សំណើបង្កើតក្រុមអន្តរការីដើម្បីបំបាត់ការលំបាកសម្រាប់ថាមពលខ្យល់ និងឧស្ម័ន

ក្រសួងឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្ម ស្នើឱ្យរដ្ឋាភិបាលបង្កើតក្រុមការងារអន្តរកម្មមួយ ដើម្បីលុបបំបាត់ឧបសគ្គសម្រាប់គម្រោងថាមពលខ្យល់ LNG និងនៅឈូងសមុទ្រ ដើម្បីដំណើរការមុនឆ្នាំ២០៣០។

យោងតាមគម្រោង Power VIII សមត្ថភាពនៃគម្រោងរោងចក្រថាមពលប្រើហ្គាសចំនួន 23 ដែលដាក់ឱ្យដំណើរការនៅឆ្នាំ 2030 គឺមានច្រើនជាង 30,420 MW ដែលក្នុងនោះមានរោងចក្រចំនួន 13 ប្រើប្រាស់ LNG ដែលស្មើនឹង 74% នៃសមត្ថភាពសរុប។ បច្ចុប្បន្ននេះ មានតែរោងចក្រថាមពលកំដៅអូរម៉ុន I (660 MW) ដែលដំណើរការតាំងពីឆ្នាំ 2015 ហើយគម្រោងមួយដែលកំពុងដំណើរការគឺ រោងចក្រថាមពលកំដៅ Nhon Trach 3 និង 4 (1,624 MW)។ គម្រោងចំនួន ១៨ ដែលនៅសេសសល់កំពុងស្ថិតក្នុងដំណើរការរៀបចំការវិនិយោគ (២៣.៦៤០ មេហ្គាវ៉ាត់) និង ៣ កំពុងជ្រើសរើសវិនិយោគិន (៤.៥០០ មេហ្គាវ៉ាត់)។

ថាមពលខ្យល់នៅឆ្នេរសមុទ្រនឹងឡើងដល់ប្រហែល 6,000 MW នៅឆ្នាំ 2030 នេះបើយោងតាមផែនការថាមពល VIII ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ គ្មានគម្រោងណាមួយត្រូវបានសម្រេចជាគោលការណ៍ និងប្រគល់ឱ្យអ្នកវិនិយោគឡើយ។

ក្រសួងឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្មមានការព្រួយបារម្ភថា គម្រោងថាមពលខ្យល់ LNG និងនៅឯនាយសមុទ្រនឹងជួបការលំបាកក្នុងដំណើរការពាណិជ្ជកម្មមុនឆ្នាំ 2030។ ដោយសារតែការអនុវត្តគម្រោងថាមពល LNG ជាធម្មតាត្រូវចំណាយពេលពី 7 ទៅ 8 ឆ្នាំ ហើយថាមពលខ្យល់នៅឯនាយសមុទ្រត្រូវចំណាយពេលពី 6 ទៅ 8 ឆ្នាំ ខណៈដែលមនុស្សជាច្រើន គោលនយោបាយសម្រាប់ប្រភពថាមពលទាំងពីរប្រភេទនេះមិនច្បាស់លាស់ទេ។

នៅក្នុងរបាយការណ៍ថ្មីៗនេះ ផ្ញើជូននាយករដ្ឋមន្ត្រី ក្រសួងឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្ម បានបញ្ជាក់ថា ការលំបាកក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍គម្រោង គឺជា "បញ្ហាថ្មីណាស់ ពាក់ព័ន្ធនឹងអាជ្ញាធរ និងក្រសួងមានសមត្ថកិច្ចជាច្រើន"។ អាស្រ័យហេតុនេះ ក្រសួងសូមផ្តល់អនុសាសន៍ឱ្យនាយករដ្ឋមន្ត្រីបង្កើតក្រុមការងារអន្តរវិស័យ ដើម្បីសិក្សា និងស្នើយន្តការ គោលនយោបាយ និងធ្វើវិសោធនកម្មបទប្បញ្ញត្តិឱ្យស្របគ្នា និងអាចធ្វើទៅបាន។

