មិនច្បាស់លាស់ 'កម្រិតយោង' សម្រាប់ការបង់ប្រាក់ធានារ៉ាប់រងសង្គមជំនួសឱ្យប្រាក់ខែគោល របៀបអនុវត្តវា។

រដ្ឋាភិបាលបាននិយាយថា ខ្លួននឹងកំណត់កម្រិតយោងជាមូលដ្ឋានសម្រាប់ការរួមចំណែកធានារ៉ាប់រងសង្គម ប្រាក់សោធននិវត្តន៍ និងប្រាក់ឧបត្ថម្ភ ប៉ុន្តែសមាជិករដ្ឋសភាបាននិយាយថា វា "មិនច្បាស់ថាតើវានឹងត្រូវបានបង្កើត និងអនុវត្តដោយរបៀបណា" ដូច្នេះពួកគេបានស្នើឱ្យពន្យារពេលការអនុម័តច្បាប់នេះ ដើម្បីវាយតម្លៃឱ្យបានហ្មត់ចត់ពីផលប៉ះពាល់របស់វា។

នាព្រឹកថ្ងៃទី ២៧ ឧសភា ថ្លែងមតិក្នុងសម័យប្រជុំពិភាក្សាលើច្បាប់ធានារ៉ាប់រងសង្គមដែលបានកែសម្រួល ប្រតិភូ Tran Khanh Thu (គណៈប្រតិភូ Thai Binh) បានឲ្យដឹងថា យោងតាមសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ២៧ របស់គណៈកម្មាធិការមជ្ឈិមបក្សស្តីពីកំណែទម្រង់ប្រាក់បៀវត្សរ៍ ប្រាក់ខែគោលនឹងត្រូវលុបចោល។ នៅពេលដែលប្រាក់បៀវត្សរ៍មូលដ្ឋានលែងមានទៀតហើយ វាលែងមានមូលដ្ឋានសម្រាប់ការគណនាប្រាក់សោធននិវត្តន៍ ប្រាក់ឧបត្ថម្ភ និងអត្ថប្រយោជន៍ធានារ៉ាប់រងសង្គមផ្សេងៗទៀត។

Chưa rõ 'mức tham chiếu' đóng BHXH thay lương cơ sở, thực hiện thế nào- Ảnh 1. — *ប្រតិភូលោក Tran Khanh Thu ថ្លែងក្នុងកិច្ចប្រជុំពិភាក្សានាព្រឹកថ្ងៃទី២៧ឧសភា។*

