មានជម្លោះ និងការត្រួតស៊ីគ្នារវាងផែនការ។

ប្រតិភូរដ្ឋសភា លោក La Thanh Tan បាននិយាយថា "តាមពិតទៅ វានៅតែមានជម្លោះ និងការត្រួតស៊ីគ្នារវាងផែនការសាងសង់ និងផែនការជាច្រើនទៀត ដូចជា រ៉ែ ថាមពល ការដឹកជញ្ជូន កសិកម្ម និងផែនការប្រើប្រាស់ដី ដែលមិនទាន់ត្រូវបានដោះស្រាយ"។

ជៀសវាងការងារត្រួតស៊ីគ្នា និងទំនួលខុសត្រូវ

នៅថ្ងៃទី 25 ខែតុលា រដ្ឋសភាបានពិភាក្សានៅសាលប្រជុំនូវខ្លឹមសារមួយចំនួនដែលមានមតិផ្សេងគ្នានៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីផែនការទីក្រុង និងជនបទ (QHDT&NT)។

នៅក្នុងជំនួបនេះ គណៈប្រតិភូ Hoang Van Cuong (គណៈប្រតិភូទីក្រុងហាណូយ) បានទទួលស្គាល់ថា សម្រាប់ទីក្រុងដែលគ្រប់គ្រងដោយកណ្តាល បន្ថែមពីលើផែនការខេត្ត ចាំបាច់ត្រូវមានផែនការទូទៅ។ លោក​ក៏​បាន​កត់​សម្គាល់​ផង​ដែរ​ថា បទប្បញ្ញត្តិ​ក្នុង​ច្បាប់​នេះ​ត្រូវ​តែ​ធ្វើ​ឡើង​ដើម្បី​ជៀសវាង​ការ​ចម្លង​។

បើតាមលោក គួង មូលហេតុដែលនាំឲ្យមានការត្រួតស៊ីគ្នានោះ គឺកាលពីមុនមិនមានការរៀបចំផែនការខេត្តទេ គឺមានតែការធ្វើផែនការទូទៅ ដែលមានមុខងារដឹកនាំអភិវឌ្ឍន៍លើគ្រប់វិស័យ និងគ្រប់វិស័យ។ បន្ទាប់មកមានផែនការលម្អិតសម្រាប់ឧស្សាហកម្ម និងវិស័យនីមួយៗ។

លោក គួង បានមានប្រសាសន៍ថា “ដូច្នេះ ផែនការមេបច្ចុប្បន្នត្រូវតែអនុវត្តមុខងារនៃការបញ្ជាក់ និងតម្រង់ទិសផែនការខេត្ត ហើយជំនួសផែនការតាមវិស័យ និងវិស័យដែលបច្ចុប្បន្នមិនមាន”។

លើសពីនេះ គណៈប្រតិភូក៏បានស្នើថា ក្នុងការអនុវត្តផែនការត្រូវបង្ហាញឱ្យឃើញច្បាស់ពីវឌ្ឍនភាពនៃការអនុវត្តផែនការក្នុងទិសដៅអនុវត្តផែនការហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធជាមុនសិន បន្ទាប់មកអនុវត្តផែនការទីក្រុង។

លោក Cuong បានសង្កត់ធ្ងន់ថា "បទប្បញ្ញត្តិបែបនេះនឹងជៀសវាងស្ថានភាពបច្ចុប្បន្ននៃការស្នើសុំដីសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍ទីក្រុងជាមុនសិន ប៉ុន្តែបន្ទាប់មកមិនមានដីសម្រាប់ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធទេ" ។

ក្នុងជំនួបនេះផងដែរ ឧបនាយករដ្ឋមន្ត្រី Ly Tiet Hanh (គណៈប្រតិភូ Binh Dinh) បានមានប្រសាសន៍ថា ចាំបាច់ត្រូវមានបទប្បញ្ញត្តិអំពីគោលការណ៍បង្រួបបង្រួមទាក់ទងនឹងភ្នាក់ងារទទួលបន្ទុករៀបចំ បង្កើតភារកិច្ច ផែនការកំណត់តំបន់ ផែនការលម្អិតនៃតំបន់សម្រាប់ការដេញថ្លៃសិទ្ធិប្រើប្រាស់ដីធ្លី ឬការដេញថ្លៃជ្រើសរើសអ្នកវិនិយោគ នៅពេលចាត់តាំងដោយគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត ឬគណៈកម្មាធិការប្រជាជនស្រុក។

អាស្រ័យហេតុនេះ ចាំបាច់ត្រូវសិក្សាឱ្យបានហ្មត់ចត់ ដើម្បីឲ្យមានភាពស៊ីសង្វាក់គ្នាក្នុងប្រព័ន្ធ ជៀសវាងការងារត្រួតស៊ីគ្នា ទំនួលខុសត្រូវ ឬតំបន់នីមួយៗមានរបៀបចាត់ចែងការងារផ្សេងៗគ្នា ដែលនាំឱ្យមានភាពមិនស៊ីសង្វាក់គ្នា និងលំបាកក្នុងការអនុវត្ត»។

