ករណី 'រត់គេចខ្លួន' នៃរោងចក្រថាមពលកំដៅថៃប៊ិញ២

ការរស់ឡើងវិញនាពេលថ្មីៗនេះនៃរោងចក្រថាមពលកំដៅ Thai Binh 2, Ninh Binh Fertilizer Plant, Dinh Vu Fiber Plant... បង្ហាញថាវាអាចទៅរួចក្នុងការបញ្ឈប់កាកសំណល់នៅក្នុងគម្រោងធំដែលមានតម្លៃរាប់ពាន់លានដុល្លារដែលត្រូវបាន "ទុកចោល" អស់រយៈពេលជាច្រើនឆ្នាំ។

មន្ទីរពេទ្យ Bach Mai សាខាទី 2 (ទីក្រុង Phu Ly, Ha Nam) មិនទាន់បញ្ចប់នៅឡើយទេ ប៉ុន្តែនាយករដ្ឋមន្ត្រីបានបញ្ជាថា ត្រូវតែបញ្ចប់ និងដាក់ឱ្យដំណើរការក្នុងរយៈពេល 6 ខែខាងមុខ - រូបភាព៖ NAM TRAN

នៅមានគម្រោងជាច្រើនទៀតដែលមានតម្លៃរាប់ពាន់លានដុង ដូចជា រោងចក្រថាមពលកំដៅឡុងភូ រោងចក្រដែកថៃង្វៀន និងដែកដំណាក់កាលទី 2 មន្ទីរពេទ្យ Bach Mai Hospital Facility 2 រោងចក្រ Viet Duc Hospital 2...

ការខ្ជះខ្ជាយថវិកាវិនិយោគក្នុងគម្រោង "ទុកដាក់" គឺជាក់ស្តែងពេក ដែលបង្កឱ្យមានការឈឺចាប់ដល់សង្គមទាំងមូល ប៉ុន្តែដើម្បីស្តារគម្រោងធំៗទាំងនេះឡើងវិញ និងលុបបំបាត់ "លេណដ្ឋាន" ដ៏ខ្ជះខ្ជាយ ទាមទារដំណោះស្រាយដ៏រឹងមាំ និងឈានមុខគេ សូម្បីតែទទួលយកហានិភ័យពីអ្នកដែលពាក់ព័ន្ធផ្ទាល់នៅក្នុងគម្រោង។ តើខ្ញុំអាចរៀនពីបទពិសោធន៍នៅឯណា?

បន្ទាប់ពីលទ្ធផលអធិការកិច្ច ឧបនាយករដ្ឋមន្ត្រីអចិន្ត្រៃយ៍ Truong Hoa Binh បានសន្និដ្ឋានថា៖ កុំនិយាយម្តងទៀតអំពីបញ្ហាដូចជា យន្តការពិសេសសម្រាប់គម្រោងថាមពលបន្ទាន់ កិច្ចសន្យា ដើមទុនវិនិយោគសរុប និងការកំណត់ការវិនិយោគ។ ទន្ទឹមនឹងនោះ ខ្លឹមសារដែលបានអនុម័តដោយអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ចត្រូវយកមកអនុវត្តដោយមិនមានការពិចារណាឡើងវិញឡើយ។ តាម​គំនិត​ខ្ញុំ នេះ​ជា​ចំណុច​របត់​សំខាន់​ក្នុង​ការ​ដោះស្រាយ​គម្រោង។

