អាហារកខ្វក់គឺជាបញ្ហាដែលមានជាយូរមកហើយ ប៉ុន្តែដើម្បីដោះស្រាយវាទាំងស្រុង សមាគមបាននិយាយថា ភ្នាក់ងារគ្រប់គ្រងត្រូវរឹតបន្តឹងក្រោយការត្រួតពិនិត្យ ជាជាងផ្តោតលើការគ្រប់គ្រងរដ្ឋបាលតែប៉ុណ្ណោះ។
សមាគមកសិកម្មរួមគ្នាផ្តល់គំនិតដើម្បីលុបបំបាត់អាហារកខ្វក់
អាហារកខ្វក់គឺជាបញ្ហាដែលមានជាយូរមកហើយ ប៉ុន្តែដើម្បីដោះស្រាយវាទាំងស្រុង សមាគមបាននិយាយថា ភ្នាក់ងារគ្រប់គ្រងត្រូវរឹតបន្តឹងក្រោយការត្រួតពិនិត្យ ជាជាងផ្តោតលើការគ្រប់គ្រងរដ្ឋបាលតែប៉ុណ្ណោះ។
ការព្រួយបារម្ភអំពីនីតិវិធីរដ្ឋបាល
វិសោធនកម្មក្រឹត្យ 15/2018/ND-CP គឺជាបញ្ហាដែលបានទាក់ទាញការចាប់អារម្មណ៍ពីសហគមន៍អាជីវកម្មក្នុងរយៈពេលថ្មីៗនេះ។
ចេញក្នុងខែកុម្ភៈ ឆ្នាំ 2018 ក្រឹត្យលេខ 15 បានរៀបរាប់លម្អិតអំពីមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ស្តីពីសុវត្ថិភាពចំណីអាហារ។ ក្រឹត្យនេះត្រូវបានចាត់ទុកថាជាគំរូកំណែទម្រង់ដ៏មានប្រសិទ្ធភាពក្នុងការគ្រប់គ្រងសុវត្ថិភាពចំណីអាហារ ជួយអាជីវកម្មសន្សំប្រាក់រាប់លានថ្ងៃធ្វើការ និងរាប់ពាន់លានដុងក្នុងមួយឆ្នាំ។
នៅក្នុងការអនុវត្ត ក្នុងអំឡុងពេលប៉ុន្មានឆ្នាំនៃការអនុវត្តក្រឹត្យលេខ 15 ឧស្សាហកម្មម្ហូបអាហារមានកំណើនខ្ពស់សូម្បីតែក្នុងអំឡុងពេលនៃជំងឺរាតត្បាតដែលរួមចំណែកប្រហែល 15% ដល់ GDP ។ ពិន្ទុ 0.38 ភាគរយចំពោះកំណើន GDP ក្នុងឆ្នាំ 2021; ចំណុច 1 ភាគរយចំពោះកំណើន GDP ក្នុងឆ្នាំ 2022 ។
ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ សេចក្តីព្រាងអនុក្រឹត្យស្តីពីវិសោធនកម្មអនុក្រឹត្យលេខ 15 ដែលត្រូវបានពិភាក្សាយ៉ាងទូលំទូលាយនៅក្នុងសហគមន៍ធុរកិច្ចកំពុងបង្កើនការព្រួយបារម្ភជាច្រើនអំពីការបង្កើននីតិវិធីរដ្ឋបាល ការរារាំងផលិតកម្ម និងសកម្មភាពអាជីវកម្ម។
យោងតាមសមាគមទឹកដោះគោវៀតណាម សំណើថ្មីជាច្រើនក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ បង្កើនបន្ទុកដល់ក្រុមទាំងបីនៃនីតិវិធីរដ្ឋបាល៖ ការប្រកាសផលិតផលដោយខ្លួនឯង ការចុះបញ្ជីការប្រកាសផលិតផល និងការចុះបញ្ជីឡើងវិញនូវសេចក្តីប្រកាស។ នេះបើយោងតាមសមាគម មិនស្របនឹងគោលការណ៍ទូទៅរបស់រដ្ឋនៃ "ការពង្រឹងភាពសាមញ្ញ និងការកាត់បន្ថយពេលវេលានីតិវិធីរដ្ឋបាល បង្កើតតម្លាភាព និងសិទ្ធិអាជីវកម្មអតិបរមា"។
