ការតំរង់ទិស និងការលុបបំបាត់ការលំបាក និងឧបសគ្គរបស់អង្គការគណបក្សមូលដ្ឋាន

នោះគឺជាភារកិច្ចមួយក្នុងចំណោមភារកិច្ចរបស់សមាជិកគណៈកម្មាធិការបក្ស និងថ្នាក់ដឹកនាំគណៈកម្មាធិការកសាងបក្សខេត្ត ក្នុងបទបញ្ជាលេខ ១៥១៣-QD/TU (បទបញ្ជា ១៥១៣) ចុះថ្ងៃទី ១៥ ខែកុម្ភៈ ឆ្នាំ ២០២៤ ដែលចេញដោយគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍គណបក្សខេត្ត ស្តីពីការចូលរួមរបស់សមាជិកគណៈកម្មាធិការបក្ស និងថ្នាក់ដឹកនាំគណៈកម្មាធិការកសាងបក្សខេត្ត ក្នុងសកម្មភាពគ្រប់បែបយ៉ាងរបស់គណបក្សខេត្ត។

បទបញ្ជាលេខ ១៥១៣ ចែងអំពីភារកិច្ច ទំនួលខុសត្រូវ និងការចាត់តាំងរបស់សមាជិកគណៈកម្មាធិការបក្ស និងថ្នាក់ដឹកនាំគណៈកម្មាធិការកសាងបក្សខេត្ត ដើម្បីចូលរួមកិច្ចប្រជុំក្រឡាបក្ស តាមប្រភេទអង្គការគណបក្សមូលដ្ឋានក្នុងខេត្ត។ ទំនួលខុសត្រូវរបស់គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃគណៈកម្មាធិការគណបក្សថ្នាក់ស្រុក គណៈកម្មាធិការគណបក្សមូលដ្ឋាន និងកោសិកាគណបក្សដែលមានសមាជិកនៃគណៈកម្មាធិការបក្សថ្នាក់ខ្ពស់ និងថ្នាក់ដឹកនាំគណៈកម្មាធិការកសាងគណបក្សថ្នាក់ខេត្ត ដែលចុះឈ្មោះចូលរួមកិច្ចប្រជុំក្រឡាបក្សនៅគ្រប់ស្ថាប័នគណបក្សមូលដ្ឋាន។ អាស្រ័យហេតុនេះ ពង្រឹងទំនាក់ទំនងរវាងសមាជិកគណៈកម្មាធិការបក្ស និងថ្នាក់ដឹកនាំគណៈកម្មាធិការកសាងបក្សខេត្ត ជាមួយគណៈកម្មាធិការបក្ស អាជ្ញាធរ និងប្រជាពលរដ្ឋនៅតាមមូលដ្ឋាន គណៈកម្មាធិការបក្ស ស្ថាប័ន និងអង្គភាពគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់របស់គណបក្សមូលដ្ឋាន រួមចំណែកលើកកំពស់សមត្ថភាពដឹកនាំ កម្លាំងប្រយុទ្ធ និងលើកកំពស់គុណភាពសកម្មភាពកោសិកាបក្សនៅគ្រប់ស្ថាប័នគណបក្សមូលដ្ឋាន។ ស្តាប់មតិរបស់គណៈកម្មាធិការបក្ស កម្មាភិបាល សមាជិកបក្ស និងប្រជាជននៅមូលដ្ឋាន។ ពិនិត្យស្ថានការណ៍ ដើម្បីដឹកនាំនៅនឹងកន្លែង តាមសមត្ថកិច្ច ឬឆ្លុះបញ្ចាំងជូនគណៈកម្មាធិការបក្ស គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍ គណៈកម្មាធិការបក្សគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់ ដើម្បីមានវិធានការដឹកនាំ និងលុបបំបាត់ការលំបាកនៅមូលដ្ឋាន។ ស្រាវជ្រាវ និងត្រួតពិនិត្យការងារក្នុងវិស័យនីមួយៗដោយសមាជិកគណៈកម្មាធិការនីមួយៗ; ថ្នាក់ដឹកនាំគណៈកម្មាធិការកសាងគណបក្សខេត្តត្រូវចាត់តាំងឲ្យទទួលបន្ទុកនៅតាមមូលដ្ឋាន។

គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍គណបក្សខេត្តបានស្នើឱ្យសមាជិកគណៈកម្មាធិការបក្ស និងថ្នាក់ដឹកនាំគណៈកម្មាធិការកសាងបក្សនៅថ្នាក់ខេត្ត ប្រកាន់ខ្ជាប់នូវតួនាទីត្រួសត្រាយ និងគំរូរបស់ខ្លួន ចូលរួមយ៉ាងសកម្មក្នុងការរួមចំណែកផ្តល់យោបល់ចំពោះដំណោះស្រាយរបស់គណៈកម្មាធិការបក្ស និងកោសិកាបក្សក្នុងកិច្ចប្រជុំជាមួយកោសិកាបក្សនៅគ្រប់ស្ថាប័នគណបក្សមូលដ្ឋាន ដើម្បីរួមចំណែកលើកកំពស់សមត្ថភាពដឹកនាំ និងកម្លាំងតស៊ូរបស់បក្សខេត្ត និងសមាជិកគណៈកម្មាធិការបក្ស។ បន្ថែមលើការយល់ឃើញពីស្ថានភាពកោសិកាបក្សក្នុងប្រភេទផ្សេងៗនៃអង្គការបក្សមូលដ្ឋាន សមាជិកគណៈកម្មាធិការបក្ស និងថ្នាក់ដឹកនាំគណៈកម្មាធិការកសាងបក្សខេត្ត ដែលចូលរួមកិច្ចប្រជុំក្រឡាបក្សតាមប្រភេទផ្សេងៗ អង្គភាពមូលដ្ឋានរបស់បក្ស ទទួលខុសត្រូវក្នុងការផ្តល់ព័ត៌មាន និងផ្សព្វផ្សាយគោលការណ៍ណែនាំ និងគោលនយោបាយ និងច្បាប់របស់រដ្ឋដល់សមាជិកបក្ស។ ស្តាប់គំនិត និងសេចក្តីប្រាថ្នារបស់សមាជិកបក្សនៅក្នុងកោសិកាបក្សក្នុងគ្រប់ប្រភេទនៃអង្គការគណបក្សមូលដ្ឋាន។ ចាប់យកស្ថានភាពនៃប្រតិបត្តិការមូលដ្ឋាន; ចូលរួម និងរួមចំណែកក្នុងដំណោះស្រាយរបស់គណៈកម្មាធិការបក្សគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់។ ទន្ទឹមនឹងនោះ ត្រូវលើកកម្ពស់តួនាទីកម្មាភិបាល និងសមាជិកបក្សនៅមូលដ្ឋាន ក្នុងការចូលរួមកសាងក្រុមថ្នាក់ដឹកនាំ និងអ្នកគ្រប់គ្រងគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់។ ទន្ទឹមនឹងនោះ លើកកម្ពស់ការយល់ដឹង និងការទទួលខុសត្រូវរបស់គណៈកម្មាធិការបក្ស អង្គការបក្ស និងសមាជិកបក្សអំពីគោលបំណង អត្ថន័យ និងសារៈសំខាន់នៃការរក្សា និងលើកកំពស់គុណភាពនៃសកម្មភាពកោសិកាបក្ស។ លើកកំពស់ការសិក្សា និងអនុវត្តតាមមនោគមវិជ្ជា សីលធម៌ និងរបៀបរស់នៅរបស់ហូជីមិញ ហើយត្រូវរកឃើញ ទប់ស្កាត់ និងបង្រ្កាបការបន្ទាបបន្ថោកនៃមនោគមវិជ្ជានយោបាយ សីលធម៌ របៀបរស់នៅ និងការបង្ហាញនៃ “ការវិវត្តន៍ខ្លួនឯង” និង “ការផ្លាស់ប្តូរខ្លួនឯង” នៅក្នុងបក្ស។ ពង្រឹងអធិការកិច្ច និងត្រួតពិនិត្យការអនុវត្តការរៀបចំ និងគោលការណ៍សកម្មភាពរបស់បក្ស អនុវត្តគោលការណ៍មជ្ឈិមប្រជាធិបតេយ្យ រិះគន់ខ្លួនឯង និងរិះគន់ រក្សាវិន័យក្នុងបក្ស ធានាការដឹកនាំ ការអប់រំ និងសមូហភាពក្នុងសកម្មភាពក្រឡាបក្ស។ មានដំណោះស្រាយទាន់ពេលវេលា និងមានប្រសិទ្ធភាព ដើម្បីជម្នះភ្លាមៗនូវចំណុចខ្វះខាត និងដែនកំណត់ ហើយបង្កើតជាបណ្តើរៗនូវខ្លឹមសារ និងទម្រង់ ដើម្បីរួមចំណែកក្នុងការលើកកម្ពស់គុណភាពនៃសកម្មភាពកោសិការបស់បក្សនៅក្នុងគ្រប់ប្រភេទនៃអង្គការគណបក្សមូលដ្ឋាន។

បទប្បញ្ញត្តិបានបញ្ជាក់យ៉ាងច្បាស់ថា ការចូលរួមសកម្មភាពជាមួយកោសិកាបក្សតាមប្រភេទអង្គការបក្សមូលដ្ឋានរបស់សមាជិកគណៈកម្មាធិការបក្ស និងថ្នាក់ដឹកនាំគណៈកម្មាធិការកសាងបក្សខេត្ត មិនជំនួសភារកិច្ចសកម្មភាពបក្សរបស់សមាជិកបក្សទេ (នៅតែអនុវត្តសកម្មភាពតាមកាលកំណត់នៅកោសិកាបក្សដែលខ្លួនធ្វើការ និងកោសិកាបក្សដែលខ្លួនរស់នៅ) យោងតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃធម្មនុញ្ញគណបក្ស។ ភារកិច្ច និងទំនួលខុសត្រូវរបស់សមាជិកគណៈកម្មាធិការបក្ស និងថ្នាក់ដឹកនាំគណៈកម្មាធិការកសាងបក្សនៅថ្នាក់ខេត្ត ដែលចូលរួមប្រជុំជាមួយកោសិកាបក្សនៅគ្រប់ស្ថាប័នគណបក្សមូលដ្ឋាន គឺតាមដាន និងក្តាប់ស្ថានការណ៍នៅមូលដ្ឋាន ស្តាប់ការគិត និងសេចក្តីប្រាថ្នារបស់កម្មាភិបាល និងសមាជិកបក្ស។ តម្រង់ទិសមាតិកាដែលពាក់ព័ន្ធនៅក្នុងវិស័យនេះ ក្រោមបន្ទុករបស់មនុស្សម្នាក់ ដើម្បីពិចារណាលើការអនុវត្ត និងការរៀបចំខ្លឹមសារទាំងនោះនៅកម្រិតមូលដ្ឋាន។ ដោយហេតុនេះ លុបបំបាត់ការលំបាក និងឧបសគ្គនានាក្នុងការរៀបចំ និងការអនុវត្តនៅកម្រិតមូលដ្ឋាន។ ទន្ទឹមនឹងនោះ ចូលរួមយ៉ាងសកម្មក្នុងការផ្តល់យោបល់ និងស្នើដំណោះស្រាយ ដើម្បីអនុវត្តការងាររបស់កោសិកាបក្ស ប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព គ្រប់ទម្រង់នៃអង្គការបក្សនៅមូលដ្ឋាន។ ចូលរួមជាមួយកោសិកាបក្ស និងគណៈកម្មាធិការបក្សក្នុងគ្រប់ប្រភេទនៃអង្គការបក្សនៅមូលដ្ឋានលើបញ្ហាកង្វល់របស់ប្រជាជន កម្មាភិបាល