លោក Nguyen Thanh Huong

ពី​ការ​បំពាន​ជា​បន្តបន្ទាប់​រហូត​ដល់​ការ​ផលិត​ថាមពល​ទាន់​ពេល

រហូតមកដល់ពេលនេះ រោងចក្រថាមពលកំដៅ Thai Binh 2 ដែលមានសមត្ថភាព 1,200 MW និងទុនវិនិយោគដែលបានកែសម្រួលសរុបជិត 42,000 ពាន់លានដុង បានដំណើរការយ៉ាងមានប្រសិទ្ធភាពអស់រយៈពេលជាងមួយឆ្នាំ។ ជាមធ្យម រោងចក្រផលិតអគ្គិសនីពាណិជ្ជកម្មប្រហែល 7.2 ពាន់លានគីឡូវ៉ាត់ម៉ោងក្នុងមួយឆ្នាំ ដែលរួមចំណែកក្នុងការបំពេញតម្រូវការអគ្គិសនីរបស់ប្រទេស។

ប៉ុន្តែកាលពី 5 ឆ្នាំមុន ក្នុងឆ្នាំ 2019 គម្រោងរោងចក្រថាមពលកំដៅ Thai Binh 2 នៅតែ "លិច" ក្នុងការលំបាក ដោយមិនទាន់ដឹងកាលបរិច្ឆេទបញ្ចប់នៅឡើយ។ ក្នុងរយៈពេលជាង 12 ឆ្នាំនៃការសាងសង់គម្រោង (2011 - 2023) គម្រោងនេះមានការរំលោភបំពានជាបន្តបន្ទាប់។ ភ្នាក់ងារសវនកម្ម អធិការកិច្ច និងស៊ើបអង្កេតបានឈានជើងចូលដើម្បីបញ្ជាក់ការរំលោភលើគម្រោង។ ពីទីនេះ មន្ត្រីក្រុមប្រឹក្សាគ្រប់គ្រងគម្រោង និងមន្ត្រីនៃក្រុមហ៊ុនប្រេង និងឧស្ម័នជាតិវៀតណាម (PVN) ដែលជាអ្នកវិនិយោគគម្រោង ត្រូវបានកាត់ទោស ចាប់ខ្លួន និងស៊ើបអង្កេត។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ទីបំផុតគម្រោងនេះបានឈានដល់ការបញ្ចប់ការផលិតអគ្គិសនីពាណិជ្ជកម្មនៅឆ្នាំ 2023 ធ្វើឱ្យមនុស្សជាច្រើនមានការភ្ញាក់ផ្អើល។ អ្នកដឹកនាំ PVN ម្នាក់បានចែករំលែកថា នេះនឹងក្លាយជាគម្រោងធម្មតាមួយក្នុងការជម្នះការលំបាក ដោយជំនះរាល់ឧបសគ្គដើម្បីឈានទៅដល់ទីបញ្ចប់ទាន់ពេលវេលា ដើម្បីការពារការខ្ជះខ្ជាយទ្រព្យសម្បត្តិរាប់ពាន់លានដុល្លាររបស់ប្រទេស។ បទពិសោធន៍ពីគម្រោងនេះនឹងត្រូវបានបញ្ចូលក្នុងរបាយការណ៍សមាជជាតិលើកទី 14 នាពេលខាងមុខ ដើម្បីទាញមេរៀនសម្រាប់ការប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងកាកសំណល់។

ថ្លែងមតិជាមួយ Tuoi Tre លោក Nguyen Thanh Huong ទទួលបន្ទុកក្រុមប្រឹក្សាគ្រប់គ្រងហានិភ័យ (PVN) អតីតប្រធានក្រុមប្រឹក្សាភិបាលគម្រោងគ្រប់គ្រងថាមពលឧស្ម័ន Thai Binh 2 ដែលជាអង្គភាពគ្រប់គ្រងផ្ទាល់គម្រោងថាមពលកំដៅ Thai Binh 2 ដំណាក់កាល 2013 - 2021 បានមានប្រសាសន៍ថា អរគុណចំពោះការដឹកនាំរបស់រដ្ឋាភិបាល នាយករដ្ឋមន្ត្រី ថ្នាក់ដឹកនាំក្រសួង ស្ថាប័ននានាក្នុងមូលដ្ឋាន។ បានបញ្ចប់ គម្រោងបានឈានដល់បន្ទាត់បញ្ចប់។ គួរកត់សម្គាល់ថា នៅក្នុងឆ្នាំ 2018 នេះ ក្រុមការងារថ្នាក់កណ្តាលលេខ 2 ដឹកនាំដោយរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងសន្តិសុខសាធារណៈ នៅតែតម្រូវឱ្យអ្នកវិនិយោគត្រូវប្ដេជ្ញាចិត្តបញ្ចប់គម្រោងឱ្យបានឆាប់។