ជាមួយគ្នានេះ បើតាមលោកស្រី ធូ ប្រាក់បៀវត្សរ៍ដែលប្រើជាមូលដ្ឋានសម្រាប់បង់ថ្លៃធានារ៉ាប់រងសម្រាប់ក្រុមមុខវិជ្ជាដែលទទួលបានប្រាក់បៀវត្សរ៍រដ្ឋនឹងកើនឡើងបើធៀបនឹងកម្រិតបច្ចុប្បន្ន ដែលនេះនឹងធ្វើឱ្យការចំណាយថវិការដ្ឋត្រូវបង់ថ្លៃធានារ៉ាប់រងសង្គមសម្រាប់មុខវិជ្ជាទាំងនេះកើនឡើង។ លើសពីនេះទៀតនៅពេលដែលរបបប្រាក់បៀវត្សរ៍ថ្មីត្រូវបានអនុវត្តវានឹងមានភាពខុសគ្នាយ៉ាងខ្លាំងនៃប្រាក់សោធននិវត្តន៍រវាងអ្នកដែលចូលនិវត្តន៍មុននិងក្រោយថ្ងៃទី 1 ខែកក្កដា។ លោកស្រី Thu បាននិយាយថា របាយការណ៍របស់រដ្ឋាភិបាលបានស្នើឱ្យបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីគោលគំនិតនៃ "កម្រិតយោង" ជំនួសឱ្យប្រាក់បៀវត្សរ៍ជាមូលដ្ឋានជាមូលដ្ឋានសម្រាប់ការគណនាការធានារ៉ាប់រងសង្គមក៏ដូចជាបទប្បញ្ញត្តិពាក់ព័ន្ធ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ការវាយតម្លៃផលប៉ះពាល់លើកម្រិតយោងបន្ទាប់ពីការកែទម្រង់ប្រាក់បៀវត្សរ៍គឺពិតជាមិនពេញលេញទេ។ គណៈប្រតិភូមកពី Thai Binh បានវិភាគថា ក្រៅពីអ្នកដែលទទួលបានប្រាក់ខែពីថវិការដ្ឋ អង្គភាពសេវាសាធារណៈនឹងមិនមានមូលដ្ឋានសម្រាប់ដាក់ពាក្យនោះទេ។ ទន្ទឹមនឹងនេះ តម្លៃសេវាវេជ្ជសាស្រ្ត និងថ្លៃសិក្សាមិនត្រូវបានកែសម្រួលនៅក្នុងច្បាប់បច្ចុប្បន្ន ឬសេចក្តីព្រាងច្បាប់ធានារ៉ាប់រងសង្គមទេ។ ពីទីនោះ លោកស្រី Thu បានស្នើថា ចាំបាច់ត្រូវមានពេលវេលាដើម្បីវាយតម្លៃផលប៉ះពាល់នៃគោលនយោបាយនេះ។ ជាមួយគ្នានេះ ប្រតិភូបានមានប្រសាសន៍ថា ក្រៅពីច្បាប់ធានារ៉ាប់រងសង្គម ច្បាប់ធានារ៉ាប់រងសុខភាពក៏ត្រូវបានរំពឹងថានឹងធ្វើវិសោធនកម្មផងដែរ។ ដូច្នេះ ចាំបាច់ត្រូវមានការវាយតម្លៃ ដើម្បីឲ្យមានភាពស៊ីសង្វាក់គ្នា និងស្របទៅនឹងសសរស្តម្ភទាំងពីរនៃសន្តិសុខសង្គម៖ ធានារ៉ាប់រងសុខភាព និងធានារ៉ាប់រងសង្គម។ ដោយហេតុផលទាំងនេះ គណៈប្រតិភូ Thai Binh បានស្នើឱ្យពិចារណាអនុម័តសេចក្តីព្រាងច្បាប់នៅសម័យប្រជុំលើកទី៨ (ចុងឆ្នាំ២០២៤) ជំនួសឲ្យសម័យប្រជុំលើកទី៧នេះ ដើម្បីមានពេលវេលាបន្ថែមទៀតដើម្បីវាយតម្លៃផលប៉ះពាល់ជាក់ស្តែងនៃគោលនយោបាយកំណែទម្រង់ប្រាក់បៀវត្សរ៍លើគោលនយោបាយធានារ៉ាប់រងសង្គម ក៏ដូចជាសេចក្តីព្រាងច្បាប់ពាក់ព័ន្ធ។ អ្នកស្រី Thu បាននិយាយថា "ច្បាប់គួរត្រូវបានអនុម័តនៅពេលដែលវាធានាសន្តិសុខសង្គមសម្រាប់ប្រជាជន និងកម្មករ ដោយផ្អែកលើគោលការណ៍នៃការរួមចំណែក និងអត្ថប្រយោជន៍។ ច្បាប់ដ៏ល្អមួយនឹងបង្កើតសន្តិភាពផ្លូវចិត្តសម្រាប់ប្រជាជន និងកម្មករ"។

មិនច្បាស់អំពីរបៀបដែល "កម្រិតយោង" ត្រូវបានសាងសង់ និងអនុវត្ត

ស្រដៀងគ្នានេះដែរ អនុប្រធានក្រុមប្រឹក្សាជាតិសាសន៍ លោកស្រី Tran Thi Hoa Ry (គណៈប្រតិភូ Bac Lieu) មានប្រសាសន៍ថា បទប្បញ្ញត្តិភាគច្រើនក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់គឺទាក់ទងដោយផ្ទាល់ ឬដោយប្រយោលទៅនឹងគោលនយោបាយប្រាក់បៀវត្សរ៍ ព្រោះនេះជាមូលដ្ឋានសម្រាប់ប្រមូល ចំណាយ និងអនុវត្តរបបធានារ៉ាប់រងសង្គម។

Chưa rõ 'mức tham chiếu' đóng BHXH thay lương cơ sở, thực hiện thế nào- Ảnh 2. — *ប្រតិភូ Tran Thi Hoa Ry ថ្លែងមតិក្នុងសម័យប្រជុំពិភាក្សានាព្រឹកថ្ងៃទី២៧ឧសភា។*

