សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធរដ្ឋបាលមូលដ្ឋាន ចែងថា អាជ្ញាធរមូលដ្ឋានទទួលបន្ទុក និងអំណាចរបស់អាជ្ញាធរមូលដ្ឋាននៅថ្នាក់ឃុំ និងស្រុក។
រៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធយ៉ាងពេញលេញនូវទស្សនៈណែនាំរបស់បក្សដែលមានចែងក្នុងសេចក្តីសម្រេចចិត្តនៃសមាជជាតិលើកទី១៣ សេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ១៨-NQ/TW សេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ២៧-NQ/TW និងសេចក្តីសន្និដ្ឋានរបស់ការិយាល័យនយោបាយ និងលេខាធិការដ្ឋានស្តីពីការអនុវត្តការស្រាវជ្រាវ និងស្នើបន្តរៀបចំប្រព័ន្ធនយោបាយឡើងវិញ។ ជាពិសេសបទប្បញ្ញត្តិនៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញឆ្នាំ 2013 (បន្ទាប់ពីការធ្វើវិសោធនកម្ម) ស្តីពីការរៀបចំរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានពីរកម្រិត; បន្តជំរុញវិមជ្ឈការ និងវិមជ្ឈការហ្មត់ចត់រវាងភ្នាក់ងាររដ្ឋកណ្តាល និងមូលដ្ឋាន។ រវាងរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានខេត្ត និងរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានមូលដ្ឋាន; ដើម្បីច្នៃប្រឌិតគំរូនៃការរៀបចំ និងវិធីសាស្រ្តប្រតិបត្តិការរបស់រដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានពីរកម្រិត ក្រសួងមហាផ្ទៃបានដឹកនាំ និងសម្របសម្រួលជាមួយស្ថាប័នពាក់ព័ន្ធ ដើម្បីរៀបចំសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការរៀបចំរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន (វិសោធនកម្ម)។
គម្រោងច្បាប់នេះមាន 7 ជំពូក និង 49 មាត្រា ធ្វើវិសោធនកម្មជាមូលដ្ឋាន និងទូលំទូលាយនូវបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ស្តីពីការរៀបចំរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន ការគ្រប់គ្រងអង្គភាពរដ្ឋបាល និងការរៀបចំ និងប្រតិបត្តិការរបស់រដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាននៅក្នុងអង្គភាពរដ្ឋបាល។
ចំណុចសំខាន់មួយក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ គឺការធ្វើវិសោធនកម្មបទប្បញ្ញត្តិទាក់ទងនឹងការបែងចែកភារកិច្ច និងអំណាចរបស់រដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាននៅថ្នាក់ខេត្ត និងមូលដ្ឋាន និងជំរុញវិមជ្ឈការរវាងរដ្ឋាភិបាលកណ្តាល និងមូលដ្ឋាន និងរវាងរដ្ឋបាលថ្នាក់ខេត្ត និងថ្នាក់មូលដ្ឋាន។
ផ្អែកលើគំរូរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានពីរកម្រិត (រួមទាំងថ្នាក់ខេត្ត និងថ្នាក់មូលដ្ឋាន) សេចក្តីព្រាងច្បាប់បានកំណត់យ៉ាងច្បាស់លាស់នូវភារកិច្ច និងអំណាចរបស់ថ្នាក់មូលដ្ឋាននីមួយៗក្នុងទិសដៅដូចតទៅ៖ ថ្នាក់ខេត្តផ្តោតលើការផ្សព្វផ្សាយយន្តការ គោលនយោបាយ យុទ្ធសាស្ត្រ ផែនការ ការគ្រប់គ្រងម៉ាក្រូ អន្តរតំបន់ និងបញ្ហាអន្តរមូលដ្ឋាន ដែលលើសពីសមត្ថភាពរបស់ថ្នាក់មូលដ្ឋាន ទាមទារឱ្យមានការសម្របសម្រួល និងដោះស្រាយឱ្យបានស៊ីជម្រៅ។