មន្ទីរពេទ្យ Bach Mai សាខាទី 2 (ទីក្រុង Phu Ly, Ha Nam) មិនទាន់បញ្ចប់នៅឡើយទេ ប៉ុន្តែនាយករដ្ឋមន្ត្រីបានបញ្ជាថា ត្រូវតែបញ្ចប់ និងដាក់ឱ្យដំណើរការក្នុងរយៈពេល 6 ខែខាងមុខ - រូបភាព៖ NAM TRAN

តើ​ការ​ចង​ខ្សែ​ដោយ​របៀប​ណា?

ទាក់ទិននឹងដើមទុនសម្រាប់គម្រោងថាមពលកំដៅ Thai Binh 2 PVN មិនបានជួបប្រទះការលំបាកអ្វីទេ ប៉ុន្តែភ្លាមៗបន្ទាប់ពីបានចុះហត្ថលេខាលើកិច្ចសន្យា EPC (វិស្វកម្ម - ការផ្គត់ផ្គង់បរិក្ខារ - សំណង់) ក្នុងឆ្នាំ 2011 អ្នកវិនិយោគ PVN បានបង់ប្រាក់ជាមុនចំនួន 1,115 ពាន់លានដុងដល់ PVC ប៉ុន្តែអ្នកម៉ៅការទូទៅនេះបានប្រើប្រាស់ប្រាក់ក្នុងគោលបំណងខុស ដូច្នេះភ្នាក់ងារប៉ូលីសបានស៊ើបអង្កេតគម្រោងនេះ។

លោក Huong បានរៀបរាប់ថា ក្នុងខែមីនា ឆ្នាំ 2013 លោកបានក្លាយជាប្រធានក្រុមប្រឹក្សាគ្រប់គ្រងគម្រោង ហើយនៅខែតុលា ឆ្នាំ 2013 លោកបានស្នើឱ្យកែសម្រួលគម្រោង Thai Binh 2 Thermal Power ឱ្យសមស្របទៅនឹងការពិតនៃការវិនិយោគ ព្រោះប្រសិនបើគម្រោងនេះមិនត្រូវបានកែតម្រូវទេ អ្នកម៉ៅការនឹងមិនអនុវត្តការសាងសង់នោះទេ។ វាមិនទាន់ដល់ខែធ្នូ ឆ្នាំ 2014 ដែលវិនិយោគិន PVN បានស្នើជាផ្លូវការដើម្បីកែសម្រួលគម្រោងថាមពលកំដៅ Thai Binh 2។ បន្ទាប់មក ក្រសួង ស្ថាប័ននានា បានបង្កើតក្រុមជំនាញ ដើម្បីផ្តល់យោបល់ រួចដាក់ជូនរដ្ឋាភិបាល។

ហើយនៅខែមករាឆ្នាំ 2016 ថ្នាក់ដឹកនាំរដ្ឋាភិបាលបានយល់ព្រមជាគោលការណ៍ដើម្បីកែសម្រួលគម្រោង បន្ទាប់មក PVN បានអនុម័តជាផ្លូវការនូវការកែសម្រួលគម្រោងថាមពលកំដៅ Thai Binh 2 ក្នុងទិសដៅបង្កើនទុនវិនិយោគសរុបឱ្យត្រូវនឹងការសាងសង់ជាក់ស្តែង។

