ដើមទុនជាង 1.800 ពាន់លានដុង

ថ្មីៗនេះ ភ្នាក់ងារនគរបាលស៊ើបអង្កេត (ក្រសួងសន្តិសុខសាធារណៈ) បានធ្វើការបំភ្លឺអំពីការរំលោភបំពានក្នុងដំណើរការវិនិយោគ និងអនុវត្តគម្រោងអាងស្តុកទឹកបានម៉ុង ខេត្តង៉ឺអាន (វិនិយោគដោយក្រុមប្រឹក្សាវិនិយោគ និងសំណង់ធារាសាស្ត្រទី៤ - ក្រុមប្រឹក្សាទី៤ ក្រោមក្រសួងកសិកម្ម និងអភិវឌ្ឍន៍ជនបទ) ដែលហួសកាលកំណត់ត្រូវកែសម្រួលការវិនិយោគសរុបជាច្រើនដង បង្កការខ្ជះខ្ជាយថវិការដ្ឋយ៉ាងច្រើន។

នៅថ្ងៃទី 31 ខែតុលា ឆ្នាំ 2024 ភ្នាក់ងារប៉ូលីសស៊ើបអង្កេតបានផ្តួចផ្តើមសំណុំរឿងព្រហ្មទណ្ឌ "ការរំលោភលើបទប្បញ្ញត្តិគណនេយ្យដែលបណ្តាលឱ្យមានផលវិបាកធ្ងន់ធ្ងរ" និង "ការបំពានបទប្បញ្ញត្តិដេញថ្លៃបណ្តាលឱ្យមានផលវិបាកធ្ងន់ធ្ងរ" ដែលកើតឡើងនៅនាយកដ្ឋានទី 4 - ក្រសួងកសិកម្មនិងអភិវឌ្ឍន៍ជនបទក្រុមហ៊ុនវិនិយោគនិងសំណង់ Hoang Dan Limited (ក្រុមហ៊ុន Hoang Dan) និងអង្គភាពពាក់ព័ន្ធ។ ទន្ទឹម​នឹង​នេះ​ក៏​កាត់​ទោស​និង​អនុវត្ត​វិធានការ​បង្ការ​ប្រឆាំង​ជន​ជាប់​ចោទ​ទាំង​៨​នាក់​ផង​ដែរ ។

យោងតាមរបាយការណ៍ចុះថ្ងៃទី ២១ ខែឧសភា ឆ្នាំ ២០២៤ របស់គណៈកម្មាធិការវិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា និងបរិស្ថាននៃរដ្ឋសភា ដែលពិនិត្យរបាយការណ៍របស់រដ្ឋាភិបាលស្តីពីការអនុវត្តសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ១៣៥ ចុះថ្ងៃទី ១៧ ខែវិច្ឆិកា ឆ្នាំ ២០២០ របស់រដ្ឋសភា ស្តីពីការផ្លាស់ប្តូរគោលបំណងនៃការប្រើប្រាស់ព្រៃឈើ ដើម្បីអនុវត្តគម្រោងអាងស្តុកទឹក Ban Mong គម្រោងនេះមានទីតាំងនៅខេត្ត Ho Nghe An និង Than។

នេះ​ជា​គម្រោង​ធារាសាស្ត្រ​ក្រុម A ដែល​បាន​អនុញ្ញាត​ឱ្យ​វិនិយោគ​ដោយ​នាយក​រដ្ឋមន្ត្រី និង​បាន​អនុម័ត​ដោយ​ក្រសួង​កសិកម្ម និង​អភិវឌ្ឍន៍​ជនបទ​តាំងពី​ឆ្នាំ ២០០៩។

អាងស្តុកទឹកបានម៉ុង មានសមត្ថភាព 225 លាន m3 ផ្តល់ទឹកស្រោចស្រពសម្រាប់ដំណាំ 18.871 ហិកតាតាមដងទន្លេ Hieu; ការផ្គត់ផ្គង់ទឹកសម្រាប់ផលិតកម្មឧស្សាហកម្មនិងប្រជាជន; បន្ថែមទឹកនៅរដូវប្រាំងសម្រាប់ទន្លេ Ca កាត់បន្ថយទឹកជំនន់សម្រាប់ផ្នែកខាងក្រោមនៃទន្លេ Hieu; ក្នុងពេលដំណាលគ្នាជាមួយការផលិតថាមពលដែលមានសមត្ថភាព 45 MW ។

