អ្នកជំនាញណែនាំឱ្យពន្យារពេលការដំឡើងពន្ធលើគ្រឿងស្រវឹង និងស្រាបៀរ ដើម្បីរក្សាស្ថិរភាពទីផ្សារ

អ្នកជំនាញណែនាំឱ្យពន្យារពេលការដំឡើងពន្ធលើគ្រឿងស្រវឹង និងស្រាបៀរ ដើម្បីរក្សាស្ថិរភាពទីផ្សារ

នៅក្នុងសិក្ខាសាលា "វិសោធនកម្មពន្ធដើម្បីលើកកម្ពស់សកម្មភាពអាជីវកម្ម" ដែលរៀបចំដោយកាសែតវិនិយោគកាលពីថ្ងៃទី 14 ខែសីហា អ្នកជំនាញបាននិយាយថា សំណើដំឡើងពន្ធចាំបាច់ត្រូវសិក្សាក្នុងការអនុវត្ត មានផែនទីបង្ហាញផ្លូវដែលអាចធ្វើទៅបាន និងពិចារណាលើការស៊ូទ្រាំនៃអាជីវកម្ម។

តម្រូវការស្ថិរភាពគោលនយោបាយ

សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីពន្ធលើការប្រើប្រាស់ពិសេស (វិសោធនកម្ម) កំពុងត្រូវបានព្រាងដោយក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ ហើយរំពឹងថានឹងត្រូវបានផ្តល់យោបល់ដោយរដ្ឋសភាលើកទី 15 នៅសម័យប្រជុំលើកទី 8 (ខែតុលា 2024) និងបានអនុម័តនៅសម័យប្រជុំលើកទី 9 (ឧសភា 2025) ។

ជាពិសេស ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុបានស្នើឱ្យដំឡើងអត្រាពន្ធលើការប្រើប្រាស់ពិសេសលើផលិតផលគ្រឿងស្រវឹង និងស្រាបៀរ និងបន្ថែមភេសជ្ជៈដែលមានជាតិស្ករទៅក្នុងបញ្ជីមុខវិជ្ជាដែលត្រូវបង់ពន្ធពិសេស។

សិក្ខាសាលា «កំណែទម្រង់​ពន្ធដារ​ដើម្បី​លើក​កម្ពស់​សកម្មភាព​ធុរកិច្ច» ដែល​រៀបចំ​ដោយ​សារព័ត៌មាន​វិនិយោគ នៅ​ថ្ងៃ​ទី​១៤ ខែ​សីហា។ (រូបថត៖ Chi Cuong)

សម្តែងមតិលើបញ្ហានេះក្នុងសិក្ខាសាលា លោកស្រី Nguyen Thi Cuc ប្រធានសមាគមប្រឹក្សាពន្ធវៀតណាម អតីតអគ្គនាយករងនៃអគ្គនាយកដ្ឋានពន្ធដារបានមានប្រសាសន៍ថា ចាំបាច់ត្រូវសិក្សាដោយប្រុងប្រយ័ត្ននូវកម្រិតនៃការដំឡើងអត្រាពន្ធ ព្រមទាំងផែនទីបង្ហាញផ្លូវដែលសមស្រប ដើម្បីធានាបាននូវការថែរក្សាផលិតកម្ម និងសកម្មភាពអាជីវកម្ម និងការងារសម្រាប់កម្មករក្នុងខ្សែសង្វាក់ផ្គត់ផ្គង់ សេវាកម្ម វត្ថុធាតុដើម ផលិតកម្ម។

ទន្ទឹមនឹងនេះ យោងតាមលោកស្រី Cuc ការសិក្សាដោយប្រុងប្រយ័ត្ននូវកម្រិតកើនឡើង និងផែនទីបង្ហាញផ្លូវសម្រាប់ការដំឡើងពន្ធលើការប្រើប្រាស់ពិសេសក៏នឹងបង្កើតលក្ខខណ្ឌដើម្បីធ្វើឱ្យមានស្ថិរភាពទីផ្សារ ជួយអាជីវកម្ម និងអ្នកប្រើប្រាស់សម្របខ្លួនទៅនឹងការដំឡើងពន្ធបន្តិចម្តងៗរហូតដល់ឆ្នាំ 2030 និងជៀសវាងការភ្ញាក់ផ្អើលចំពោះការកើនឡើងយ៉ាងឆាប់រហ័ស និងភ្លាមៗ។