ថ្នាក់មូលដ្ឋាន គឺជាកម្រិតនៃអង្គការអនុវត្តគោលនយោបាយ (ពីថ្នាក់កណ្តាល និងថ្នាក់ខេត្ត) ផ្តោតលើការងារបម្រើប្រជាពលរដ្ឋ ការដោះស្រាយបញ្ហាសហគមន៍ដោយផ្ទាល់ ការផ្តល់សេវាសាធារណៈជាមូលដ្ឋាន និងចាំបាច់ដល់ប្រជាពលរដ្ឋក្នុងតំបន់។ កិច្ចការដែលទាមទារឱ្យមានការចូលរួមពីសហគមន៍ ការលើកកម្ពស់គំនិតផ្តួចផ្តើម និងការច្នៃប្រឌិតនៅកម្រិតមូលដ្ឋាន។
ក្រសួងមហាផ្ទៃបានមានប្រសាសន៍ថា ដើម្បីអនុវត្តឲ្យបានខ្ជាប់ខ្ជួននូវគោលការណ៍ “ការសម្រេចចិត្តមូលដ្ឋាន សកម្មភាពមូលដ្ឋាន ការទទួលខុសត្រូវក្នុងមូលដ្ឋាន” បន្ថែមពីលើភារកិច្ច និងអំណាចរបស់អាជ្ញាធរមូលដ្ឋានថ្នាក់ខេត្ត តាមបទប្បញ្ញត្តិបច្ចុប្បន្ន សេចក្តីព្រាងច្បាប់បានបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិមួយចំនួន ដើម្បីជំរុញវិមជ្ឈការពីរដ្ឋាភិបាលកណ្តាលដល់អាជ្ញាធរមូលដ្ឋានថ្នាក់ខេត្ត ជាពិសេសក្នុងការផ្សព្វផ្សាយយន្តការ គោលនយោបាយ ផែនការ ហិរញ្ញវត្ថុ ថវិកា ការវិនិយោគ។ល។
អាជ្ញាធរមូលដ្ឋានមូលដ្ឋានទទួលភារកិច្ច និងអំណាចរបស់អាជ្ញាធរមូលដ្ឋានថ្នាក់ឃុំ និងស្រុកបច្ចុប្បន្ន។
ទន្ទឹមនឹងនោះ សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ បានចែងថា ផ្អែកលើស្ថានភាពជាក់ស្តែង អាជ្ញាធរមូលដ្ឋានថ្នាក់ខេត្ត ត្រូវជំរុញវិមជ្ឈការ និងផ្ទេរភារកិច្ច និងអំណាចរបស់ខ្លួនទៅឱ្យអាជ្ញាធរមូលដ្ឋានថ្នាក់មូលដ្ឋាន ដើម្បីលើកកម្ពស់សមត្ថភាពអភិបាលកិច្ចថ្នាក់មូលដ្ឋាន លើកកំពស់ប្រសិទ្ធភាព ប្រសិទ្ធភាព និងប្រសិទ្ធភាពក្នុងការគ្រប់គ្រងរដ្ឋ និងលើកកម្ពស់ការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ចសង្គមមូលដ្ឋាន។
ជាពិសេស ត្រូវជំរុញវិមជ្ឈការ និងការអនុញ្ញាតិដល់អាជ្ញាធរសង្កាត់ក្នុងការគ្រប់គ្រង និងអភិវឌ្ឍន៍តំបន់ទីក្រុង អភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចទីក្រុង និងជំរុញវិមជ្ឈការ និងការអនុញ្ញាតដល់អាជ្ញាធរមូលដ្ឋាននៃតំបន់ពិសេស ផ្តល់ស្វ័យភាពក្នុងការគ្រប់គ្រងរដ្ឋនៅតំបន់កោះ ធានាភាពបត់បែន និងឆ្លើយតបយ៉ាងសកម្មនៅពេលមានហេតុការណ៍ និងស្ថានការណ៍កើតឡើងភ្លាមៗ និងមិននឹកស្មានដល់ ដើម្បីការពារអធិបតេយ្យភាព បូរណភាពទឹកដី និងដែនសមុទ្រ គុណសម្បត្តិ និងសក្ដានុពលនៃសេដ្ឋកិច្ចសមុទ្រ ធ្វើសមាហរណកម្មទៅក្នុងសេដ្ឋកិច្ចអន្តរជាតិ ធានាទាក់ទាញប្រជាជនឱ្យរស់នៅ ការពារ និងអភិវឌ្ឍកោះ។
ដើម្បីធានាថាអាជ្ញាធរមូលដ្ឋានគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់អនុវត្តការងារ និងអំណាចដែលបានប្រគល់ឱ្យប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះបានធ្វើវិសោធនកម្ម និងបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីរចនាសម្ព័ន្ធរៀបចំរបស់អាជ្ញាធរមូលដ្ឋាននៅថ្នាក់ខេត្ត និងមូលដ្ឋាន។ អាស្រ័យហេតុនេះ រដ្ឋបាលមូលដ្ឋានខេត្តរក្សាបាននូវបទប្បញ្ញត្តិបច្ចុប្បន្ន។
សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះគ្រាន់តែបង្កើនចំនួនប្រតិភូក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនខេត្តឱ្យសមស្របនឹងការច្របាច់បញ្ចូលគ្នានៃអង្គភាពរដ្ឋបាលខេត្ត។