គម្រោងនេះបានចាប់ផ្តើមសាងសង់ក្នុងឆ្នាំ 2010 ហើយនៅឆ្នាំ 2011 ដោយសារការលំបាកក្នុងប្រភពទុន គម្រោងនេះត្រូវបញ្ឈប់ និងពន្យារដំណើរការ ដូច្នេះក្នុងអំឡុងឆ្នាំ 2012-2016 ដើមទុនវិនិយោគត្រូវបានបែងចែកទៅកន្លែងឈប់បច្ចេកទេសតែប៉ុណ្ណោះ នៅសល់ត្រូវបានផ្ទេរទៅដំណាក់កាល 2017-2020 ។

នៅឆ្នាំ 2017 បន្ទាប់ពីគម្រោងនេះត្រូវបានអនុវត្តឡើងវិញ ច្បាប់ព្រៃឈើបានផ្លាស់ប្តូរច្រើន ហើយបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីបទដ្ឋានបច្ចេកទេស និងសេដ្ឋកិច្ចសម្រាប់ការសាងសង់ និងការបោសសំអាតទីតាំងត្រូវបានកែសម្រួល ដូច្នេះការចំណាយលើការអនុវត្តគម្រោងកើនឡើង។

ជាក់ស្តែង សមាសភាគសំណង ការគាំទ្រ និងតាំងទីលំនៅថ្មីនៃគម្រោងបានកើនឡើង 2.2 ដង ពី 860 ពាន់លានដុងដល់ 1.906 ពាន់លានដុង។ បន្ទាប់ពីការផ្អាកបច្ចេកទេសក្នុងឆ្នាំ 2017 គម្រោងត្រូវបានរៀបចំឡើងវិញពីប្រភពដើមទុនរយៈពេលមធ្យមសម្រាប់ឆ្នាំ 2016-2020 ប៉ុន្តែនៅតែគណនាតាមចំនួនសរុបនៅពេលសម្រេចចិត្តវិនិយោគ (តម្លៃឯកតាក្នុងឆ្នាំ 2009) ដូច្នេះថវិកាដែលបានបែងចែកមិនគ្រប់គ្រាន់សម្រាប់បញ្ចប់គម្រោងនោះទេ។

សង្ឃឹម 1251.jpg
ទិដ្ឋភាព​គម្រោង​អាង​ស្តុក​ទឹក​បាន​ម៉ុង។ រូបថត៖ កាសែត Nghe An

ដូច្នេះហើយ​លោកនាយក​រដ្ឋមន្ត្រី​បាន​អនុញ្ញាត​ឲ្យ​ការ​វិនិយោគ​គម្រោង​នេះ​ត្រូវ​បែងចែក​ជា​ពីរ​ដំណាក់កាល​ដើម្បី​ឲ្យ​សមស្រប​ទៅនឹង​ការពិត​ជាមួយនឹង​ដើមទុន​ដែល​បាន​បែងចែក​។

គួរកត់សំគាល់ថា ក្នុងដំណើរការអនុវត្តសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ១៣៥ ក្រសួងកសិកម្ម និងអភិវឌ្ឍន៍ជនបទបានណែនាំអ្នកវិនិយោគពិនិត្យមើលប្រភពទុនសម្រាប់អនុវត្តការងាររបស់គម្រោង និងប្រភពទុនដែលត្រូវការដើម្បីបញ្ចប់ដំណាក់កាលទី១។ តាមរយៈការពិនិត្យឡើងវិញ ប្រភពទុនដែលត្រូវការបន្ថែមគឺ ១.៨០៨ ពាន់លានដុង។

