សំណើសុំជំនួយហិរញ្ញវត្ថុសម្រាប់ការបណ្តុះបណ្តាលថ្នាក់បណ្ឌិត

កាលពីម្សិលមិញ ថ្ងៃទី 22 ខែតុលា គណៈកម្មាធិការវប្បធម៌ និងអប់រំនៃរដ្ឋសភា (គ.ជ.ប) បានផ្ញើជូនសមាជិករដ្ឋសភានូវរបាយការណ៍ស្តីពីលទ្ធផលត្រួតពិនិត្យការអនុវត្តគោលនយោបាយ និងច្បាប់ស្តីពីការបណ្តុះបណ្តាលបណ្ឌិត។ បន្ថែមពីលើខ្លឹមសារនៃការវាយតម្លៃស្ថានភាពបច្ចុប្បន្ននៃការបណ្តុះបណ្តាល PhD របាយការណ៍ក៏បានផ្តល់អនុសាសន៍មួយចំនួនដែលបង្ហាញពីទស្សនវិស័យថ្មី ស្របតាមនិន្នាការសមាហរណកម្មអន្តរជាតិ ដូចជាការពិចារណាលើការបណ្តុះបណ្តាល PhD ជាការបណ្តុះបណ្តាលវរជន និងការស្នើសុំគោលនយោបាយគាំទ្ររបស់រដ្ឋសម្រាប់ការបណ្តុះបណ្តាល PhD ។

របាយការណ៍នេះក៏បានលើកឡើងម្តងហើយម្តងទៀតអំពីគោលគំនិតនៃសុចរិតភាពនៃការសិក្សាដែលជាតម្រូវការដែលការបណ្តុះបណ្តាលថ្នាក់បណ្ឌិតត្រូវបង្កើត និងបង្កើត។ រិះគន់ទំនោររបស់ TS ក្នុងការលំអៀង ដោយសារតែសញ្ញាបត្រ មិនបម្រើតម្រូវការវិជ្ជាជីវៈ។

តម្លៃសម្រាប់ការបណ្តុះបណ្តាលបណ្ឌិតមានត្រឹមតែ ១៦លានដុង/ឆ្នាំ

យោងតាមគណៈកម្មាធិការវប្បធម៌ និងអប់រំ ការវិនិយោគលើវិស័យអប់រំនៅសកលវិទ្យាល័យ ជាពិសេសការបណ្តុះបណ្តាលថ្នាក់បណ្ឌិតនៅមានកម្រិតទាបនៅឡើយ។ សមាមាត្រនៃការចំណាយថវិការដ្ឋលើការអប់រំឧត្តមសិក្សាក្នុងរយៈពេល 3 ឆ្នាំកន្លងមកនេះ មានត្រឹមតែ 4.33 - 4.74% នៃការចំណាយថវិកាសរុបលើការអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល (ប្រហែល 1% នៃការចំណាយថវិការដ្ឋសរុប)។

Đề xuất hỗ trợ tài chính cho đào tạo tiến sĩ - Ảnh 1. — គណៈកម្មាធិការវប្បធម៌ និងអប់រំស្នើឱ្យមានបទប្បញ្ញត្តិដើម្បីណែនាំគោលដៅយុទ្ធសាស្ត្រ និងចក្ខុវិស័យរយៈពេលវែងក្នុងការកសាង និងអភិវឌ្ឍក្រុមបណ្ឌិតជាក្រុមឥស្សរជន។

តម្លៃនៃការបណ្តុះបណ្តាលបណ្ឌិតនៅសាកលវិទ្យាល័យសាធារណៈបច្ចុប្បន្នគឺប្រហែល 16 លានដុង/ឆ្នាំជាមធ្យម (លើកលែងតែវិទ្យាសាស្ត្រសុខាភិបាលប្រហែល 32 លានដុង/ឆ្នាំ) ទាបជាងតម្លៃនៃការបណ្តុះបណ្តាលបណ្ឌិតនៅក្នុងប្រទេសមួយចំនួនក្នុងតំបន់ និងពិភពលោក។ ដូច្នេះ ស្ថាប័នបណ្តុះបណ្តាល PhD ក្នុងស្រុកប្រឈមមុខនឹងការលំបាកជាច្រើនក្នុងការធានានូវលក្ខខណ្ឌអំណោយផលសម្រាប់និស្សិត PhD ដើម្បីធ្វើការស្រាវជ្រាវ ទទួលបានឯកសារ និងការបោះពុម្ពផ្សាយបែបវិទ្យាសាស្ត្រចុងក្រោយបង្អស់សម្រាប់ជាឯកសារយោង និងដើម្បីកែលម្អគុណភាពនៃឯកសារទាំងនេះ។