ជាឧទាហរណ៍ ទាក់ទងនឹងនីតិវិធីនៃការចុះឈ្មោះឡើងវិញ សេចក្តីព្រាងកំណត់ចំនួន 15 ករណីដែលការផ្លាស់ប្តូរតម្រូវឱ្យចុះឈ្មោះឡើងវិញ (ការកើនឡើងចំនួន 12 ករណី) ដោយមិនចាត់ថ្នាក់ការផ្លាស់ប្តូរធំ ឬតូច ដែលមិនសមស្របនឹងការគ្រប់គ្រងហានិភ័យ។ ករណីខ្លះមិនសមហេតុផលខ្លាំង ដែលរារាំងវឌ្ឍនភាពនៃវិទ្យាសាស្ត្រ ដូចជាការផ្លាស់ប្តូរវិធីសាស្រ្តធ្វើតេស្ត ដែលទាមទារឱ្យមានការចុះឈ្មោះឡើងវិញផងដែរ។
ឯកសាររបស់សមាគមទឹកដោះគោបានសង្កត់ធ្ងន់ថា "ការគ្រប់គ្រងឱសថមានភាពតឹងរ៉ឹងបំផុត ប៉ុន្តែនៅតែអនុញ្ញាតឱ្យមានការផ្លាស់ប្តូរតិចតួចដែលទាមទារការជូនដំណឹងតែប៉ុណ្ណោះ ការផ្លាស់ប្តូរសំខាន់ៗត្រូវតែដាក់ជូនសម្រាប់ការអនុម័ត មានតែករណីមួយចំនួននៃការផ្លាស់ប្តូរសំខាន់ៗប៉ុណ្ណោះដែលត្រូវតែចុះឈ្មោះឡើងវិញ" ។
លើសពីនេះ បទប្បញ្ញត្តិជាច្រើននៅក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះក៏កំពុងត្រូវបានវាយតម្លៃថាមិនសមហេតុផលផងដែរ ឧទាហរណ៍ គោលគំនិតនៃ "អាហារបំប៉ន" "អាហារមានមុខងារដែលត្រូវបានណែនាំទៅកាន់ទីផ្សារជាលើកដំបូង"...
សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះចែងថា "អាហារបំប៉នអាចប្រកាសបានតែគ្រឿងផ្សំបន្ថែមប៉ុណ្ណោះ។ ការទាមទារសុខភាព ឬការប្រើប្រាស់គ្រឿងផ្សំបន្ថែមអាចមិនត្រូវបានបញ្ជាក់ ឬប្រកាសនោះទេ។" ទន្ទឹមនឹងនេះ សារាចរណែនាំលេខ 17/2023/TT-BYT របស់ក្រសួងសុខាភិបាលនៅតែអនុញ្ញាតឱ្យអាហារបំប៉នដើម្បីប្រកាសការទាមទារខ្លឹមសារសារធាតុចិញ្ចឹម និងការទាមទារសុខភាព ប្រសិនបើពួកគេគោរពតាមតម្រូវការជាក់លាក់។
ការពង្រឹងក្រោយការត្រួតពិនិត្យគឺជាដំណោះស្រាយមួយដើម្បីធានាសុវត្ថិភាពចំណីអាហារ។ |
ចាំបាច់ត្រូវផ្តោតលើសវនកម្មក្រោយសវនកម្មក្នុងការអនុវត្ត
យោងតាមសមាគមអាហារតម្លាភាព ដើម្បីដោះស្រាយបញ្ហាសុវត្ថិភាពចំណីអាហារ សេចក្តីព្រាងវិសោធនកម្មលើក្រិត្យលេខ 15 គួរតែផ្តោតលើការត្រួតពិនិត្យក្រោយការអនុវត្តន៍ជាក់ស្តែង ជំនួសឱ្យការត្រួតពិនិត្យក្រោយការកត់ត្រា។
បច្ចុប្បន្ននេះ ប្រទេសជាច្រើនដូចជាសហរដ្ឋអាមេរិក ចិន និងសហភាពអឺរ៉ុប (EU) កំពុងផ្តោតការយកចិត្តទុកដាក់លើការធ្វើសវនកម្មក្រោយ។ សហគ្រាសត្រូវតែអនុវត្តតាមដោយខ្លួនឯង ហើយការត្រួតពិនិត្យជាមុនអនុវត្តចំពោះតែការចុះបញ្ជីអាជ្ញាប័ណ្ណផលិតកម្ម និងផលិតផលជាក់លាក់ (ប្រទេសចិន) ប៉ុណ្ណោះ និងមិនតម្រូវឱ្យមានការប្រកាសអំពីការអនុលោមសម្រាប់ផលិតផលទាំងអស់ដូចនៅប្រទេសវៀតណាមនោះទេ។