ប៉ុន្តែដោយសារការលំបាកក្នុងការកំណត់មូលដ្ឋានច្បាប់ និងគោលដៅដីធារាសាស្រ្តរបស់ខេត្ត មិនទាន់ដល់ខែតុលា ឆ្នាំ២០២៣ ទើបនាយករដ្ឋមន្ត្រីបានអនុម័តការកែសម្រួលគោលនយោបាយវិនិយោគ ហើយនៅខែកុម្ភៈ ឆ្នាំ២០២៤ ក្រសួងកសិកម្ម និងអភិវឌ្ឍន៍ជនបទបានអនុម័តការកែសម្រួលគម្រោងវិនិយោគដំណាក់កាលទី១។

ដើមទុន​អនុវត្ត​គម្រោង​ដំណាក់កាល​ទី​១​ត្រូវ​បាន​កែសម្រួល​ចំនួន​៥.៥៥២​ពាន់​លាន​ដុង​។

យោងតាមរបាយការណ៍របស់ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ និងក្រសួងកសិកម្ម និងអភិវឌ្ឍន៍ជនបទ ក្នុងនោះប្រភពទុនសម្រាប់ឆ្នាំ ២០១០-២០២០ មានចំនួន ៣.៤៩៦ ពាន់លានដុង ដែលត្រូវបានរៀបចំ និងបញ្ចេញក្នុងអត្រា ១០០%; ដំណាក់កាល 2021-2025 មានចំនួន 2.056 ពាន់លានដុង ដែលក្នុងនោះ 1.882 ពាន់លានដុងត្រូវបានបែងចែកសម្រាប់ដើមទុនរយៈពេលមធ្យម និងរយៈពេលវែង។

ទោះបីជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ត្រឹមខែឧសភា ឆ្នាំ 2024 (ពេលវេលាដែលគណៈកម្មាធិការវិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា និងបរិស្ថាននៃរដ្ឋសភាបានរាយការណ៍) មានតែជិត 447 ពាន់លានដុងប៉ុណ្ណោះដែលត្រូវបានបែងចែក ស្មើនឹង 23.75% នៃដើមទុនរយៈពេលមធ្យមដែលបានគ្រោងទុក ហើយ 200 ពាន់លានដុងត្រូវបានបែងចែកក្នុងឆ្នាំ 2024 ។

ក្រសួង​និង​មូលដ្ឋាន​មួយ​ចំនួន​ត្រូវ​បាន​ដាក់​ឈ្មោះ​។

យោងតាមសេចក្តីសម្រេចលេខ 1248 ដែលអនុម័តលើការកែសម្រួលគោលនយោបាយវិនិយោគគម្រោង និងសេចក្តីសម្រេចលេខ 532 អនុម័តលើការកែតម្រូវនៃការវិនិយោគគម្រោង ដំណាក់កាលទី 1 ត្រូវបញ្ចប់នៅថ្ងៃទី 31 ខែធ្នូ ឆ្នាំ 2025។ នៅសល់ពេលមិនច្រើនទេ ខណៈដែលបរិមាណដែលនៅសល់គឺធំណាស់ ដែលភាគច្រើនជាកម្មសិទ្ធិរបស់សមាសធាតុនៃការឈូសឆាយទីតាំង សំណង ការគាំទ្រការតាំងទីលំនៅថ្មីរបស់ខេត្ត និងការទទួលខុសត្រូវរបស់គណៈកម្មាធិការព្រៃឈើ។

គណៈកម្មាធិការវិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា និងបរិស្ថានបានកត់សម្គាល់ថា បច្ចុប្បន្ននេះ ទុនដែលបានបែងចែកគឺគ្រប់គ្រាន់សម្រាប់អនុវត្តការងារដែលនៅសល់នៃគម្រោងដំណាក់កាលទី១ ប៉ុន្តែការដោះស្រាយការលំបាក និងបញ្ហាទាក់ទងនឹងការដាំដើមឈើឡើងវិញ ការបោសសម្អាតទីតាំង និងកង្វះដីស្រោចស្រពនៅមានសភាពយឺតយ៉ាវនៅឡើយ។ ប្រសិនបើមិនត្រូវបានដោះស្រាយក្នុងពេលឆាប់ៗនេះទេ ការបញ្ចប់គម្រោងដំណាក់កាលទី 1 តាមកាលវិភាគនឹងមិនត្រូវបានធានាឡើយ។