ហើយដើម្បីធានាថាគម្រោងនេះត្រូវបានអនុវត្តជាបន្តបន្ទាប់ ក្នុងអំឡុងពេលដែលភ្នាក់ងារប៉ូលីសស៊ើបអង្កេតនោះ ក្នុងឆ្នាំ 2014 ក្រុមប្រឹក្សាភិបាលគម្រោងគ្រប់គ្រងគម្រោងថាមពលប្រេង និងឧស្ម័ន Thai Binh 2 នៅតែស្នើឱ្យបង់ប្រាក់ជាមុនជាលើកទីពីរប្រហែល 800 ពាន់លានដុងសម្រាប់អ្នកម៉ៅការបន្តដើម្បីសាងសង់គ្រឹះគម្រោង។ នៅពេលនោះ អ្នកដឹកនាំក្រុមជាច្រើនបានជំទាស់ ប៉ុន្តែក្រុមប្រឹក្សាគ្រប់គ្រងគម្រោងបានប្តេជ្ញាថា ការបង់ប្រាក់ជាមុនទីពីរនឹងត្រូវប្រើប្រាស់សម្រាប់គោលបំណងត្រឹមត្រូវ។

លោក Huong បានមានប្រសាសន៍ថា៖ ប្រសិនបើយើងមិនបង់ប្រាក់ជាមុនជាលើកទីពីរទេ យើងនឹងមិនមានប្រាក់សម្រាប់សាងសង់គំនរ និងគ្រឹះរបស់រោងចក្រនោះទេ។ គ្រឿងបរិក្ខារដែលនាំចូលមករោងចក្រដែលមិនអាចដំឡើង ឬរក្សាទុកបាន មិនត្រឹមតែខ្ជះខ្ជាយលុយប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងកាត់បន្ថយគុណភាពឧបករណ៍ទៀតផង។ មានតែគំនរ និងគ្រឹះរោងចក្រប៉ុណ្ណោះ ទើបអាចដំឡើងរចនាសម្ព័ន្ធដែក និងឧបករណ៍រោងចក្រ ហើយការខូចខាតអាចជៀសវាងបាន។

ទាក់ទងនឹងការរាំងស្ទះដើមទុនសម្រាប់រោងចក្រថាមពលកំដៅ Thai Binh 2 នៅពេលដែលធនាគារឈប់ផ្តល់ដើមទុន ក្រុមប្រឹក្សាគ្រប់គ្រងគម្រោងបានរាយការណ៍ទៅវិនិយោគិន PVN ដើម្បីស្នើរដ្ឋាភិបាលអនុញ្ញាតឱ្យក្រុមប្រើប្រាស់ដើមទុនផ្ទាល់ខ្លួនដើម្បីទូទាត់ទាំងប្រាក់ដើម និងការប្រាក់លើគម្រោង ហើយក្នុងពេលតែមួយផ្តល់មូលនិធិដោយខ្លួនឯងសម្រាប់គម្រោង។ ជម្រើសនេះត្រូវបានអនុម័តដោយរដ្ឋាភិបាលនៅពេលក្រោយ ហើយនេះបានបង្កើនប្រសិទ្ធភាពនៃគម្រោង។

រក្សាអ្នកម៉ៅការទូទៅ វាយតម្លៃអ្នកម៉ៅការបន្តឡើងវិញ

អ្នកដឹកនាំ PVN ម្នាក់បានចែករំលែកថា យោងតាមបទប្បញ្ញត្តិ ប្រសិនបើអ្នកម៉ៅការទូទៅសម្រាប់គម្រោងនេះខ្សោយសមត្ថភាព វាគួរតែត្រូវបានជំនួស ហើយបន្ទាប់មកអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ចក៏គួរតែស្នើឱ្យជំនួសអ្នកម៉ៅការទូទៅសម្រាប់គម្រោងថាមពលកំដៅ Thai Binh 2 ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ក្រុមប្រឹក្សាភិបាលគម្រោងគ្រប់គ្រងគម្រោងថាមពលប្រេង និងឧស្ម័ន Thai Binh 2 ដោយផ្អែកលើការពិតនៃគម្រោងនេះ បានស្នើមិនឱ្យជំនួសអ្នកម៉ៅការទូទៅ PVC ជាមួយអ្នកម៉ៅការទូទៅផ្សេងទៀត។