“ការកែសម្រួលអត្រាពន្ធលើផលិតផលគ្រឿងស្រវឹង និងស្រាបៀរ ចាំបាច់ត្រូវមានគោលដៅលើគោលនយោបាយពន្ធលើការប្រើប្រាស់ពិសេស ដែលសមស្របនឹងគោលដៅ និងសមស្របទៅនឹងបរិបទជាក់លាក់។ ការបង្កើន​ពន្ធ​អាករ​ក្នុង​កម្រិត​ខ្ពស់​និង​បន្តបន្ទាប់​ទំនងជា​មិន​នាំមក​នូវ​លទ្ធផល​ដែល​បាន​គ្រោងទុក​នោះ​ទេ​។ ការបង្កើនពន្ធអាចបង្កើនតម្លៃ និងកំណត់ការផលិតគ្រឿងស្រវឹង និងស្រាបៀរ ប៉ុន្តែវាប្រហែលជាមិនចាំបាច់សម្រេចបាននូវគោលដៅកាត់បន្ថយការប្រើប្រាស់គ្រឿងស្រវឹង និងស្រាបៀរនោះទេ។

ជាឧទាហរណ៍ ការដំឡើងពន្ធខ្ពស់នាំឱ្យទំនិញរត់ពន្ធកើនឡើង អ្នកប្រើប្រាស់ដែលមានចំណូលខ្ពស់ប្តូរទៅផឹកស្រារត់ពន្ធ និងស្រាបៀរ។ អ្នកប្រើប្រាស់ជនបទដែលមានចំណូលទាប ងាកមករកចំណូលដោយខ្លួនឯង ហើយលក់យកចំណេញដោយធ្វើ និងលាយស្រាដោយខ្លួនឯង មិនបង់ពន្ធលើការប្រើប្រាស់ពិសេស មិនធានាគុណភាពផលិតផល ប៉ះពាល់ដល់សុខភាពប្រជាពលរដ្ឋ»។

ពន្ធលើការប្រើប្រាស់ពិសេស គឺជាពន្ធប្រយោល ដែលរួមបញ្ចូលក្នុងតម្លៃលក់ស្រា និងស្រាបៀរ។ ជាគោលការណ៍ ការបង្កើនពន្ធនឹងបង្កើនតម្លៃលក់ផលិតផលទៅតាមនោះ។ ប៉ុន្តែការកំណត់ការប្រើប្រាស់មិនត្រឹមតែអាស្រ័យទៅលើការបង្កើនពន្ធលើការប្រើប្រាស់ពិសេសប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងតម្រូវឱ្យអនុវត្តវិធានការជាច្រើនទៀតដើម្បីធានាបាននូវគោលដៅនោះ។

ប្រធានសមាគមប្រឹក្សាពន្ធវៀតណាមបាននិយាយថា "ការអនុវត្តក្រឹត្យលេខ 100/2019/ND-CP របស់រដ្ឋាភិបាលគ្រប់គ្រងការពិន័យរដ្ឋបាលចំពោះការបំពានច្បាប់ចរាចរណ៍បានកាត់បន្ថយយ៉ាងខ្លាំងនូវចំនួនអ្នកបើកបរដែលពិសារគ្រឿងស្រវឹង ដែលជាសក្ខីភាពមួយចំពោះបញ្ហានេះ"។

លោកស្រី Huong Vu អគ្គនាយកក្រុមហ៊ុន EY Vietnam Consulting Joint Stock Company។ (រូបថត៖ Chi Cuong)

ស្រដៀងគ្នានេះដែរ យោងតាមលោកស្រី Huong Vu អគ្គនាយកក្រុមហ៊ុន EY Vietnam Consulting Joint Stock Company សម្រាប់ឧស្សាហកម្មស្រា និងស្រាបៀរ លោកស្រីគាំទ្រវិធីសាស្ត្រគណនាពន្ធទាក់ទង ដែលនេះក៏ជាវិធីសាស្ត្រដែលវៀតណាមបានប្តេជ្ញាចិត្តនៅពេលចូលរួម WTO ។ លោកស្រី Huong Vu មានប្រសាសន៍ថា “វិធីសាស្រ្តនេះមិនត្រឹមតែសមរម្យសម្រាប់ទីផ្សារវៀតណាមប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងធានាបាននូវភាពយុត្តិធម៌រវាងផ្នែកទីផ្សារ នៅពេលដែលតម្លៃខុសគ្នារវាងបុព្វលាភ និងស្រាបៀរពេញនិយមនៅតែមានច្រើន”។