ទន្ទឹមនឹងនោះ អនុប្រធាន La Thanh Tan (គណៈប្រតិភូ Hai Phong) បានកត់សម្គាល់ថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ចាំបាច់ត្រូវមានបទប្បញ្ញត្តិ ដើម្បីធានាការអនុលោមតាមគម្រោងវិនិយោគសំណង់ ជាមួយនឹងផែនការរៀបចំ និងអភិវឌ្ឍន៍ទីក្រុង ក្នុងករណីមានជម្លោះរវាងផែនការ។

គណៈប្រតិភូ Hai Phong បាននិយាយថា បទប្បញ្ញត្តិនៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់បច្ចុប្បន្នអាចនាំឱ្យមានស្ថានភាពនៅពេលដែលការអនុវត្តគម្រោងជួបប្រទះភាពមិនស៊ីសង្វាក់គ្នារវាងផែនការ ត្រូវតែបញ្ឈប់ដើម្បីអនុវត្តនីតិវិធី ដើម្បីរង់ចាំអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ចសម្រេចចិត្តលើផែនការអនុវត្ត ឬរង់ចាំការកែសម្រួលផែនការឱ្យមានភាពស៊ីសង្វាក់គ្នា។

“តាមពិតទៅ វានៅតែមានទំនាស់ និងការត្រួតស៊ីគ្នារវាងផែនការសាងសង់ និងផែនការជាច្រើនទៀត ដូចជា រ៉ែ ថាមពល ការដឹកជញ្ជូន កសិកម្ម និងផែនការប្រើប្រាស់ដី ដែលមិនទាន់ត្រូវបានដោះស្រាយ”។

ការអនុលោមតាមបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់

ពន្យល់និងបំភ្លឺបញ្ហាមួយចំនួន រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងសំណង់ លោក Nguyen Thanh Nghi មានប្រសាសន៍ថា នេះគឺជាសេចក្តីព្រាងច្បាប់ដ៏សំខាន់មួយ ទាក់ទងដោយផ្ទាល់ទៅនឹងគម្រោងសាងសង់ និងបទប្បញ្ញត្តិជាច្រើននៃច្បាប់ផ្សេងទៀត ព្រមទាំងផែនការប្រភេទជាច្រើនទៀត។

ដូច្នេះហើយ ក្នុងដំណើរការស្រាវជ្រាវ និងបញ្ចប់សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ស្ថាប័នរៀបចំសេចក្តីព្រាង និងទីភ្នាក់ងារទទួលបន្ទុកពិនិត្យច្បាប់បានពិនិត្យយ៉ាងយកចិត្តទុកដាក់ និងពិនិត្យយ៉ាងម៉ត់ចត់នូវបទប្បញ្ញត្តិ ដោយធានាបាននូវភាពស្របទៅនឹងបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់ពាក់ព័ន្ធ។

លោករដ្ឋមន្ត្រី Nguyen Thanh Nghi បានអះអាងថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះបានចែងយ៉ាងច្បាស់អំពីទំនាក់ទំនងរវាងផែនការទូទៅ ការធ្វើផែនការតំបន់ និងផែនការលម្អិត ធានាបាននូវភាពស៊ីសង្វាក់គ្នា និងការធ្វើសមកាលកម្ម។ ជាមួយគ្នានេះ ទំនាក់ទំនងរវាងផែនការទីក្រុង និងជនបទ និងផែនការជាតិ និងតំបន់ក៏ត្រូវបានគ្រប់គ្រងជាពិសេសផងដែរ។

លោករដ្ឋមន្ត្រី Nguyen Thanh Nghi បានមានប្រសាសន៍ថា “ខ្លឹមសារនេះត្រូវបានកែសម្រួលក្នុងទិសដៅកំណត់យ៉ាងច្បាស់នូវផែនការទូទៅ ការរៀបចំតំបន់ ការធ្វើផែនការលម្អិត ដោយមានលក្ខណៈជាក់លាក់ និងលម្អិត… ខ្លឹមសារទាំងនេះត្រូវបានពន្យល់ ទទួលយក និងពន្យល់យ៉ាងច្បាស់នៅក្នុងរបាយការណ៍ផ្ញើជូនគណៈប្រតិភូរដ្ឋសភា”។

រដ្ឋមន្ត្រី Nguyen Thanh Nghi ក៏បាននិយាយដែរថា វិសាលភាពនៃផែនការទីក្រុង និងជនបទត្រូវបានកំណត់ដោយផ្អែកលើវិសាលភាពទឹកដី ធានាបាននូវការផ្សារភ្ជាប់គ្នាប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព និងការតភ្ជាប់រវាងទីប្រជុំជន និងជនបទ។

យោងតាមគាត់ គំនិតដូចជា "ទីក្រុងខាងក្នុង" "ជាយក្រុង" "ទីក្រុងខាងក្រៅ" មិនស្ថិតក្នុងវិសាលភាពនៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះទេ ប៉ុន្តែត្រូវបានគ្រប់គ្រងនៅក្នុងឯកសារច្បាប់ផ្សេងទៀត។

លួន ឌុង

ប្រភព៖ https://tienphong.vn/co-tinh-trang-mau-thuan-chong-cheo-giua-cac-quy-hoach-post1685463.tpo