអភិវឌ្ឍន៍ជាតិក្នុងសម័យកាលថ្មី។
សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះមាន 8 ជំពូក និង 72 មាត្រា 101 មាត្រា តិចជាងច្បាប់បច្ចុប្បន្ន ទោះបីជាវិសាលភាពនៃបទប្បញ្ញត្តិត្រូវបានពង្រីកដើម្បីរួមបញ្ចូលនូវខ្លឹមសារមួយចំនួនស្តីពីការទទួលខុសត្រូវរបស់អង្គការអនុវត្តច្បាប់ក៏ដោយ។ គណៈកម្មាធិការច្បាប់បានស្នើឱ្យបន្តពិនិត្យដើម្បីធានាបាននូវភាពស៊ីសង្វាក់គ្នានៃប្រព័ន្ធច្បាប់ ជាពិសេសជាមួយនឹងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ផ្សេងទៀតដែលត្រូវបានពិចារណា និងអនុម័តដោយរដ្ឋសភាក្នុងសម័យប្រជុំដូចគ្នា។
ទាក់ទងនឹងការពិគ្រោះយោបល់គោលនយោបាយ គណៈកម្មាធិការប្រជាជនបានស្នើឱ្យកំណត់ឱ្យបានច្បាស់លាស់នូវប្រធានបទនៃការរៀបចំសន្និសីទពិគ្រោះយោបល់គោលនយោបាយជាភ្នាក់ងារដែលបង្កើតសំណើគោលនយោបាយ។ ស្រាវជ្រាវដើម្បីពង្រីកវិសាលភាពនៃការពិគ្រោះយោបល់គោលនយោបាយ ដើម្បីបង្កើនគុណភាព និងប្រសិទ្ធភាពនៃការពិគ្រោះយោបល់។
គណៈកម្មាធិការប្រជាជនយល់ស្របជាមូលដ្ឋានជាមួយនឹងបទប្បញ្ញត្តិនៅក្នុងមាត្រា 25 និង 26 នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីដំណើរការអនុម័តកម្មវិធីនីតិប្បញ្ញត្តិប្រចាំឆ្នាំ។ លើសពីនេះ មានការផ្ដល់យោបល់ថា ដើម្បីធានាបាននូវវិជ្ជាជីវៈ និងភាពម៉ត់ចត់នៃដំណើរការ គួរតែធ្វើនិយតកម្ម “ការពិនិត្យ” ជំនួសឲ្យការ “ពិនិត្យ និងស្នើ” មតិលើសំណើរសេចក្តីព្រាងច្បាប់ ដីកា និងដំណោះស្រាយ។
សេចក្តីព្រាងច្បាប់បានអនុវត្តតាមមូលដ្ឋានយ៉ាងជិតស្និទ្ធ និងរៀបចំយ៉ាងពេញលេញនូវការតំរង់ទិសនៃការច្នៃប្រឌិត និងធ្វើឱ្យដំណើរការបង្កើតច្បាប់បានល្អឥតខ្ចោះ យោងតាមសេចក្តីសន្និដ្ឋានលេខ 119-KL/TW ចុះថ្ងៃទី 20 ខែមករា ឆ្នាំ 2025 នៃការិយាល័យនយោបាយ និងតម្រូវការនៃការច្នៃប្រឌិតក្នុងការគិតបង្កើតច្បាប់។
ទន្ទឹមនឹងនោះ ស្នើឱ្យបន្តទទួលមរតកច្បាប់បច្ចុប្បន្ន បន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការទទួលខុសត្រូវរបស់គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភាក្នុងការអនុវត្តកម្មវិធីនីតិបញ្ញត្តិ; ដើម្បីបំពេញបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិសម្រាប់គម្រោងដែលគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃរដ្ឋសភាដាក់ជូន រដ្ឋសភាត្រូវបង្កើតគណៈកម្មាធិការបណ្ដោះអាសន្ន ឬចាត់តាំងទីភ្នាក់ងាររបស់រដ្ឋសភាដើម្បីធ្វើជាអធិបតីក្នុងការពិនិត្យ។