យន្តការ និងគោលនយោបាយអាហារូបករណ៍ និងការគាំទ្រមូលនិធិបណ្តុះបណ្តាលសម្រាប់និស្សិតបញ្ចប់ការសិក្សាមិនទាន់ទទួលបានការយកចិត្តទុកដាក់។ ទន្ទឹមនឹងនេះ នៅក្នុងប្រទេសជាច្រើនជុំវិញពិភពលោក និងក្នុងតំបន់ និស្សិត PhD មិនត្រឹមតែមិនចាំបាច់បង់ថ្លៃសិក្សាប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងទទួលបានអាហារូបករណ៍ជាមួយនឹងថវិកាគ្រប់គ្រាន់សម្រាប់ចំណាយលើការរស់នៅប្រចាំខែ និងការគាំទ្រសម្រាប់ការបញ្ចប់ការសិក្សាថ្នាក់បណ្ឌិតរបស់ពួកគេ ហើយថែមទាំងទទួលបានប្រាក់ខែនៅពេលចូលរួមក្នុងជំនួយការបង្រៀន ឬស្រាវជ្រាវជាមួយអ្នកគ្រប់គ្រងរបស់ពួកគេ (ដូចជានៅសហរដ្ឋអាមេរិក កូរ៉េ សិង្ហបុរី ជាដើម)។ នៅប្រទេសវៀតណាម និស្សិតបញ្ចប់ការសិក្សាត្រូវបង់ថ្លៃសិក្សា និងមានកម្រិតលទ្ធភាពទទួលបានមូលនិធិស្រាវជ្រាវពីស្ថាប័នបណ្តុះបណ្តាល។

បច្ចុប្បន្ននេះ រដ្ឋមានតែយន្តការគាំទ្រផ្នែកហិរញ្ញវត្ថុសម្រាប់និស្សិតបញ្ចប់ការសិក្សាដែលត្រូវបានជ្រើសរើសក្រោមគម្រោងលើកកំពស់សមត្ថភាពសាស្ត្រាចារ្យ និងអ្នកគ្រប់គ្រងគ្រឹះស្ថានអប់រំនៅសាកលវិទ្យាល័យក្នុងអំឡុងឆ្នាំ ២០១៩ - ២០៣០ រួមមានៈ ជំនួយហិរញ្ញវត្ថុសម្រាប់ការអនុវត្តនិក្ខេបបទ (ពី ១៣ - ២០ លានដុង/និស្សិត/ឆ្នាំ និងមិនលើសពី ៤ ឆ្នាំ)។ ការគាំទ្រសម្រាប់ការបោះពុម្ពអត្ថបទវិទ្យាសាស្ត្រអន្តរជាតិ; គាំទ្រក្នុងការចូលរួមសន្និសីទអន្តរជាតិ សិក្ខាសាលា ឬកម្មសិក្សារយៈពេលខ្លីនៅបរទេស (ម្តងក្នុងអំឡុងពេលបណ្តុះបណ្តាលទាំងមូល)។

74.4% នៃកម្លាំងពលកម្មត្រូវបានផ្តល់ឱ្យត្រឹមតែ 6.91% នៃថវិកា "pie"

ការផ្តល់មូលនិធិសម្រាប់សកម្មភាពស្រាវជ្រាវ និងអភិវឌ្ឍន៍ដែលអនុវត្តនៅសាកលវិទ្យាល័យនៅតែមានកម្រិតតិចតួច មិនសមស្របនឹងសមត្ថភាព និងសក្តានុពលរបស់សាលា។ សមាមាត្រនៃបុគ្គលិកស្រាវជ្រាវអភិវឌ្ឍន៍ដែលមានសញ្ញាបត្របណ្ឌិត ឬខ្ពស់ជាងនេះនៅសាកលវិទ្យាល័យមានចំនួន 74.4% (16,810 នាក់) ក្នុងចំណោមបណ្ឌិតសរុប 22,578 នាក់ទូទាំងប្រទេស។ ទន្ទឹមនឹងនេះដែរ ការចំណាយលើការស្រាវជ្រាវ និងការអភិវឌ្ឍន៍នៅសាកលវិទ្យាល័យ និងបណ្ឌិត្យសភាមានត្រឹមតែ 6.91% នៃការចំណាយសរុបលើសកម្មភាពនេះ។

