មន្ត្រីឃុំ Quang Tho ធ្វើការនៅនាយកដ្ឋានច្រកចេញចូលតែមួយ។ រូបថត៖ ថៃ ប៊ិញ

ក្រសួងមហាផ្ទៃបានបញ្ចប់សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីកម្មាភិបាល និងមន្ត្រីរាជការ (វិសោធនកម្ម) ដែលបច្ចុប្បន្នកំពុងពិគ្រោះ ហើយរំពឹងថានឹងដាក់ជូនរដ្ឋសភាក្នុងសម័យប្រជុំលើកទី៩ ដែលនឹងប្រព្រឹត្តទៅនៅខែឧសភាខាងមុខ។

ជាការកត់សម្គាល់ សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះបានបង្រួបបង្រួមការគ្រប់គ្រងមន្ត្រីរាជការពីថ្នាក់កណ្តាលដល់ថ្នាក់មូលដ្ឋាន ដោយមិនបែងចែករវាងមន្ត្រីរាជការថ្នាក់ឃុំ និងមន្ត្រីរាជការថ្នាក់កណ្តាល និងថ្នាក់ខេត្ត ធានាបាននូវការអនុវត្តបានត្រឹមត្រូវនូវគោលនយោបាយរបស់បក្សស្តីពីការផ្សារភ្ជាប់គ្នាទៅវិញទៅមកក្នុងការងារបុគ្គលិក។

សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះក៏បានចែងថា មន្ត្រីឃុំ និងសង្កាត់ក៏នឹងត្រូវចាត់ថ្នាក់ទៅតាមកម្រិតប្រាក់បៀវត្សរ៍ និងកម្រិតដែលត្រូវនឹងមុខតំណែងការងារដែលបានកំណត់ ប្រសិនបើពួកគេបំពេញតាមស្តង់ដារ និងលក្ខខណ្ឌតម្រូវតាមមុខតំណែងការងារ។

ទន្ទឹមនឹងនេះ ការជ្រើសរើស ការប្រើប្រាស់ និងការគ្រប់គ្រងត្រូវតែគោរពតាមបទប្បញ្ញត្តិរបស់រដ្ឋាភិបាល។ ក្នុងករណីមិនបំពេញតាមស្តង់ដារ និងលក្ខខណ្ឌស្របតាមតម្រូវការមុខតំណែង អាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ចត្រូវពិចារណា និងសម្រេចសម្រួលទៅតាមបទប្បញ្ញត្តិបច្ចុប្បន្ន។

ដូច្នេះហើយ បន្ទាប់ពីបញ្ចប់ការរៀបចំ និងការច្របាច់បញ្ចូលគ្នានៃខេត្ត-ក្រុង និងលុបបំបាត់ថ្នាក់ស្រុក-ក្រុង កម្លាំងកម្មាភិបាលឃុំនឹងផ្លាស់ប្តូរពី “ពាក់កណ្តាលវិជ្ជាជីវៈ” ទៅជា “ពេញម៉ោង” ក្លាយជាមន្ត្រីរាជការពិតប្រាកដដែលមានតម្រូវការខ្ពស់ និងតឹងរ៉ឹងលើសមត្ថភាព គុណភាព និងអាកប្បកិរិយាការងារ។

ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ ពួកគេត្រូវទទួលរងនូវយន្តការពិនិត្យនៃ "ចូល ចេញ ឡើងលើ ចុះក្រោម" មានន័យថា ពួកគេមិនអាច "ដោះស្រាយ" ប្រសិនបើពួកគេមិនបំពេញតម្រូវការការងារ។

ស្ថានភាពបច្ចុប្បន្នរបស់កម្មាភិបាលឃុំ ដូចដែលអគ្គលេខាធិកា To Lam ទើបតែលើកឡើងក្នុងជំនួបថ្នាក់ដឹកនាំបក្ស រដ្ឋជាមួយកម្មាភិបាលបដិវត្តន៍អតីតយុទ្ធជន ជនមានគុណូបការៈ និងក្រុមគ្រួសារគោលនយោបាយធម្មតានៅតំបន់ខ្ពង់រាបភាគកណ្តាល និងកណ្តាលនៅទីក្រុង Da Nang នារសៀលថ្ងៃទី ២៨ មិនា គឺ “ក្នុងន័យពិតនៃរដ្ឋបាល”។

អគ្គលេខាធិកា តូ ឡាំ មានប្រសាសន៍ថា ឃុំ និងសង្កាត់ គឺជាកម្រិតដ៏សំខាន់បំផុត នៅជិតប្រជាជនបំផុត ប៉ុន្តែកម្លាំងកម្មាភិបាលឃុំបច្ចុប្បន្ន “មិនបំពេញតាមតម្រូវការ និងមិនបំពេញតាមលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យដែលត្រូវដាក់បញ្ចូលក្នុងប្រព័ន្ធមន្ត្រីរាជការ និងបុគ្គលិកសាធារណៈសម្រាប់ការបើកប្រាក់បៀវត្សរ៍”។

ដូច្នេះ សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីកម្មាភិបាល និងមន្ត្រីរាជការ (វិសោធនកម្ម) ដែលកំពុងត្រូវបានស្នើឡើង គឺជាការជំរុញដ៏សំខាន់មួយ ដើម្បីធ្វើឱ្យប្រសើរឡើង ពង្រឹង និង "ធ្វើនិយតកម្ម" ក្រុមនេះ។

