លោកបណ្ឌិត Nguyen Si Dung មានប្រសាសន៍ថា “បក្សសម្រេចលើគោលនយោបាយអភិវឌ្ឍន៍ និងគោលការណ៍ណែនាំ។ រដ្ឋសភានឹងប្រែក្លាយគោលនយោបាយទាំងនោះទៅជាច្បាប់ និងគោលនយោបាយ ហើយរដ្ឋាភិបាលនឹងអនុវត្ត។ អ្នកនយោបាយដែលមានទេពកោសល្យដែលរៀបចំគោលនយោបាយអភិវឌ្ឍន៍ត្រូវតែផ្តោតលើបក្ស”។
| កំណត់សម្គាល់របស់អ្នកនិពន្ធ៖ អគ្គលេខាធិកា To Lam និងគណៈកម្មាធិការប្រតិបត្តិមជ្ឈិមបានអនុវត្តយ៉ាងម៉ឺងម៉ាត់នូវបដិវត្តន៍ដើម្បីសម្រួលយន្តការនយោបាយ។ Vietnam Weekly បោះពុម្ពអត្ថបទជាបន្តបន្ទាប់ដែលពិភាក្សាជាមួយអ្នកជំនាញដែលផ្តល់យោបល់អំពីដំណោះស្រាយសម្រាប់បដិវត្តន៍នេះ។ |
បណ្ឌិត ង្វៀន ស៊ីយុង៖ នៅពេលបញ្ចូលគ្នា គ្រឿងបរិក្ខារនឹងត្រូវបានកាត់បន្ថយ និងភ្ជាប់គ្នា មិនបែកខ្ញែក និងដាច់ឆ្ងាយពីគ្នាដូចបច្ចុប្បន្ន។ រូបថត៖ VietNamNet
អគ្គលេខាធិការបានបញ្ជាក់យ៉ាងច្បាស់ថា គណបក្សមិនធ្វើការដោះសារ ឬធ្វើអ្វីជំនួសអ្នកដទៃឡើយ។ លោកម្ចាស់ តើគួរធ្វើយ៉ាងណាដើម្បីសម្រេចគោលដៅនេះ? លោក ង្វៀន ស៊ីយុង៖ “បក្សមិនធ្វើដើម្បីយើង” តាមគំនិតរបស់ខ្ញុំ មិនមែនមានន័យថា យើងផ្លាស់ប្តូរគំរូទេ គឺធ្វើតាមច្បាប់ និងបច្ចេកវិជ្ជាគំរូសង្គមនិយម។ នោះហើយជាធម្មជាតិរបស់វា។ នៅពេលដែលយើងធ្វើការបែងចែកច្បាស់លាស់បែបនេះ យើងនឹងឃើញថា គណបក្សសម្រេចលើគោលនយោបាយ និងគោលការណ៍ណែនាំសំខាន់ៗសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍។ រដ្ឋសភានឹងប្រែក្លាយគោលការណ៍ណែនាំ និងគោលនយោបាយទាំងនោះទៅជាច្បាប់ និងគោលនយោបាយ។ និងការអនុវត្តរបស់រដ្ឋាភិបាល។ ការធ្វើតាមគំរូបែបនេះតម្រូវឱ្យមានបច្ចេកវិទ្យា ទោះបីជាមិនមានលទ្ធិប្រជាធិបតេយ្យខ្លាំងក៏ដោយ ប៉ុន្តែអរគុណដែលប្រទេសចិនបានអភិវឌ្ឍគួរឱ្យកត់សម្គាល់។ ដូច្នេះ អ្នកនយោបាយដែលមានទេពកោសល្យដែលមានសមត្ថភាព និងចំណេះដឹងក្នុងការរៀបចំគោលនយោបាយអភិវឌ្ឍន៍ត្រឹមត្រូវ ត្រូវតែផ្តោតលើបក្ស។ ដូច្នេះ នៅពេលសម្រួលឧបករណ៍នេះ រឿងដំបូងដែលភាគីនឹងធ្វើគឺកំណត់បញ្ហាដែលធ្វើឱ្យឧបករណ៍មានបញ្ហា។ បន្ទាប់មកយើងត្រូវមើលថាតើមូលហេតុនៃបញ្ហានោះជាអ្វី បន្ទាប់មកស្នើដំណោះស្រាយ និងបញ្ជាក់ថាដំណោះស្រាយនេះនឹងដោះស្រាយបញ្ហា។ បន្ទាប់មក ផលប៉ះពាល់នៃដំណោះស្រាយត្រូវតែត្រូវបានវាយតម្លៃ រួមទាំងផលប៉ះពាល់សេដ្ឋកិច្ចសង្គម ការចំណាយ និងលទ្ធផលរបស់វា។ នេះជាជំហានដំបូងក្នុងដំណើរការគោលនយោបាយ។ តើលោកយល់យ៉ាងណាចំពោះគោលនយោបាយនៃការច្របាច់បញ្ចូលក្រសួងមួយចំនួនឧទាហរណ៍ក្រសួងសំណង់ និងក្រសួងដឹកជញ្ជូន? លោក ង្វៀន ស៊ីយុង៖ បើនិយាយពីក្របខណ្ឌគោលគំនិត ការបញ្ចូលក្រសួងទាំងពីរគឺសមហេតុផលទាំងស្រុង ព្រោះវិស័យដឹកជញ្ជូន និងវិស័យសំណង់ទាំងពីរទាក់ទងនឹងការអភិវឌ្ឍហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ។ នៅពេលដែលបញ្ចូលគ្នាជាមួយគ្នា បរិធាននឹងត្រូវបានកាត់បន្ថយ និងភ្ជាប់គ្នា មិនបែកខ្ញែក និងដាច់ឆ្ងាយពីគ្នាដូចបច្ចុប្បន្ន។ នៅប្រទេសអភិវឌ្ឍន៍ មនុស្សសាងសង់ផ្លូវរថភ្លើងក្រោមដីបានយ៉ាងងាយស្រួល ព្រោះការដឹកជញ្ជូនមកមុន សំណង់ទីក្រុងមកក្រោយ។ ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធដែលបានបញ្ចប់រួចនឹងជួយបង្កើនការជួលដីខ្ពស់ខ្លាំង ដែលធ្វើឱ្យតម្លៃដីកើនឡើង ។ រដ្ឋាភិបាលលក់ផ្ទះដើម្បីបានប្រាក់គ្រប់គ្រាន់សម្រាប់សាងសង់ផ្លូវរថភ្លើងក្រោមដី។ ទន្ទឹមនឹងនោះ ប្រទេសយើងមានការអភិវឌ្ឍបញ្ច្រាស់គ្នា ហើយជាប់គាំងខ្លាំងណាស់ ព្រោះការដឹកជញ្ជូនមិនដើរមុនការសាងសង់។ ប្រជាជនសង់ផ្ទះ និងតំបន់ទីក្រុងជាមុនសិន រួចគិតពីការសាងសង់ផ្លូវរថភ្លើងក្រោមដី ប៉ុន្តែមិនអាចធ្វើបានទៀតទេ ព្រោះដីឡើងថ្លៃខ្លាំង។ ឯណាទៅយកលុយសងដី ឯណាលុយសង់មេត្រូ! ចុះក្រសួងផែនការនិងវិនិយោគដាក់ចូលជាក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុវិញ? លោក ង្វៀន ស៊ីយុង៖ នេះក៏សមហេតុផលដែរ បើទោះបីជាវាមានភាគីពីរ។ អស់រយៈពេលជាយូរមកហើយ វិស័យផែនការ និងការវិនិយោគបានសម្រេចចិត្តលើគម្រោងវិនិយោគសាធារណៈ ប៉ុន្តែមិនមានសកម្មភាពលើដើមទុន មិនដឹងថាមានលុយប៉ុន្មាននោះទេ។ ទន្ទឹមនឹងនេះ វិស័យហិរញ្ញវត្ថុត្រូវតែប្រមូលចំណូលថវិកា និងរកវិធីទូទាត់ ព្រោះការវិនិយោគសាធារណៈ គឺជាថវិកាថវិកា។ ត្រូវតែសកម្មជាមួយធនធាន ដើម្បីសកម្មជាមួយការវិនិយោគ។ យន្តការបច្ចុប្បន្នរវាងក្រសួងទាំងពីរនាំឱ្យមានស្ថានភាពដែលគម្រោងជាច្រើនត្រូវបានអូសបន្លាយនិងមិនទាន់បញ្ចប់។ នោះដោយសារតែដំណើរការអនុម័តការវិនិយោគត្រូវបានបំបែកចេញពីថាតើលុយមានឬអត់។ បើច្របាច់បញ្ចូលគ្នា ភ្នាក់ងារថ្មីនឹងដឹងថាមានធនធានប៉ុន្មានសម្រាប់វិនិយោគ ជៀសវាងស្ថានភាពមានគម្រោងច្រើនពេក ខ្វះដើមទុន គម្រោងមិនទាន់បញ្ចប់... ប៉ុន្តែបញ្ហាដែលខ្ញុំបារម្ភនោះគឺថា ការងាររៀបចំផែនការយុទ្ធសាស្ត្រអភិវឌ្ឍន៍ ការព្យាករណ៍ ចក្ខុវិស័យ... នៃប្រទេសដែលក្រសួងផែនការ និងវិនិយោគនៅតែធ្វើគឺចាំបាច់ណាស់ ប៉ុន្តែមិនមែនជាមុខងារ និងភារកិច្ចរបស់ minis ថ្មីទេ។ ភារកិច្ចឥឡូវនេះគឺដើម្បីដោះស្រាយការងារនោះ។ ខ្ញុំគិតថាយើងគួរតែផ្ទេរសមត្ថភាពសម្រាប់ការព្យាករណ៍ ការធ្វើផែនការគោលនយោបាយ ការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចនៃឧស្សាហកម្មសំខាន់ៗ ឧស្សាហកម្មបច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់ជាដើម ទៅគណៈកម្មាធិការសេដ្ឋកិច្ចកណ្តាល។ ខ្ញុំដឹងថាបក្សចង់បន្តពង្រឹងគណៈកម្មាធិការសេដ្ឋកិច្ចមជ្ឈិម មិនមែនលុបចោល ឬបញ្ចូលគ្នាទេ ព្រោះក្នុងស្ថានភាពបច្ចុប្បន្ន សមត្ថភាពព្យាករណ៍ រៀបចំផែនការ ត្រួតពិនិត្យជាដើម ចាំបាច់ត្រូវនៅជាមួយបក្ស។ បញ្ហាគឺត្រង់កន្លែងណាមានអំណាច សមត្ថភាពត្រូវកុហក។ ដូច្នេះបើតាមអ្នកវិញ តើគួរធ្វើយ៉ាងណាដើម្បីទាក់ទាញអ្នកមានទេពកោសល្យចូលក្នុងឧបករណ៍រដ្ឋ? លោក ង្វៀន ស៊ីយុង ៖ ជាយូរយារណាស់មកហើយ យើងបានចាត់ទុករដ្ឋមន្ត្រីជាមេបញ្ជាការឧស្សាហកម្ម។ នោះគឺបុគ្គលនៅក្នុងមុខតំណែងនោះត្រូវគ្រប់គ្រងតាំងពីការធ្វើផែនការរហូតដល់ការអនុវត្ត ដែលគ្រប់គ្នាមើលឃើញថាមិនមានពេលគ្រប់គ្រាន់ដើម្បីធ្វើកិច្ចការទាំងអស់នោះ។ ជាងនេះទៅទៀត ការគ្រប់គ្រងគឺជាការងារឯកទេស ហើយឥឡូវនេះវិស័យបានក្លាយទៅជាពហុជំនាញ ពង្រីកឥតឈប់ឈរ ដូច្នេះតើមេបញ្ជាការផ្នែកមួយអាចគ្របដណ្តប់អ្វីៗគ្រប់យ៉ាងដោយរបៀបណា? ដូចនេះ វាច្បាស់ណាស់ថា ត្រូវតែមានភាពខុសគ្នារវាងប្រតិបត្តិនយោបាយ និងការគ្រប់គ្រងសាធារណៈ។ រដ្ឋមន្ត្រីគឺជាអ្នកប្រតិបត្តិនយោបាយ ខុសពីមន្ត្រីរាជការ។ ជាឧទាហរណ៍ ពេលបោះឆ្នោត បុគ្គលនោះមានទំនុកចិត្តខ្ពស់ 100% ប៉ុន្តែមិនដឹងពីរបៀបដំណើរការប្រព័ន្ធចរាចរណ៍ដើម្បីការពារការកកស្ទះ។ ពួកគេទទួលបានសំឡេងឆ្នោត១០០% ប៉ុន្តែមិនអាចធ្វើបានទេ ព្រោះវាជាបញ្ហាវិជ្ជាជីវៈ មិនមែនជារឿងនយោបាយ។ ដូចនេះ បើនាយកទទួលបន្ទុកចរាចរណ៍ត្រូវតែជាលេខា វានឹងឈានទៅដល់ស្ថានភាពនេះ៖ មានតែអ្នកដែលមានជំនាញនយោបាយទេ ទើបអាចទទួលបានតំណែងនោះ ប៉ុន្តែសម្រាប់អ្នកដែលមានជំនាញបច្ចេកទេស និងគ្មានជំនាញនយោបាយ គឺពិតជាពិបាកណាស់។ របៀបទទួលបានសន្លឹកឆ្នោតជាជំនាញនយោបាយ ប៉ុន្តែរបៀបដោះស្រាយបញ្ហាចរាចរណ៍គឺជំនាញបច្ចេកទេស។ រឿងទាំងពីរនេះខុសគ្នា។ ដំណើរការបច្ចុប្បន្នរបស់យើងគឺលំអៀងទៅរកការជ្រើសរើសមនុស្សដែលមានជំនាញនយោបាយ ជាជាងជំនាញបច្ចេកទេស។ បរិក្ខាររបស់រដ្ឋខ្វះអ្នកបច្ចេកទេស និងអ្នកជំនាញ ដូច្នេះវាពិតជាលំបាកណាស់ក្នុងការមានប្រសិទ្ធភាព និងប្រសិទ្ធភាព។ មិនបាច់និយាយទេ ការងាររបស់អ្នកដឹកនាំគឺច្រើនជាងពីរដង។ ឧបករណ៍ខាងក្រោមក៏ត្រូវតែកើនឡើងទ្វេដងនៅគ្រប់កម្រិតចាប់ពីកណ្តាលដល់មូលដ្ឋាន។ នេះជារឿងធំមួយក្នុងប្រទេសយើង។ នៅប្រទេសជាច្រើនមានតំណែងរដ្ឋលេខាធិការនៅថ្នាក់រដ្ឋមន្ត្រីដើម្បីគ្រប់គ្រងការងារវិជ្ជាជីវៈ។ តំណែងនេះមិនតម្រូវឱ្យមានការបង្ហាញមុខជាសាធារណៈទេ ព្រោះគាត់មិនមែនជាអ្នកនយោបាយទេ។ នៅពេលបញ្ចូលក្រសួងជាមួយគ្នានៅទីនេះ ខ្ញុំគិតថា ចាំបាច់ត្រូវគិតគូរពីឋានៈនេះ និងស្ថាប័ន ដើម្បីឲ្យពួកគេកាន់អំណាចសាធារណៈដោយឯករាជ្យពីឋានៈនយោបាយ។Vietnamnet.vn
ប្រភព៖ https://vietnamnet.vn/cach-mang-bo-may-loi-hieu-trieu-cua-tong-bi-thu-2347905.html
![[រូបថត] ជំនះរាល់ការលំបាក ពន្លឿនដំណើរការសាងសង់គម្រោងពង្រីករោងចក្រវារីអគ្គិសនី Hoa Binh](https://vstatic.vietnam.vn/vietnam/resource/IMAGE/2025/4/12/bff04b551e98484c84d74c8faa3526e0)
![[រូបថត] បិទសន្និបាតលើកទី១១ នៃគណៈកម្មាធិការមជ្ឈិមបក្សកុម្មុយនិស្តវៀតណាមលើកទី១៣](https://vstatic.vietnam.vn/vietnam/resource/IMAGE/2025/4/12/114b57fe6e9b4814a5ddfacf6dfe5b7f)
Kommentar (0)