ចំនួនប្រតិភូក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនជាប់ឆ្នោតនៅក្នុងខេត្តភ្នំ និងខ្ពង់រាបបានកើនឡើងពី 75 ទៅ 90 ប្រតិភូ។ ចំនួនប្រតិភូក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនជាប់ឆ្នោតនៃខេត្តដែលនៅសេសសល់ និងទីក្រុងគ្រប់គ្រងកណ្តាលបានកើនឡើងពី ៨៥ ដល់ ៩០ ប្រតិភូ។ ក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនទីក្រុងហាណូយ និងទីក្រុងហូជីមិញ ជ្រើសរើសគណៈប្រតិភូចំនួន ១២៥ នាក់ (ស្មើនឹងចំនួនកំណត់ក្នុងច្បាប់ស្តីពីរាជធានី ដែលអនុវត្តចំពោះទីក្រុងហាណូយ)។
សេចក្តីព្រាងច្បាប់បន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិដែលសមាជិកនៃគណៈកម្មាធិការក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនខេត្តអាចធ្វើជាប្រតិភូពេញម៉ោងតាមការកំណត់ដោយគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភាដើម្បីទទួលមរតកបទប្បញ្ញត្តិក្នុងសេចក្តីសម្រេចរបស់រដ្ឋសភាស្តីពីការរៀបចំរដ្ឋាភិបាលទីក្រុង (ច្បាប់រាជធានីឆ្នាំ២០២៤ និងសេចក្តីសម្រេចរបស់រដ្ឋសភាស្តីពីការរៀបចំរដ្ឋាភិបាលទីក្រុងនៅទីក្រុងហូជីមិញ ក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនទីក្រុង Da Nang នីមួយៗមាន - សមាជិកពេលវេលា) ។
សម្រាប់អាជ្ញាធរមូលដ្ឋាន នៅថ្នាក់មូលដ្ឋាន សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ បានចែងអំពីរចនាសម្ព័ន្ធរៀបចំរបស់ក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជន និងគណៈកម្មាធិការប្រជាជននៅថ្នាក់មូលដ្ឋាន (ឃុំ សង្កាត់ តំបន់ពិសេស) ដែលរចនាឡើងជាមូលដ្ឋាន ដូចជាក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជន និងគណៈកម្មាធិការប្រជាជននៅថ្នាក់ស្រុក (មុនការរំលាយ) ប៉ុន្តែក្នុងកម្រិតតូចជាង។
ចំនួនប្រតិភូអតិបរិមាទៅកាន់ក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជននៅថ្នាក់មូលដ្ឋានគឺ 40 ប្រតិភូ (សម្រាប់ឃុំដែលមានទីតាំងដាច់ស្រយាលដែលមិនបានទទួលការរៀបចំឡើងវិញ និងមានចំនួនប្រជាជនតិចតួច បទប្បញ្ញត្តិជាមូលដ្ឋាននៃច្បាប់បច្ចុប្បន្ននឹងនៅដដែល); ក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជននៅថ្នាក់មូលដ្ឋានមានគណៈកម្មាធិការពីរគឺ៖ គណៈកម្មាធិការច្បាប់ និងគណៈកម្មាធិការសេដ្ឋកិច្ចសង្គម។ គណៈកម្មាធិការប្រជាជននៅថ្នាក់មូលដ្ឋានត្រូវបានរៀបចំឡើងដោយមានភ្នាក់ងារជំនាញសមស្របមួយចំនួន។
សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ទទួលមរតកបទប្បញ្ញត្តិបច្ចុប្បន្នស្តីពីការប្រជុំទៀងទាត់របស់ក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជន យ៉ាងហោចណាស់ពីរដងក្នុងមួយឆ្នាំ និងការប្រជុំតាមប្រធានបទ ឬកិច្ចប្រជុំនានា ដើម្បីដោះស្រាយបញ្ហាដែលមិនបានរំពឹងទុក។/.
ប្រភព៖ https://daidoanket.vn/chinh-quyen-cap-co-so-dam-nhan-cac-nhiem-vu-quyen-han-cua-cap-xa-va-huyen-10302258.html
Kommentar (0)