ទាក់ទិននឹងអត្រាពន្ធ លោកស្រី Huong Vu បានសង្កត់ធ្ងន់លើតម្រូវការនៃការស្រាវជ្រាវយ៉ាងប្រុងប្រយ័ត្ន ដើម្បីសុខដុមរមនាផលប្រយោជន៍របស់អ្នកផលិត រដ្ឋាភិបាល និងអ្នកប្រើប្រាស់។ លោកស្រីថា ប្រសិនបើទីភ្នាក់ងារគ្រប់គ្រងផ្តោតតែលើការបង្កើនប្រាក់ចំណូលដោយមិនគិតពីផលប្រយោជន៍របស់អ្នកផលិត និងអ្នកប្រើប្រាស់នោះ វាអាចនាំឱ្យមានផលវិបាកដែលមិនចង់បាន ដូចជាកាត់បន្ថយការប្រកួតប្រជែងរបស់អាជីវកម្ម សូម្បីតែហានិភ័យនៃការក្ស័យធន កាត់បន្ថយចំណូលពន្ធ។

“អត្រាពន្ធគួរតែត្រូវបានលុបចោលបន្តិចម្តង ៗ ជំនួសឱ្យការកើនឡើងភ្លាមៗដល់ 70% ឬ 80% ដូចនៅក្នុងសេចក្តីព្រាងបច្ចុប្បន្ន។ លោកស្រី Huong Vu និយាយដោយត្រង់ៗថា នេះមិនត្រឹមតែផ្តល់ពេលវេលាដល់ក្រុមហ៊ុនផលិតប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងធានាបានថាវាមិនបង្កើត “ការភ្ញាក់ផ្អើល” សម្រាប់អាជីវកម្ម និងអ្នកប្រើប្រាស់នោះទេ។

ធានាអត្ថប្រយោជន៍អ្នកប្រើប្រាស់

ការដំឡើងពន្ធភ្លាមៗគឺជាហេតុផលមួយដែលធ្វើឱ្យអ្នកប្រើប្រាស់ប្តូរទៅប្រើផលិតផលថោកៗ គុណភាពទាប ដែលផលិតតាមផ្ទះ។ ជាការពិត បន្ថែមពីលើទីផ្សារស្រាបៀរ និងស្រាផ្លូវការ ក៏មានទីផ្សារស្រាបៀរ និងស្រាក្រៅផ្លូវការផងដែរ ដែលបានកើនឡើងយ៉ាងខ្លាំងក្នុងរយៈពេលមួយទសវត្សរ៍កន្លងមកនេះ។

ការប៉ាន់ប្រមាណពីវិទ្យាស្ថានកណ្តាលសម្រាប់ការគ្រប់គ្រងសេដ្ឋកិច្ច (CIEM) នៅដើមឆ្នាំ 2022 បានបង្ហាញថា គ្រឿងស្រវឹងពីវិស័យក្រៅផ្លូវការ ជាពិសេសផលិតគ្រឿងស្រវឹង និងគ្រឿងស្រវឹងរត់ពន្ធត្រូវបានគេប៉ាន់ប្រមាណថាមានប្រហែល 385 លានលីត្រ/ឆ្នាំ ដែលក្នុងនោះគ្រឿងស្រវឹងសិប្បកម្មមានចំនួនពី 70 ទៅ 90% នៃតួលេខនេះ។ ហើយជាការពិតណាស់ ជាមួយនឹងស្រានេះច្រើនជាង 380 លានលីត្រ រដ្ឋមិនប្រមូលពន្ធតែមួយកាក់ទេ។

នៅពេលដែលពន្ធលើផលិតផលស្រាបៀរ និងស្រាផ្លូវការត្រូវបានកែសម្រួលដើម្បីបង្កើនលឿនពេក អ្នកប្រើប្រាស់ប្តូរទៅប្រើប្រាស់ផលិតផលស្រាក្រៅផ្លូវការបន្ថែមទៀត។ ជាងនេះទៅទៀត បើមើលពីទិន្នន័យប្រវត្តិសាស្ត្រ ការកើនឡើងយ៉ាងខ្លាំងនៃពន្ធលើ ពន្ធដារមិនជួយផ្លាស់ប្តូរឥរិយាបថអ្នកប្រើប្រាស់នោះទេ។

លោក Nguyen Van Phung អតីតប្រធាននាយកដ្ឋានគ្រប់គ្រងពន្ធសហគ្រាសធំ (អគ្គនាយកដ្ឋានពន្ធដារ ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ)។ (រូបថត៖ Chi Cuong)

ក្នុងសិក្ខាសាលា លោក Nguyen Van Phung អតីតនាយកគ្រប់គ្រងពន្ធដារសហគ្រាសខ្នាតធំ (អគ្គនាយកដ្ឋានពន្ធដារ ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ) បានជូនដំណឹងថា ស្ថិតិពីឆ្នាំ ២០០៣ ដល់ឆ្នាំ ២០១៦ ផ្អែកលើទិន្នន័យរបស់សមាគមភេសជ្ជៈ និងសមាគមស្រាបៀរ និងគ្រឿងស្រវឹង និងអគ្គនាយកដ្ឋានពន្ធដារ បានបង្ហាញថា ក្នុងរយៈពេល ១៣ ឆ្នាំកន្លងមកនេះ ពីការប្រើប្រាស់ស្រាបៀរ/ជាតិអាល់កុលជាមធ្យមកើនដល់ ៣/៦/៨/១ឆ្នាំ។ ក្នុងឆ្នាំ 2008 ដល់ 2010 ។