មូលហេតុគឺដោយសារអ្នកម៉ៅការទូទៅ PVC បានចុះកិច្ចសន្យាជាមួយអ្នកម៉ៅការបន្តក្នុងស្រុក និងបរទេសប្រហែល 200 នាក់ ដើម្បីអនុវត្តគម្រោងចាប់ពីការផ្តល់ឧបករណ៍ សម្ភារៈ រហូតដល់ការប្រឹក្សា។ ក្រុមប្រឹក្សាគ្រប់គ្រងគម្រោងក៏បានរកឃើញថា ប្រសិនបើអ្នកម៉ៅការទូទៅ PVC ត្រូវបានបណ្តេញចេញ កិច្ចសន្យា PVC រាប់រយដែលចុះហត្ថលេខាជាមួយអ្នកម៉ៅការបន្តនឹងបង្កើតបណ្តឹង ហើយការដោះស្រាយបរិមាណការងារដែលធ្វើដោយអ្នកម៉ៅការបន្តក៏ពិបាកខ្លាំងណាស់ដែរ។

លើសពីនេះ ប្រសិនបើអ្នកម៉ៅការទូទៅរបស់ EPC ថ្មីត្រូវបានជ្រើសរើសជំនួស PVC សម្រាប់គម្រោងថាមពលកំដៅ Thai Binh 2 អ្នកម៉ៅការទូទៅថ្មីនឹងមិនទទួលខុសត្រូវលើគុណភាពនៃមុខទំនិញរោងចក្រដែលបានបញ្ចប់នោះទេ ពេលវេលាសាងសង់នឹងបន្តប្រហែល 2 ឆ្នាំ តម្លៃវិនិយោគរោងចក្រនឹងកើនឡើងជាង 300 លានដុល្លារ ហើយអ្នកម៉ៅការទូទៅថ្មីនឹងមិនទទួលខុសត្រូវចំពោះគុណភាពនោះទេ។

ដូច្នេះដំណោះស្រាយដែលស្នើឡើងដោយក្រុមប្រឹក្សាគ្រប់គ្រងគម្រោងគឺត្រូវបន្តរក្សា PVC ជាអ្នកម៉ៅការទូទៅរបស់ EPC នៃគម្រោង ប៉ុន្តែសម្រាប់អ្នកម៉ៅការបន្តខ្សោយដែលមិនធានានូវសមត្ថភាព ក្រុមប្រឹក្សាគ្រប់គ្រងគម្រោងនឹងកាត់ការងាររបស់អ្នកម៉ៅការបន្តដើម្បីរៀបចំការដេញថ្លៃជ្រើសរើសអង្គភាពមួយទៀតដើម្បីអនុវត្តក្នុងតម្លៃទាបជាងដើម។ លោក Huong បានមានប្រសាសន៍ថា កញ្ចប់ដេញថ្លៃឡើងវិញជាច្រើនបានកាត់បន្ថយការចំណាយពី 30-40% ។

កំហុសក្នុង "ការប៉ាន់ប្រមាណ" តម្លៃដេញថ្លៃ

គណៈប្រតិភូអធិការកិច្ចរបស់រដ្ឋាភិបាលនៅគម្រោងថាមពលកំដៅ Thai Binh 2 ក្នុងខែកញ្ញា ឆ្នាំ 2021 - រូបថត៖ VGP