ទាក់ទងនឹងទំនួលខុសត្រូវ គណៈកម្មាធិការនេះជឿជាក់ថា ក្រសួងកសិកម្ម និងអភិវឌ្ឍន៍ជនបទ ពិតជាមិនបានហ្មត់ចត់ក្នុងការត្រួតពិនិត្យ ណែនាំ និងសម្របសម្រួលជាមួយមូលដ្ឋានលើការងារដាំដើមឈើឡើងវិញ។ មិនមានការណែនាំជាក់លាក់សម្រាប់មូលដ្ឋានអំពីរបៀបបង់ប្រាក់ចូលទៅក្នុងមូលនិធិការពារ និងអភិវឌ្ឍន៍ព្រៃឈើវៀតណាមទេ។

ក្រសួងផែនការ និងវិនិយោគមានភាពយឺតយ៉ាវក្នុងការផ្តល់យោបល់លើការអនុម័តការកែសម្រួលគោលនយោបាយវិនិយោគគម្រោង។

សម្រាប់គណៈកម្មាធិការប្រជាជននៃខេត្ត Nghe An និង Thanh Hoa គណៈកម្មាធិការជឿជាក់ថា ពួកគេមិនបានបំពេញភារកិច្ចរបស់ខ្លួនចំពោះសមាសធាតុបោសសម្អាតដីធ្លី និងការតាំងទីលំនៅថ្មីនោះទេ។ ការផ្លាស់ប្តូរគោលបំណងប្រើប្រាស់ព្រៃឈើ និងការជំនួសព្រៃឈើ; មិន​បាន​អនុវត្ត​យ៉ាង​ហ្មត់ចត់​នូវ​ដំណោះស្រាយ​របស់​រដ្ឋសភា។

លើសពីនេះ ការប៉ាន់ប្រមាណតម្លៃមិនទាន់ជិតនឹងការពិតនៅឡើយ។ សមត្ថភាពរបស់បុគ្គលិករៀបចំសម្រាប់ការវិនិយោគគម្រោងនៅមានកម្រិត មិនអាចព្យាករណ៍ និងប្រមើលមើលរាល់ការលំបាក និងបញ្ហាដែលអាចកើតមាន ទាមទារការកែតម្រូវច្រើនដងចំពោះការវិនិយោគគម្រោងសរុប។ មិន​បាន​បង្កើត​ផែនការ​អនុវត្ត​គម្រោង​យ៉ាង​សកម្ម​ស្រប​នឹង​វឌ្ឍនភាព​នៃ​ការ​បែងចែក​ដើមទុន។

គណៈកម្មាធិការបានផ្តល់អនុសាសន៍ឱ្យរដ្ឋាភិបាលដឹកនាំការអនុវត្តយ៉ាងម៉ឺងម៉ាត់នូវសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ១៣៥ របស់រដ្ឋសភា ស្តីពីការផ្លាស់ប្តូរគោលបំណងនៃការប្រើប្រាស់ព្រៃឈើ ដើម្បីអនុវត្តគម្រោងអាងស្តុកទឹកបានម៉ុង។ លើសពីនេះទៀត កំណត់ការទទួលខុសត្រូវរបស់ក្រសួងកសិកម្ម និងអភិវឌ្ឍន៍ជនបទ គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត Nghe An គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត Thanh Hoa ក្នុងការអនុវត្តភារកិច្ច និងធាតុផ្សំនៃគម្រោងតាមសេចក្តីសម្រេចដែលបានអនុម័ត។

ផ្តល់អនុសាសន៍ឱ្យរដ្ឋាភិបាលដឹកនាំរៀបចំផែនការអនុវត្តការងារមិនទាន់សម្រេចរបស់គម្រោង ដើម្បីជាមូលដ្ឋានសម្រាប់រដ្ឋសភាត្រួតពិនិត្យ ជាពិសេសការបំប្លែងគោលបំណងប្រើប្រាស់ព្រៃឈើ និងការដាំព្រៃឈើជំនួស។