មន្ត្រីឃុំ និងសង្កាត់ ដែលត្រូវបានទទួលស្គាល់ជាផ្លូវការថាជា “មន្ត្រីរាជការ” នឹងមានផ្លូវច្បាស់លាស់សម្រាប់ការតម្លើងឋានៈ និងទទួលបានប្រាក់ខែ និងអត្ថប្រយោជន៍សមរម្យ។

ពីការរងទុក្ខវេទនាដោយសារកង្វះបុគ្គលិក ពួកគេនឹងមានការលើកទឹកចិត្តក្នុងការខិតខំ អនុវត្តជំនាញ និងកែលម្អគុណវុឌ្ឍិវិជ្ជាជីវៈរបស់ពួកគេ។ អាស្រ័យហេតុនេះ រដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានមានសមត្ថភាពគ្រប់គ្រាន់ក្នុងការដោះស្រាយបញ្ហារបស់ប្រជាពលរដ្ឋប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព ដោយមិនចាំបាច់រុញអ្វីៗទាំងអស់ទៅថ្នាក់ខ្ពស់នោះទេ។

ម៉្យាងវិញទៀត ការច្របាច់បញ្ចូលគ្នា និង “សម្រួល” នៃបរិក្ខារនឹងមកជាមួយលក្ខខណ្ឌ “ខ្លះចូល ខ្លះចេញ ខ្លះឡើង ខ្លះចុះ” ពោលគឺតម្រូវឱ្យមន្ត្រីឃុំនីមួយៗដាក់ផលប្រយោជន៍ប្រជាពលរដ្ឋជាមុនសិន បើមិនដូច្នេះទេ នឹងត្រូវលុបបំបាត់។

នៅ​ពេល​នេះ មតិ​វិជ្ជមាន​ពី​ប្រជាពលរដ្ឋ​នឹង​ក្លាយ​ជា​វិធានការ​ជាក់ស្តែង​បំផុត​នៃ​សមត្ថភាព​មន្ត្រី​ឃុំ និង​សង្កាត់។

ប្រសិនបើ “កម្រិតរដ្ឋបាល” នេះពិតជាអាចពង្រឹងសមត្ថភាពរបស់ខ្លួនបានមែន ប្រជាពលរដ្ឋភាគច្រើននឹងទៅឃុំ ឬសង្កាត់ ដើម្បីដោះស្រាយបញ្ហារបស់ពួកគេ ជាជាងស្ទាក់ស្ទើរព្រោះខ្លាចថា “មិនអាចដោះស្រាយបាន”។

ផ្ទុយទៅវិញ ប្រសិនបើយើងមិនអាចបំបាត់នូវផ្នត់គំនិតនៃ "មន្ត្រីឃុំគ្រាន់តែចុះហត្ថលេខាលើវិញ្ញាបនបត្រ" ទេនោះ បើទោះបីជាយើងបានធ្វើឱ្យប្រសើរឡើងនូវប្រាក់បៀវត្សរ៍ និងអត្ថប្រយោជន៍ក៏ដោយ កំណែទម្រង់នឹងពិបាកនឹងទទួលបានជោគជ័យ។

ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ ដើម្បីឲ្យមន្ត្រីឃុំ និងសង្កាត់អាចធ្វើដូច្នេះបាន ចាប់ពីពេលនេះតទៅ រដ្ឋត្រូវមានយុទ្ធសាស្ត្រវិនិយោគស្របគ្នាសម្រាប់ពួកគេ ចាប់ពីដំណើរការជ្រើសរើសបុគ្គលិកសាធារណៈដែលមានលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យច្បាស់លាស់ រហូតដល់គោលនយោបាយបណ្តុះបណ្តាល រួមជាមួយនឹងយន្តការតាមដាន និងវាយតម្លៃដ៏តឹងរឹង។

ការតំរង់ទិសរៀបចំប្រទេសឡើងវិញជា ៣៤ ខេត្ត-ក្រុង ដែលមានឃុំ-សង្កាត់ ប្រមាណ ៥០០០ ឃុំ-សង្កាត់ ដោយផ្លាស់ប្តូរគំរូរដ្ឋបាលជា ៣ កម្រិត (កណ្តាល-ខេត្ត ក្រុង-ឃុំ សង្កាត់) មិនរៀបចំថ្នាក់ស្រុក-ក្រុង ដូចអគ្គលេខាធិកា ទូ ឡាំ បានមានប្រសាសន៍ថា ជាដំបូងគឺការរៀបចំឡើងវិញនូវទីធ្លាអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ច សង្គមកិច្ច ដើម្បីធានាកំណើន ការពារជាតិ។

សំខាន់ជាងនេះទៅទៀត ការរៀបចំនេះមានគោលបំណងនាំកម្មាភិបាលកាន់តែជិតស្និទ្ធជាមួយប្រជាជន បម្រើប្រជាជនកាន់តែប្រសើរឡើង ហើយគំរូអង្គភាពថ្មីត្រូវតែល្អប្រសើរ និងដំណើរការប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពជាងគំរូចាស់។

ហើយការកែលម្អទាំងនេះ មិនមែនគ្រាន់តែជាទ្រឹស្តីប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែមនុស្សត្រូវតែមើលឃើញ និង "ប៉ះ" ពួកវា ជាបឋមពីបុគ្គលិកឃុំ និងសង្កាត់។

លោក Hoang Van Minh