ទាក់ទងនឹងការរំលោភលើគម្រោងរោងចក្រថាមពលកំដៅ Thai Binh 2 លោក Huong បានចែករំលែកថា ក្នុងឆ្នាំ 2011 ក្រុមហ៊ុន PVN បានតែងតាំងអ្នកម៉ៅការ ដោយបានប្រគល់ក្រុមហ៊ុន Vietnam Oil and Gas Construction Corporation (PVC) ឥឡូវនេះបានប្តូរឈ្មោះទៅជា Vietnam Oil and Gas Construction Joint Stock Corporation (Petrocons) ជាអ្នកម៉ៅការទូទៅផ្សេងទៀតសម្រាប់ក្រុមហ៊ុន Thai Binh Plant 2 ដែលជាការរំលោភលើគម្រោងទីមួយ។ ផលវិបាក។ នៅពេលនោះ PVC មិនមានសមត្ថភាពធ្វើគម្រោងនោះទេ ប៉ុន្តែនៅតែត្រូវបានតែងតាំងជាអ្នកម៉ៅការ។

ការអនុម័តលើតម្លៃកញ្ចប់ EPC (វិស្វកម្ម - លទ្ធកម្ម - សំណង់) នៃគម្រោងថាមពលកំដៅ Thai Binh 2 ចំនួន 1.2 ពាន់លានដុល្លារនៅពេលនោះក៏មិនមានមូលដ្ឋានច្បាស់លាស់ដែរ។ អ្នកវិនិយោគគ្រាន់តែផ្អែកលើការវិនិយោគសរុបនៃគម្រោងសមមូល រោងចក្រថាមពលកំដៅ Vung Ang ដែលមានទឹកប្រាក់ 1.17 ពាន់លានដុល្លារអាមេរិក ដើម្បីអនុម័តគម្រោងរោងចក្រថាមពលកំដៅ Thai Binh 2 ដែលវាមិនគ្រប់គ្រាន់នោះទេ។ ប៉ុន្តែដោយសារក្រុមហ៊ុន PVN បានតែងតាំង PVC ជាអ្នកម៉ៅការទូទៅរបស់ EPC សម្រាប់គម្រោងនេះ តម្លៃមិនអាចខ្ពស់ពេកទេ បើធៀបនឹងគម្រោងដែលមានសមត្ថភាពផលិតថាមពលស្រដៀងគ្នា ដូចជារោងចក្រថាមពលកំដៅ វង្សអង្គ។ នេះនាំឱ្យមានបញ្ហាជាច្រើនក្នុងដំណើរការកែសម្រួលដើមទុនវិនិយោគសរុបនៃរោងចក្រថាមពលកំដៅថៃប៊ិញ 2 នៅពេលក្រោយ។

ក្នុងឆ្នាំ 2016 លោក Trinh Xuan Thanh បានប្រើប្រាស់រថយន្តម៉ាក ពណ៌ខៀវ ដោយបំពានបទប្បញ្ញត្តិនៅ Hau Giang ហើយភ្លាមៗនោះ អ្នកដែលធ្វើការនៅ PVC ត្រូវបានប៉ះពាល់។ នៅដើមឆ្នាំ 2017 អតីតមេដឹកនាំ PVN មួយចំនួនត្រូវបានកាត់ទោស និងចាប់ខ្លួន ហើយធនាគារក្នុងពេលដំណាលគ្នាបញ្ឈប់ការផ្តល់ដើមទុនសម្រាប់គម្រោងដូចដែលបានសន្យា។ ក្នុងឆ្នាំ 2019 អធិការកិច្ចរដ្ឋាភិបាលបានធ្វើការត្រួតពិនិត្យយ៉ាងទូលំទូលាយនៃគម្រោងថាមពលកំដៅ Thai Binh 2។ នៅខែតុលា ឆ្នាំ ២០២០ អធិការកិច្ចរដ្ឋាភិបាលបានចេញសេចក្តីសន្និដ្ឋានច្បាស់លាស់អំពីសិទ្ធិ និងកំហុសក្នុងការអនុវត្តគម្រោង។

ប្រភព៖ https://tuoitre.vn/ca-thoat-hiem-cua-nhiet-dien-thai-binh-2-20241121083033068.htm