ទាក់ទិននឹងគម្រោងនេះ នាពេលថ្មីៗនេះ ភ្នាក់ងារនគរបាលស៊ើបអង្កេត (ក្រសួងសន្តិសុខសាធារណៈ) បានបំភ្លឺពីការរំលោភលើដំណើរការវិនិយោគ និងការអនុវត្តគម្រោងអាងស្តុកទឹកបានម៉ុង (វិនិយោគដោយក្រុមប្រឹក្សាវិនិយោគ និងសំណង់ធារាសាស្ត្រទី៤ - ក្រុមប្រឹក្សាទី៤ ក្រោមក្រសួងកសិកម្ម និងអភិវឌ្ឍន៍ជនបទ) ដែលហួសកាលកំណត់ ត្រូវកែសម្រួលការវិនិយោគសរុបជាច្រើនលើកច្រើនសារ ធ្វើឲ្យខ្ជះខ្ជាយថវិការដ្ឋយ៉ាងច្រើន។

អាស្រ័យហេតុនេះ ទីភ្នាក់ងារស៊ើបអង្កេតបានផ្តួចផ្តើមសំណុំរឿងសម្រាប់ការរំលោភដែលកើតឡើងនៅនាយកដ្ឋានទី 4 ក្រុមហ៊ុន Hoang Dan Investment and Construction Company Limited និងអង្គភាពពាក់ព័ន្ធ។ ទន្ទឹម​នឹង​នេះ​ក៏​កាត់​ទោស​និង​អនុវត្ត​វិធានការ​បង្ការ​ប្រឆាំង​ជន​ជាប់​ចោទ​ទាំង​៨​នាក់​ផង​ដែរ ។

នៅថ្ងៃទី១៧ ខែតុលា ឆ្នាំ២០២២ គណៈកម្មាធិការវិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា និងបរិស្ថាននៃរដ្ឋសភា ក៏បានរាយការណ៍អំពីលទ្ធផលនៃការត្រួតពិនិត្យការអនុវត្តសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ១៣៥ របស់រដ្ឋសភា ស្តីពីការផ្លាស់ប្តូរគោលបំណងនៃការប្រើប្រាស់ព្រៃឈើ ដើម្បីអនុវត្តគម្រោងអាងស្តុកទឹកបានម៉ុង (ង៉ឺអាន)។

យោងតាមការវាយតម្លៃរបស់គណៈកម្មាធិការនេះ គម្រោងនេះមានរយៈពេលអនុវត្តយូរជាង ១៤ឆ្នាំ ដោយសារការលំបាកក្នុងការរៀបចំដើមទុន។ នៅពេលដែលដើមទុនត្រូវបានបែងចែក វាចាំបាច់ក្នុងការកែតម្រូវ និងផ្លាស់ប្តូរម្តងហើយម្តងទៀតនូវស្តង់ដារសេដ្ឋកិច្ច និងបច្ចេកទេស អតិផរណា និងបង្កើនការចំណាយលើការបោសសំអាតគេហទំព័រ។ ការផ្លាស់ប្តូរបទប្បញ្ញត្តិផ្លូវច្បាប់ដែលនាំឱ្យមានការកើនឡើងនៃការចំណាយលើគម្រោងគឺជៀសមិនរួច។

គម្រោង​នេះ​ប្រើ​ពេល​យូរ ថ្លៃ​វិនិយោគ​សាធារណៈ​កាន់តែ​ខ្ពស់ ដែល​នាំ​ឱ្យ​បាត់បង់​ធនធាន​វិនិយោគ។

បំភ្លឺការរំលោភលើការអនុវត្តគម្រោងអាងស្តុកទឹកបានម៉ុង ខេត្ត Nghe An ភ្នាក់ងារប៉ូលីសស៊ើបអង្កេតបានផ្តួចផ្តើមករណីដោយសារការរំលោភកើតឡើងនៅនាយកដ្ឋានទី 4 - ក្រសួងកសិកម្ម និងអភិវឌ្ឍន៍ជនបទ ក្រុមហ៊ុនវិនិយោគ និងសំណង់ Hoang Dan Limited (ក្រុមហ៊ុន Hoang Dan) និងអង្គភាពពាក់ព័ន្ធ។