ការបណ្តុះបណ្តាលវេជ្ជបណ្ឌិតគឺជាការបណ្តុះបណ្តាលវរជន

យោងតាមគណៈកម្មាធិការវប្បធម៌ និងអប់រំ ដើម្បីបង្កើនបរិមាណ និងគុណភាពនៃការបណ្តុះបណ្តាលថ្នាក់បណ្ឌិត ចាំបាច់ត្រូវអនុវត្តប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពនូវទិសដៅ ភារកិច្ច និងដំណោះស្រាយមួយចំនួន រួមទាំងការយល់ដឹងឱ្យបានហ្មត់ចត់នូវទស្សនៈដែលថា ការបណ្តុះបណ្តាលបណ្ឌិតគឺជាការបណ្តុះបណ្តាលវរជន។

យកចិត្តទុកដាក់លើការអភិវឌ្ឍន៍ប្រកបដោយការចុះសម្រុងគ្នានៃបរិមាណ និងគុណភាពក្នុងការបណ្តុះបណ្តាលថ្នាក់បណ្ឌិត; គ្រប់គ្រងគុណភាពបញ្ចូល កែលម្អស្តង់ដារគុណភាពទិន្នផល។ មានយន្តការ និងគោលនយោបាយដើម្បីផ្តល់អាទិភាពដល់ការបណ្តុះបណ្តាលបណ្ឌិតនៅក្នុងឧស្សាហកម្ម និងវិស័យដែលបម្រើដោយផ្ទាល់ដល់ការលើកកម្ពស់ឧស្សាហូបនីយកម្ម ទំនើបកម្ម ឧស្សាហកម្មបច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់ និងបច្ចេកវិទ្យាស្នូល។

ដំណោះស្រាយមួយទៀតដែលបានស្នើឡើងគឺពង្រឹងលក្ខខណ្ឌធានាគុណភាព។ ហើយជាពិសេសគឺត្រូវបង្កើនធនធានវិនិយោគ ជាពិសេសការវិនិយោគសាធារណៈក្នុងការស្រាវជ្រាវ កម្មវិធី និងការផ្ទេរបច្ចេកវិទ្យា។ កែលម្អយន្តការហិរញ្ញវត្ថុ ផ្លាស់ប្តូរវិធីសាស្រ្តនៃការផ្តល់មូលនិធិសម្រាប់ការបណ្តុះបណ្តាល និងការស្រាវជ្រាវទៅជាទម្រង់នៃការបញ្ជាទិញ ការដេញថ្លៃ និងការប្រគល់ភារកិច្ច។

ផ្តល់អាទិភាពលើការវិនិយោគថវិការបស់រដ្ឋក្នុងវិស័យវិទ្យាសាស្ត្រជាមូលដ្ឋាន និងផ្នែកស្រាវជ្រាវចាំបាច់ ដែលរដ្ឋត្រូវការធនធានមនុស្សគុណភាពខ្ពស់ ប៉ុន្តែមានការលំបាកក្នុងការទាក់ទាញនិស្សិត។ បង្កើតគោលនយោបាយដើម្បីគាំទ្រអាហារូបករណ៍ និងមូលនិធិស្រាវជ្រាវវិទ្យាសាស្ត្រសម្រាប់និស្សិតបញ្ចប់ការសិក្សាជាមួយនឹងលទ្ធផលស្រាវជ្រាវ និងការសិក្សាដ៏ល្អឥតខ្ចោះ និងប្រធានបទ/ប្រធានបទដែលអាចអនុវត្តបានខ្ពស់។ បង្កើត និងផ្សព្វផ្សាយសំណុំនៃស្តង់ដារសម្រាប់វាយតម្លៃគុណភាពនៃសកម្មភាពបណ្តុះបណ្តាលបណ្ឌិត និងស្តង់ដារអប្បបរមាសម្រាប់ការវាយតម្លៃគុណភាពនៃ PhD ទាំងនេះនៅក្នុងវិស័យនីមួយៗស្របតាមស្តង់ដារអន្តរជាតិ។

Đề xuất hỗ trợ tài chính cho đào tạo tiến sĩ - Ảnh 3. — បង្កើតគោលនយោបាយដើម្បីគាំទ្រអាហារូបករណ៍ និងមូលនិធិស្រាវជ្រាវវិទ្យាសាស្ត្រសម្រាប់និស្សិតបញ្ចប់ការសិក្សាជាមួយនឹងលទ្ធផលស្រាវជ្រាវ និងការសិក្សាដ៏ល្អឥតខ្ចោះ និងប្រធានបទ/ប្រធានបទដែលអាចអនុវត្តបានខ្ពស់។

ផ្អែកលើការវាយតម្លៃខាងលើ គណៈកម្មាធិការវប្បធម៌ និងអប់រំ ស្នើទៅរដ្ឋសភាថា គួរតែមានដំណោះស្រាយឯកទេស ស្តីពីការតម្រង់ទិសគោលនយោបាយ ដើម្បីជំរុញ និងជំរុញការអភិវឌ្ឍន៍ការបណ្តុះបណ្តាលធនធានមនុស្សប្រកបដោយគុណភាពខ្ពស់ រួមទាំងបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីគោលដៅយុទ្ធសាស្ត្រ និងចក្ខុវិស័យរយៈពេលវែង ក្នុងការកសាង និងអភិវឌ្ឍក្រុមបណ្ឌិត ជាផ្នែកមួយក្រុមអភិជននៃក្រុមធនធានមនុស្សគុណភាពខ្ពស់។ មានយន្តការ និងគោលនយោបាយសម្រាប់ប្រើប្រាស់ និងលើកកម្ពស់ក្រុមបញ្ញវន្តដែលមានសញ្ញាបត្របណ្ឌិត។

ជាមួយគ្នានេះ ដំណោះស្រាយក៏ចាំបាច់ត្រូវបញ្ជាក់អំពីផែនទីបង្ហាញផ្លូវដើម្បីបង្កើនសមាមាត្រនៃការចំណាយថវិការដ្ឋលើការអប់រំឧត្តមសិក្សាជាភាគរយនៃ GDP ដើម្បីឈានដល់កម្រិតមធ្យមនៃប្រទេសក្នុងតំបន់។ បង្កើនកម្រិតវិនិយោគសម្រាប់ការបណ្តុះបណ្តាលថ្នាក់បណ្ឌិត ជាពិសេស និងការបណ្តុះបណ្តាលក្រោយឧត្តមសិក្សាជាទូទៅ ធានានូវប្រសិទ្ធភាព និងគុណភាពនៃការបណ្តុះបណ្តាលធនធានមនុស្សប្រកបដោយគុណភាពខ្ពស់។ មានការផ្តោតលើការតំរង់ទិសវិនិយោគសម្រាប់គ្រឹះស្ថានឧត្តមសិក្សាដែលមានសក្តានុពល និងគុណភាពក្នុងការបណ្តុះបណ្តាល និងការស្រាវជ្រាវវិទ្យាសាស្ត្រក្នុងប្រព័ន្ធ ជាពិសេសលើវិស័យ និងវិស័យអាទិភាពមួយចំនួន ដើម្បីបង្កើតជាគ្រឹះស្ថានឧត្តមសិក្សាលំដាប់អន្តរជាតិមួយចំនួន ដែលមានតួនាទីត្រួសត្រាយ ភារកិច្ចដឹកនាំប្រព័ន្ធ បង្កើតសន្ទុះនៃការអភិវឌ្ឍន៍វិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា និងការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គម។

ការលើកទឹកចិត្តសម្រាប់ការធ្វើ PhD នៅតែត្រូវបានបង្ខូចទ្រង់ទ្រាយដោយសារតែការសង្កត់ធ្ងន់លើសញ្ញាបត្រ។