ការលំបាកក្នុងការអភិវឌ្ឍគម្រោងថាមពល LNG ត្រូវបានបញ្ជាក់ដោយទីភ្នាក់ងារគ្រប់គ្រងថាមពលនៅក្នុងរបាយការណ៍ដែលបានផ្ញើទៅរដ្ឋាភិបាល ។ នោះគឺខ្វះមូលដ្ឋានច្បាប់ដើម្បីចរចាកិច្ចព្រមព្រៀងទិញថាមពល (PPAs) ជាមួយនឹងការប្តេជ្ញាចិត្តទិន្នផលរយៈពេលវែង និងយន្តការផ្ទេរតម្លៃឧស្ម័នទៅតម្លៃអគ្គិសនី។ ទាំងនេះក៏ជាហេតុផលដែលគម្រោង Nhon Trach 3 និង 4 សម្រេចបាន 73% នៃដំណើរការសាងសង់ ប៉ុន្តែមិនទាន់បញ្ចប់ការចរចា និងចុះហត្ថលេខាលើកិច្ចព្រមព្រៀងទិញថាមពល (PPA) ជាមួយ EVN ។

លើសពីនេះ អ្នកវិនិយោគបរទេសមានតម្រូវការបន្ថែម ដូចជាការអនុវត្តច្បាប់បរទេស (ចក្រភពអង់គ្លេស ឬសិង្ហបុរី) ការធានាពីរដ្ឋាភិបាលក្នុងការទូទាត់ និងការបញ្ចប់កិច្ចសន្យារបស់ EVN ការធានាការបំប្លែងរូបិយប័ណ្ណបរទេស ហានិភ័យដែលពាក់ព័ន្ធទៅនឹងដំណើរការនៃការតភ្ជាប់ និងការបញ្ជូនគម្រោង។

ក្រសួងឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្មបាននិយាយថា បច្ចុប្បន្នមិនមានបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការប្តេជ្ញាចិត្តទិន្នផលអប្បបរមាសម្រាប់រោងចក្រដែលចូលរួមក្នុងទីផ្សារអគ្គិសនីនោះទេ។ EVN និងអ្នកវិនិយោគរោងចក្រចរចា និងយល់ព្រមលើទិន្នផលតាមកិច្ចសន្យា។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយនេះក៏នាំឱ្យមានករណីដែលទិន្នផលដែលបានប្តេជ្ញាចិត្តលើសពីតម្រូវការជាក់ស្តែង។ នៅពេលនោះ រោងចក្រនឹងមិនផលិតអគ្គិសនីទេ ប៉ុន្តែ EVN នឹងនៅតែត្រូវបង់ថ្លៃអគ្គិសនី ដែលប៉ះពាល់ដល់សមតុល្យហិរញ្ញវត្ថុរបស់ក្រុមនេះ។ ដូច្នេះ ក្រសួងឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្ម សូមផ្តល់អនុសាសន៍ថា រដ្ឋាភិបាលចាត់ក្រសួងឱ្យបង្កើតយន្តការហិរញ្ញវត្ថុសម្រាប់ EVN និង PVN ដើម្បីជៀសវាងការបង្កើតសម្ពាធលើតម្លៃអគ្គិសនី និងបន្ទុក EVN ។

ទាក់ទងនឹងការធានាកាតព្វកិច្ចរបស់ EVN ជាមួយនឹងកិច្ចសន្យាទិញថាមពល យោងតាមក្រសួងឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្ម នេះគឺជាកិច្ចសន្យាពាណិជ្ជកម្មសុទ្ធសាធរវាងអ្នកវិនិយោគ និងសហគ្រាស រដ្ឋាភិបាលមិនអនុវត្តកាតព្វកិច្ចធានានេះទេ។ នោះគឺសហគ្រាសរដ្ឋត្រូវទទួលខុសត្រូវលើដើមទុនរបស់ខ្លួនដូចសហគ្រាសដទៃទៀតនេះបើតាមក្រសួងឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្ម។

លើសពីនេះទៅទៀត បច្ចុប្បន្នមិនមានយន្តការសម្រាប់ធនាគាររដ្ឋធានាអត្រាប្តូរប្រាក់សម្រាប់អ្នកវិនិយោគឡើយ។ នោះមានន័យថា បច្ចុប្បន្ននេះមានការខ្វះខាតមូលដ្ឋានច្បាប់សម្រាប់ការអនុវត្តការធានាការបំប្លែងរូបិយប័ណ្ណបរទេសនៅក្នុងគម្រោងថាមពល។ របាយការណ៍ដែលបានផ្ញើទៅនាយករដ្ឋមន្ត្រីបានបញ្ជាក់។