ទាក់ទិននឹងការពិនិត្យករណីអនុវត្តដំណើរការបង្កើតគោលនយោបាយក្នុងមាត្រា២៧ នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ គណៈកម្មាធិការច្បាប់យល់ស្របជាមូលដ្ឋានលើបទប្បញ្ញត្តិនៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីករណីចំនួន៣ ដែលដំណើរការបង្កើតគោលនយោបាយត្រូវអនុវត្ត៖ សម្រាប់គម្រោងច្បាប់សំខាន់ៗ ថ្មី និងដំណោះស្រាយ បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការអនុវត្តសាកល្បង។ ចំពោះគម្រោងផ្សេងទៀត ក្នុងករណីគោលនយោបាយថ្មី ពួកវានឹងត្រូវបានសាងសង់ និងវាយតម្លៃរួមបញ្ចូលទៅក្នុងដំណើរការព្រាង។
លើសពីនេះ មានមតិថា ក្នុងករណីបង្កើត និងប្រកាសឱ្យប្រើក្រិត្យរបស់រដ្ឋាភិបាល ដូចមានចែងក្នុងចំណុច គ ប្រការ ១ មាត្រា ១៤ នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ក៏ត្រូវអនុវត្តដំណើរការអភិវឌ្ឍគោលនយោបាយផងដែរ ព្រោះឯកសារនេះមានគោលនយោបាយថ្មីៗ និងលំបាកជាច្រើន ដែលចាំបាច់ត្រូវវាយតម្លៃដោយប្រុងប្រយ័ត្ន។
ទាក់ទងនឹងដំណើរការនៃរដ្ឋសភាពិនិត្យ និងអនុម័តសេចក្តីព្រាងច្បាប់ និងសេចក្តីសម្រេចនានា គណៈកម្មាធិការច្បាប់បានឯកភាពជាមូលដ្ឋានចំពោះទិសដៅដែលសេចក្តីព្រាងច្បាប់ និងដំណោះស្រាយ ជាគោលការណ៍ត្រូវពិនិត្យ និងអនុម័តក្នុងសម័យប្រជុំមួយ ដើម្បីពន្លឿនដំណើរការផ្សព្វផ្សាយ ខណៈនៅតែធានាគុណភាពឯកសារ។
ដើម្បីធានាបាននូវគុណភាពនៃច្បាប់ និងដំណោះស្រាយ វាត្រូវបានផ្តល់អនុសាសន៍ឱ្យសិក្សា និងបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិ ដើម្បីលើកកម្ពស់បន្ថែមទៀតនូវតួនាទី និងការទទួលខុសត្រូវរបស់តំណាងរាស្រ្តក្នុងដំណើរការពិនិត្យ ផ្តល់យោបល់ និងអនុម័តសេចក្តីព្រាងច្បាប់ និងសេចក្តីសម្រេចនានា ដូចជា៖ ការសុំយោបល់ពីតំណាងរដ្ឋសភា និងគណៈប្រតិភូរដ្ឋសភា ក្នុងដំណើរការបង្កើតគោលនយោបាយ និងការរៀបចំសេចក្តីព្រាងច្បាប់។ រៀបចំសន្និសីទតំណាងរដ្ឋសភាឯកទេស ដើម្បីពិភាក្សា និងផ្តល់យោបល់លើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ និងសេចក្តីសម្រេចនានា មុនពេលទីភ្នាក់ងារដាក់ស្នើជាផ្លូវការនូវគម្រោង។ បង្កើនពេលវេលាពិភាក្សាជាក្រុមលើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ និងសេចក្តីសម្រេចនានាក្នុងសម័យប្រជុំ ដើម្បីឲ្យតំណាងរាស្រ្តរដ្ឋសភាពិភាក្សា និងផ្តល់យោបល់បានច្បាស់លាស់ ហើយស្ថាប័នដាក់ស្នើអាចទទួល និងពន្យល់មុនពេលរដ្ឋសភាពិភាក្សាក្នុងសាល...
ប្រភព៖ https://kinhtedothi.vn/du-thao-luat-ban-hanh-vbqpplbo-sung-noi-dung-trach-nhiem-to-chuc-thi-hanh-luat.html
Kommentar (0)