របាយការណ៍របស់គណៈកម្មាធិការវប្បធម៌ និងអប់រំបានបញ្ជាក់ថា បើនិយាយពីរចនាសម្ព័ន្ធចុះឈ្មោះចូលរៀន បេក្ខជនប្រហែល ៦០ ទៅ ៧០% មកពីស្ថាប័នអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល និងទីភ្នាក់ងារស្រាវជ្រាវ។ បេក្ខជនប្រហែល 30% កំពុងធ្វើការនៅក្នុងស្ថាប័នគ្រប់គ្រង និងរដ្ឋបាល (បេក្ខជនមកពីអង្គភាពផ្សេងទៀត ដូចជាសហគ្រាសឯកជន ឬអង្គភាពផ្សេងទៀតមានសមាមាត្រមិនសំខាន់)។ តួលេខនេះគឺជាមូលដ្ឋានសម្រាប់វាយតម្លៃមូលហេតុនៃបញ្ហាដែលមានស្រាប់មួយចំនួននៅក្នុងស្ថានភាពបច្ចុប្បន្ននៃការបណ្តុះបណ្តាលបណ្ឌិត។ គណៈកម្មាធិការវប្បធម៌ និងអប់រំបានចង្អុលបង្ហាញថា "ទំនោរក្នុងការផ្តោតលើសញ្ញាបត្រក្នុងការប្រើប្រាស់ និងការគ្រប់គ្រងបុគ្គលិក នាំឱ្យមានការបំភ្លៃបំភ្លៃសម្រាប់និស្សិតបណ្ឌិតជាច្រើន"។

ទាក់ទងនឹងទំហំនៃការបណ្តុះបណ្តាល ថ្វីបើសម័យឆ្នាំ 2000 - 2001 មានការរីកចម្រើនគួរឲ្យកត់សម្គាល់ក៏ដោយ ស្ថានភាពចុះឈ្មោះចូលរៀនបច្ចុប្បន្នមានការលំបាកខ្លាំងណាស់។ អត្រាបេក្ខជនជោគជ័យគឺទាបជាងគោលដៅដែលជាមធ្យមត្រឹមតែប្រហែល 32% ក្នុងប៉ុន្មានឆ្នាំចុងក្រោយនេះ ដែលនាំឱ្យខ្វះការប្រកួតប្រជែងនៅកន្លែងជាច្រើន ដែលបណ្តាលឱ្យមានការខ្ជះខ្ជាយក្នុងការជ្រើសរើសចូលរៀន ជាពិសេសទាក់ទងនឹងសមត្ថភាពស្រាវជ្រាវវិជ្ជាជីវៈ។

ទាក់ទងនឹងគុណភាពបណ្តុះបណ្តាល គណៈកម្មាធិការវប្បធម៌ និងអប់រំ ជឿជាក់ថា ការវាយតម្លៃគុណភាពនៃបណ្ឌិត ជាពិសេសគុណភាពនៃការបណ្តុះបណ្តាលបណ្ឌិតជាទូទៅមិនមានលក្ខណៈដូចគ្នានៅក្នុងប្រព័ន្ធទេ។ មានបាតុភូតនៃភាពធូររលុងក្នុងការបង្កើតក្រុមប្រឹក្សាវាយតម្លៃនិក្ខេបបទ។ វាក៏មានស្ថានភាពនៃការអនុគ្រោះផងដែរ នៅពេលអនុម័តលើវត្ថុទាំងនេះដែលមានតម្លៃជាក់ស្តែង ខ្លឹមសារវិទ្យាសាស្ត្រទាប និងវិសាលភាពតូចចង្អៀតនៃផលប៉ះពាល់...

ដំណើរការវាយតម្លៃនិក្ខេបបទឡើងវិញនៅតែធ្ងន់លើនីតិវិធី និងបែបបទ ហើយពិតជាមិនមានប្រសិទ្ធភាព។ ជាពិសេស របាយការណ៍ក៏បានកត់សម្គាល់ផងដែរអំពីស្ថានភាពបច្ចុប្បន្ននៃ "មិនមានបទប្បញ្ញត្តិទូទៅស្តីពីក្រមសីលធម៌នៃការស្រាវជ្រាវ និងសុចរិតភាពនៃការសិក្សា គ្មានកម្មវិធីទូទៅ និងមូលដ្ឋានទិន្នន័យគ្រប់គ្រាន់ត្រូវបានបង្កើតឡើងដើម្បីការពារ និងប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងការលួចចម្លងក្នុងការបណ្តុះបណ្តាល ការស្រាវជ្រាវ និងការបោះពុម្ពផ្សាយស្នាដៃវិទ្យាសាស្ត្រ និងថ្នាក់បណ្ឌិត"។

ប្រភពតំណ