ជាមួយនឹងយន្តការនៃការផ្ទេរតម្លៃឧស្ម័នទៅជាតម្លៃអគ្គិសនី ក្រសួងឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្មបាននិយាយថា រដ្ឋាភិបាលយល់ព្រមជាគោលការណ៍ផ្ទេរតម្លៃឧស្ម័នទៅជាតម្លៃអគ្គិសនីជាមួយនឹងគម្រោង Block B, Blue Whale, LNG Nhon Trach 3 និង 4 កំណត់សម្គាល់របស់រដ្ឋាភិបាល ការចរចាអំពីទិន្នផលអគ្គិសនី និងឧស្ម័ននៅគម្រោង ញ៉ន ត្រាច ៣ និង ៤ គឺជាកិច្ចព្រមព្រៀងផលិតកម្ម និងអាជីវកម្មរវាងសហគ្រាស។

ដោយសារបញ្ហាជាច្រើន និងកង្វះមូលដ្ឋានច្បាប់ ទីភ្នាក់ងារគ្រប់គ្រងថាមពលគ្រោងនឹងដាក់ឱ្យដំណើរការតែ 6 គម្រោងទៀតប៉ុណ្ណោះមុនឆ្នាំ 2030 ដែលមានសមត្ថភាពសរុប 6,600 មេហ្គាវ៉ាត់។ ចំនួននេះរាប់បញ្ចូលទាំងគម្រោងនៅមជ្ឈមណ្ឌលថាមពលអូរម៉ុន។ ញ៉ុន ត្រាច ៣ និង ញ៉ន ត្រាច ៤ ហៀប ភឿក។ គម្រោងដែលនៅសេសសល់នឹងដំណើរការមុនឆ្នាំ 2030 ប្រសិនបើពួកគេបញ្ចប់ការចរចាលើកិច្ចព្រមព្រៀងទិញថាមពល និងរៀបចំប្រាក់កម្ចីមុនឆ្នាំ 2027។ គម្រោងថាមពលប្រើហ្គាសនៅក្នុងប្លុក B និងខ្សែសង្វាក់ថាមពលឧស្ម័ន Blue Whale អាស្រ័យលើវឌ្ឍនភាពនៃគម្រោងខាងលើ វាលឧស្ម័ន - ប្លុកខ។

ចំពោះថាមពលខ្យល់នៅឯនាយសមុទ្រ ហេតុផលដែលមិនមានគម្រោងត្រូវបានអនុវត្តគឺដោយសារតែវាជាប់គាំងនៅក្នុងបទប្បញ្ញត្តិជាបន្តបន្ទាប់នៅក្នុងច្បាប់ស្តីពីធនធានសមុទ្រ និងកោះ និងបរិស្ថាន ច្បាប់វិនិយោគ ច្បាប់ដេញថ្លៃ និងផែនការលំហសមុទ្រជាតិ។

លើសពីនេះ ដើម្បីឱ្យគម្រោងថាមពល LNG និងថាមពលខ្យល់នៅក្រៅប្រទេសអាចដំណើរការបានស្របតាមផែនការថាមពលទី VIII យន្តការទាក់ទងនឹងច្បាប់ដូចជា ច្បាប់ភូមិបាល ច្បាប់តម្លៃ ច្បាប់ដេញថ្លៃ និងច្បាប់អគ្គិសនីត្រូវតែដោះស្រាយជាបន្ទាន់ និងយកឯកសារណែនាំ។

នៅចុងខែវិច្ឆិកា អាជីវកម្មបានដាក់ញត្តិទៅក្រសួងឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្ម ហើយថាគួរតែមានដំណោះស្រាយ និងគោលនយោបាយពីអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ចលើយន្តការជាក់លាក់សម្រាប់អ្នកវិនិយោគនៅពេលអនុវត្តគម្រោងប្រភពថាមពលទាំងពីរប្រភេទនេះ។

ភួងយុង

ប្រភពតំណ