និងសមាជិកបក្សនៅតាមមូលដ្ឋាន ទីភ្នាក់ងារ និងអង្គភាព។ ប្រមូលអនុសាសន៍ និងសំណើនានាក្នុងសមត្ថកិច្ចរបស់គណៈកម្មាធិការបក្ស និងអាជ្ញាធរជាន់ខ្ពស់។ រាយការណ៍ត្រឡប់ទៅគណៈកម្មាធិការបក្សកម្រិតដដែលដើម្បីពិចារណា ឆ្លើយតប និងដោះស្រាយ។ រាយការណ៍ និងណែនាំ និងស្នើទៅគណៈកម្មាធិការបក្ស និងអាជ្ញាធរនៅថ្នាក់ដូចគ្នា ឬខ្ពស់ជាងនេះ អំពីបញ្ហាកង្វល់របស់ប្រជាពលរដ្ឋនៅតាមមូលដ្ឋាន ទីភ្នាក់ងារ និងអង្គភាព ជាពិសេសតម្រូវការពង្រឹងការដឹកនាំ និងទិសដៅរបស់ខេត្ត។ ផ្តល់ព័ត៌មានទិសដៅ និងគោលនយោបាយ និងគោលការណ៍ណែនាំថ្មីរបស់បក្ស រដ្ឋ និងខេត្ត ដល់កម្មាភិបាល និងសមាជិកបក្សនៃកោសិកាបក្សនៅគ្រប់ប្រភេទនៃអង្គការបក្សមូលដ្ឋាន ជាពិសេសព្រឹត្តិការណ៍សំខាន់ៗនាពេលបច្ចុប្បន្នក្នុងប្រទេស និងអន្តរជាតិ នៃមូលដ្ឋាន វិស័យ រណសិរ្ស អង្គការនយោបាយសង្គម និងអង្គការមហាជន។ ឯកសារដឹកនាំ និងទិសដៅរបស់គណៈកម្មាធិការបក្ស អាជ្ញាធរ រណសិរ្សមាតុភូមិ អង្គការនយោបាយសង្គមគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់ និងខ្លឹមសារពាក់ព័ន្ធនឹងការងារតាមមូលដ្ឋាន វិស័យ រណសិរ្សមាតុភូមិ សហជីព និងវិស័យការងារដែលខ្លួនទទួលបន្ទុក។

បទប្បញ្ញត្តិតម្រូវឱ្យគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍ស្រុក ក្រុង គណៈកម្មាធិការបក្សក្រុង និងគណៈកម្មាធិការបក្សខេត្ត សម្របសម្រួល និងបង្កើតលក្ខខណ្ឌអំណោយផលសម្រាប់សមាជិកគណៈកម្មាធិការបក្ស និងថ្នាក់ដឹកនាំគណៈកម្មាធិការកសាងបក្សខេត្ត ដើម្បីចូលរួមកិច្ចប្រជុំក្រឡាបក្ស។ ចាត់តាំងសមាជិកគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍ (ឬសមាជិកគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍ទទួលបន្ទុកតំបន់) អង្គការ និងបុគ្គលដែលមានការទទួលខុសត្រូវ ដើម្បីចូលរួមសកម្មភាពក្រឡាបក្ស ជាមួយសមាជិកគណៈកម្មាធិការបក្ស និងថ្នាក់ដឹកនាំគណៈកម្មាធិការកសាងបក្សខេត្ត។ ទន្ទឹមនឹងនោះ ដឹកនាំអង្គភាពបុគ្គលិក សំយោគផែនការប្រជុំរបស់សមមិត្តដែលបានចុះឈ្មោះនៅថ្នាក់គណៈកម្មាធិការបក្ស និងថ្នាក់ដឹកនាំគណៈកម្មាធិការកសាងបក្សនៅថ្នាក់ខេត្ត។ សម្របសម្រួល និងពិភាក្សាជាមួយស្ថាប័ន