នៅឆ្នាំ 2016 ដែលជារយៈពេលកំណើនសេដ្ឋកិច្ចខ្ពស់បំផុតនៃរយៈពេលថ្មីៗនេះ កម្រិតប្រើប្រាស់នេះបានឈានដល់ 8.3 លីត្រ/មនុស្ស/ឆ្នាំ។ ដូច្នេះចាប់ពីឆ្នាំ 2003 ដល់ឆ្នាំ 2016 វាច្បាស់ណាស់ថា ការប្រើប្រាស់ស្រាបៀរ និងគ្រឿងស្រវឹងជាមធ្យមក្នុងមនុស្សម្នាក់ៗបានកើនឡើងទ្វេដង។

“ពីនោះ វាអាចត្រូវបានគេមើលឃើញថា ការបង្កើនពន្ធលើការប្រើប្រាស់ពិសេសមិនជួយផ្លាស់ប្តូរឥរិយាបថអ្នកប្រើប្រាស់នោះទេ។ ឥរិយាបទអ្នកប្រើប្រាស់ពិតជាបានផ្លាស់ប្តូរដោយសារក្រឹត្យលេខ 100។ ដូច្នេះវាច្បាស់ណាស់ថាវិធានការរដ្ឋបាលមានប្រសិទ្ធភាពជាងពន្ធទៅទៀត” លោកបានមានប្រសាសន៍ថា វិធានការរដ្ឋបាលគួរតែត្រូវបានបន្ត ពីព្រោះវិធានការទាំងនេះមានផលប៉ះពាល់ខ្លាំងជាងការប្រើប្រាស់ឧបករណ៍ពន្ធ។

ថ្លែងនៅក្រៅសិក្ខាសាលា លោក ផែង វណ្ណះ មានប្រសាសន៍ថា អាជីវកម្ម និងប្រជាពលរដ្ឋ គឺជាអង្គភាពដែលបង្កើតប្រាក់ចំណូល ដូច្នេះការប្រមូលពន្ធត្រូវតែមានលក្ខណៈសមរម្យសម្រាប់ប្រជាពលរដ្ឋ សមស្របនឹងកម្រិតប្រាក់ចំណូល និងសមស្របនឹងការប្រើប្រាស់។

នៅប្រទេសវៀតណាម បើយើងអនុវត្តវិធីដាច់ខាត ឬវិធីលាយចំរុះភ្លាមៗ វានឹងបង្កការភ្ញាក់ផ្អើល និងខូចខាតដល់អាជីវកម្ម និងអ្នកប្រើប្រាស់ ដោយសារយើងភាគច្រើនមានប្រាក់ចំណូលជាមធ្យម និងមិនមានហិរញ្ញវត្ថុគ្រប់គ្រាន់សម្រាប់ប្រើប្រាស់ផ្នែកតម្លៃរាប់លានដុងសម្រាប់ស្រាមួយដប រាប់រយពាន់ដុងសម្រាប់ស្រាបៀរមួយដប។

លោក​បន្ត​ថា​៖ «​យើង​អាច​ប្រើប្រាស់​ផលិតផល​ក្នុង​កម្រិត​តិចតួច​ប៉ុណ្ណោះ ឧទាហរណ៍​ពី 15,000 ទៅ 20,000 ដុង​ក្នុង​មួយ​កំប៉ុង​ស្រាបៀរ។ ដូច្នេះ​ការ​អនុវត្ត​ពន្ធ​ក្នុង​អត្រា​ភាគរយ​គឺ​សម​ហេតុ​ផល»។

លើសពីនេះ លោក ភឿង បានសង្កត់ធ្ងន់ថា នៅពេលដំឡើងពន្ធប្រើប្រាស់ពិសេស អាជ្ញាធរត្រូវមានយុទ្ធនាការទំនាក់ទំនង ដើម្បីឲ្យអ្នកប្រើប្រាស់ទទួលយកតម្លៃ។ ទន្ទឹមនឹងនេះ អាជីវកម្មទទួលយកផលប៉ះពាល់លើដំណើរការផលិតកម្ម និងអាជីវកម្ម។

ប្រភព៖ https://baodautu.vn/chuyen-gia-kien-nghi-gian-lo-trinh-tang-thue-ruou-bia-de-on-dinh-thi-truong-d222415.html