លោកស្រី រី មានប្រសាសន៍ថា តាមរយៈការសិក្សារបាយការណ៍របស់រដ្ឋាភិបាល ក៏ដូចជាគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃរដ្ឋសភា លោកស្រីបានរកឃើញថា ខ្លឹមសារនេះមិនស៊ីសង្វាក់គ្នានោះទេ។ រហូតមកដល់ពេលនេះ មិនទាន់មានរបាយការណ៍វាយតម្លៃផលប៉ះពាល់គោលនយោបាយពេញលេញ បញ្ជូនទៅតំណាងរាស្រ្ត នៃរដ្ឋសភា ស្របតាមច្បាប់ស្តីពីការផ្សព្វផ្សាយឯកសារច្បាប់នៅឡើយ។ អនុប្រធានក្រុមប្រឹក្សាជាតិនៃរដ្ឋសភាបានលើកឡើងថា ការប្រើប្រាស់និងគោលនយោបាយទាក់ទងនឹងមូលនិធិធានារ៉ាប់រងសង្គមជាបញ្ហាធំណាស់។ ដូច្នេះ ការផ្លាស់ប្តូរគោលនយោបាយមិនអាចធ្វើឡើងដោយគ្មានការពិគ្រោះយោបល់ឱ្យបានទូលំទូលាយជាមួយកម្មករក្នុងបរិបទនៃកំណែទម្រង់ប្រាក់ឈ្នួលនោះទេ ព្រោះ "ដបចាស់ ប៉ុន្តែស្រាគឺថ្មី"។ "ប្រាក់ឈ្នួលបានផ្លាស់ប្តូរជាមូលដ្ឋានចាប់តាំងពីថ្ងៃទី 1 ខែកក្កដា ហើយវាមិនច្បាស់ថា "កម្រិតយោង" នឹងត្រូវបានសាងសង់ និងអនុវត្តជំនួសប្រាក់បៀវត្សរ៍មូលដ្ឋាននោះទេ។ ម៉្យាងវិញទៀត វានឹងមានភាពខុសគ្នារវាងអ្នកចូលនិវត្តន៍មុន និងក្រោយថ្ងៃទី 1 ខែកក្កដា ប្រសិនបើមិនមានការកែសម្រួលសម្រាប់និវត្តជនមុនពេលអនុវត្តកំណែទម្រង់គោលនយោបាយប្រាក់បៀវត្សរ៍នោះ ច្បាប់បន្ទាប់ពីអនុវត្តកំណែទម្រង់ប្រាក់បៀវត្សរ៍ពីថ្ងៃទី 1 ខែកក្កដា។ ក្នុងដំណើរការទទួល និងពិនិត្យសេចក្តីព្រាងច្បាប់ធានារ៉ាប់រងសង្គម ដែលត្រូវបានកែសម្រួលឡើងវិញ បន្ទាប់ពីសំណើជាច្រើន នៅថ្ងៃទី 15 ខែឧសភា រដ្ឋាភិបាលបានស្នើឱ្យជំនួស "ប្រាក់ខែគោល" ជាមួយ "កម្រិតយោង" នៅក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ដូច្នេះហើយ កម្រិតយោងសម្រាប់ការគណនាការធានារ៉ាប់រងសង្គមត្រូវបានគណនាពី 1,800,000 ដុង ខែកក្កដា។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ កាលពីថ្ងៃទី 25 ឧសភា រដ្ឋាភិបាលបានបញ្ជូនរបាយការណ៍លេខ 286 ទៅកាន់រដ្ឋសភា ដោយស្នើបទប្បញ្ញត្តិថាកម្រិតយោងគឺជាចំនួនទឹកប្រាក់ដែលត្រូវប្រើប្រាស់សម្រាប់គណនាកម្រិតវិភាគទាន និងអត្ថប្រយោជន៍នៃរបបធានារ៉ាប់រងសង្គមមួយចំនួននៅក្នុងច្បាប់នេះ។ ដូច្នោះហើយ កម្រិតយោងត្រូវបានគណនាដោយប្រាក់បៀវត្សរ៍មូលដ្ឋាន នៅពេលដែលប្រាក់បៀវត្សរ៍មូលដ្ឋានត្រូវបានលុបចោល កម្រិតយោងនឹងត្រូវបានកែសម្រួលដោយរដ្ឋាភិបាលដោយផ្អែកលើការកើនឡើងនៃសន្ទស្សន៍តម្លៃអ្នកប្រើប្រាស់ និងកំណើនសេដ្ឋកិច្ច ស្របតាមសមត្ថភាពថវិការដ្ឋ និងមូលនិធិធានារ៉ាប់រងសង្គម។ ច្បាប់ស្តីពីការធានារ៉ាប់រងសង្គមដែលត្រូវបានកែសម្រួលនឹងត្រូវអនុវត្តចាប់ពីសម័យប្រជុំលើកទី៦ ក្នុងខែតុលា ឆ្នាំ២០២៣ ក្នុងបរិបទនៃការអនុវត្តកំណែទម្រង់ប្រាក់បៀវត្សរ៍ដែលសម្រេចដោយរដ្ឋសភាចាប់ពីថ្ងៃទី ១ ខែកក្កដា។ តាមរបៀបវារៈច្បាប់នេះនឹងត្រូវរដ្ឋសភាអនុម័តក្នុងសម័យប្រជុំលើកទី៧នៃរដ្ឋសភានីតិកាលទី១៥។

Thanhnien.vn

ប្រភព៖ https://thanhnien.vn/chua-ro-muc-tham-chieu-dong-bhxh-thay-luong-co-so-xay-dung-thuc-hien-the-nao-185240527114348859.htm