និងអង្គភាពនានា ដែលសមាជិកគណៈកម្មាធិការបក្ស និងថ្នាក់ដឹកនាំគណៈកម្មាធិការកសាងបក្សខេត្ត ចុះមកចូលរួមសកម្មភាពនានា ដើម្បីបញ្ចៀសស្ថានការណ៍ ដែលក្នុងមួយអាណត្តិ ឬក្នុងមួយឆ្នាំ ក្រឡាបក្សមួយមានសមាជិកគណៈកម្មាធិការបក្ស និងថ្នាក់ដឹកនាំជាច្រើនចុះឈ្មោះចូលរួម ប៉ុន្តែមានកោសិកាបក្ស ដែលមិនមានសមាជិកគណៈកម្មាធិការបក្ស និងថ្នាក់ដឹកនាំចូលរួមសកម្មភាពនោះទេ។ តាមដាន ក្តាប់ស្ថានការណ៍ និងវាយតម្លៃលទ្ធផលនៃការអនុវត្តគោលនយោបាយរបស់ថ្នាក់លើ និងរាយការណ៍លទ្ធផលជូនគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃគណៈកម្មាធិការបក្សខេត្ត (តាមរយៈគណៈកម្មាធិការរៀបចំគណៈកម្មាធិការបក្សខេត្ត)។ សម្រាប់គណៈកម្មាធិការគណបក្សមូលដ្ឋាន ក្រឡាបក្សមូលដ្ឋានទទួលខុសត្រូវអនុវត្ត នៅពេលគណៈកម្មាធិការបក្សថ្នាក់ស្រុកប្រកាសផែនការចូលរួមប្រជុំក្រឡាបក្ស សមាជិកគណៈកម្មាធិការបក្ស ថ្នាក់ដឹកនាំគណៈកម្មាធិការកសាងបក្សខេត្តចូលរួមប្រជុំ គណៈកម្មាធិការបក្សមូលដ្ឋាន (ឬក្រឡាបក្សមូលដ្ឋាន) ទទួលបន្ទុកផ្តល់ព័ត៌មានអំពីសកម្មភាពក្រឡាបក្ស ពេលវេលា ទីកន្លែងប្រជុំ ខ្លឹមសារនៃកិច្ចប្រជុំរបស់គណៈកម្មាធិការបក្ស។ លេខា ឬអនុប្រធានគណៈកម្មាធិការបក្សមូលដ្ឋាន ត្រូវចូលរួមសកម្មភាពនៅក្រឡាបក្ស ពេលមានសមមិត្តជាន់ខ្ពស់នៃគណៈកម្មាធិការបក្ស ថ្នាក់ដឹកនាំគណៈកម្មាធិការកសាងបក្សខេត្តចូលរួមសកម្មភាព...

បទប្បញ្ញត្តិនេះអនុវត្តចំពោះសមមិត្តលេខាធិការបក្សខេត្ត អនុលេខាបក្សខេត្ត សមាជិកគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍គណបក្សខេត្ត និងសមាជិកគណៈកម្មាធិការបក្សខេត្ត។ សមមិត្តដឹកនាំការិយាល័យគណៈកម្មាធិការបក្សខេត្ត គណៈកម្មាធិការរៀបចំបក្សខេត្ត គណៈកម្មាធិការឃោសនាគណបក្សខេត្ត គណៈកម្មាធិការកិច្ចការផ្ទៃក្នុងគណបក្សខេត្ត គណៈកម្មាធិការចលនាមហាជននៃគណៈកម្មាធិការបក្សខេត្ត និងគណៈកម្មាធិការអធិការកិច្ចបក្សខេត្ត។ សមមិត្ត លេខាធិការរង សមាជិកគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍ សមាជិកគណៈកម្មាធិការបក្សស្រុក ក្រុង គណៈកម្មាធិការបក្សក្រុង និងគណៈកម្មាធិការបក្សផ្ទាល់ក្រោមគណៈកម្មាធិការបក្សខេត្ត។

ប្រភព