លោក Nguyen Van Chinh សមាជិកគណៈកម្មាធិការប្រតិបត្តិនៃសមាគមអាហារតម្លាភាព ម្ចាស់កសិដ្ឋាន Kim Son (ហាណូយ) បានសារភាពថា អាជីវកម្មក្លែងបន្លំនឹងធ្វើបានល្អជាងក្នុងលក្ខខណ្ឌនៃកំណត់ត្រាជាងអាជីវកម្មស្របច្បាប់។ អាជីវកម្មស្របច្បាប់ មានតែការព្រួយបារម្មណ៍ពីការផលិតផលិតផល និងការថែរក្សាអតិថិជន ដែលត្រូវនឿយហត់គ្រប់គ្រាន់។ ចំពោះអាជីវកម្មមិនស្មោះត្រង់ ពួកគេមានពេលវេលា និងប្រាក់ចំណេញគ្រប់គ្រាន់ដើម្បីធ្វើឱ្យកំណត់ត្រារបស់ពួកគេមើលទៅល្អ។ ប្រសិនបើយើងពិនិត្យតែកំណត់ត្រា យើងមិនអាចដឹងថាផលិតផលនោះក្លែងក្លាយ ឬពិតនោះទេ។ យើងត្រូវបន្ថែមជំហានក្រោយការត្រួតពិនិត្យការពិត។
យោងតាមលោក Chinh ក្រោយសវនកម្មមិនត្រឹមតែដាក់សម្ពាធលើអាជីវកម្មឱ្យ "ធ្វើរឿងពិត" ប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងលើកទឹកចិត្តអ្នកប្រើប្រាស់ឱ្យជឿជាក់លើផលិតផលដែលមានគុណភាព និងបង្កើតឱកាសអភិវឌ្ឍន៍សម្រាប់នាយកដ្ឋានសាកល្បង និងទទួលស្គាល់ដោយឯករាជ្យពីភាគីទីបី។
ស្រដៀងទៅនឹងមតិរបស់សមាគមអាហារតម្លាភាព សមាគមតែវៀតណាមបានស្នើថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះគួរតែផ្លាស់ប្តូរយ៉ាងខ្លាំងពីការត្រួតពិនិត្យមុនទៅក្រោយការត្រួតពិនិត្យផលិតផលនៅលើទីផ្សារ ដោយកាត់បន្ថយយ៉ាងហ្មត់ចត់នូវភាពជាប់គាំងនៃនីតិវិធីរដ្ឋបាល។
ជាពិសេស សេចក្តីព្រាងច្បាប់ត្រូវបន្ថែមជំពូកដាច់ដោយឡែកមួយស្តីពីការត្រួតពិនិត្យរដ្ឋនៃអាហារតាមដងផ្លូវ អាហារស្រស់ និងផ្ទះបាយសមូហភាព (មូលហេតុចម្បងនៃការពុលអាហារ); ជំនួសឱ្យការបង្កើននីតិវិធីរដ្ឋបាលជាមួយនឹងអាហារដែលបានវេចខ្ចប់ជាមុន (ដែលស្ទើរតែមិនបង្កឱ្យមានការពុលអាហារ)។ នេះជាមូលដ្ឋានដើម្បីជម្នះស្ថានភាព «បន្លែ២ជួរ ជ្រូក២ប៊ិច សាច់ត្រាំក្នុងជាតិគីមី»។
សមាគមភាគច្រើនរំពឹងថាសេចក្តីព្រាងវិសោធនកម្មអនុក្រឹត្យលេខ 15 នឹងអនុវត្តការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថលក្នុងការគ្រប់គ្រង ដែលទាមទារឱ្យមានការចុះបញ្ជីអាហារ និងនីតិវិធីប្រកាសត្រូវបានអនុវត្តនៅក្នុងបរិយាកាសអេឡិចត្រូនិក។
សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះក៏ត្រូវពង្រឹងការទទួលខុសត្រូវរបស់ភ្នាក់ងារគ្រប់គ្រងចំណីអាហារ បញ្ជាក់ពីការទទួលខុសត្រូវរបស់ប្រធាន និងបុគ្គលដែលអនុវត្តផ្ទាល់ ដើម្បីអនុវត្តយ៉ាងតឹងរ៉ឹងនូវបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់ ជំនះ "ស្ថានភាពនៃការពន្យារពេលយូរក្នុងការដោះស្រាយ និងការស្នើសុំឯកសារបន្ថែមលើសពីចំនួនដង" ។
ប្រភព៖ https://baodautu.vn/cac-hiep-hoi-nong-nghiep-dong-loat-hien-ke-dep-nan-thuc-pham-ban-d251437.html
Kommentar (0)