ការផ្លាស់ប្តូរពី "ការរកឃើញ" ទៅ "ព្យាបាល" កាកសំណល់

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ បន្ទាប់ពីជាងមួយទសវត្សរ៍ ផ្ទុយពីការរំពឹងទុក គម្រោងទាំងពីរនេះបានក្លាយជា "គំរូ" ធម្មតានៃកាកសំណល់ក្នុងការវិនិយោគសាធារណៈ។

សេចក្តីប្រកាសរបស់អធិការដ្ឋានរដ្ឋាភិបាលអំពីការបញ្ចប់អធិការកិច្ច និងផ្ទេរសំណុំរឿងដែលបង្ហាញពីការបំពានច្បាប់នៅមន្ទីរពេទ្យ Bach Mai គម្រោងវិនិយោគសាងសង់ថ្មី 2 និងមន្ទីរពេទ្យមិត្តភាព Viet Duc 2 គម្រោងវិនិយោគសំណង់ថ្មីនៅខេត្ត Ha Nam ទៅក្រសួងសន្តិសុខសាធារណៈដើម្បីពិចារណា ស៊ើបអង្កេត និងដោះស្រាយតាមបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់ កំណត់ការផ្លាស់ប្តូរជាមូលដ្ឋាន៖ ពី "ការរកឃើញ" ទៅជា "ការចាត់ចែង"។ ប៉ុន្តែ​សំខាន់​ជាង​នេះ​ទៅ​ទៀត​នោះ​គឺ​ការ​បញ្ជាក់​ថា​៖ ការ​ប្រយុទ្ធ​ប្រឆាំង​នឹង​ការ​ខ្ជះខ្ជាយ​ក៏​ដូច​ជា​ការ​ប្រយុទ្ធ​ប្រឆាំង​នឹង​អំពើ​ពុក​រលួយ​គ្មាន​តំបន់​ហាម​ឃាត់។

១. នៅចាំថា ក្នុងកិច្ចប្រជុំពិភាក្សាជាក្រុមនៅរដ្ឋសភា នារសៀលថ្ងៃទី២៦ ខែតុលា ឆ្នាំ២០២៤ អគ្គលេខាធិការ តូ ឡាំ បានលើកជាសំណួរថា “គេសួរតែមិនអាចឆ្លើយបាន គ្រប់គ្នាថាដីជាមាស មានតម្លៃថ្លៃណាស់ ប៉ុន្តែក្រោយរាប់ទស្សវត្សរ៍ ស្មៅនៅតែដុះ ដូច្នេះអ្នកណាទទួលខុសត្រូវ?”។ និងដាក់ឈ្មោះដោយផ្ទាល់ មន្ទីរពេទ្យរដ្ឋចំនួន២ ដែលរដ្ឋវិនិយោគ ប៉ុន្តែនៅតែត្រូវបានបោះបង់ចោល។

“អ្នកណាទទួលខុសត្រូវ?” ចម្ងល់នេះមិនត្រឹមតែសង្កត់ធ្ងន់លើតួនាទីត្រួតពិនិត្យដ៏ខ្ពង់ខ្ពស់របស់ប្រជាជនប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងសង្កត់ធ្ងន់ទៅលើទស្សនៈដឹកនាំរបស់បក្ស និងរដ្ឋផងដែរ៖ កាកសំណល់គឺជាទង្វើដែលបណ្តាលឱ្យខូចខាតយ៉ាងពិតប្រាកដ ហើយត្រូវតែដោះស្រាយយ៉ាងតឹងរ៉ឹងតាមច្បាប់។

បន្ទាប់មក នៅក្នុងកិច្ចប្រជុំលើកទី 27 នៃគណៈកម្មាធិការដឹកនាំមជ្ឈិមស្តីពីការប្រឆាំងអំពើពុករលួយ ការខ្ជះខ្ជាយ និងអវិជ្ជមាន (ថ្ងៃទី 31 ខែធ្នូ ឆ្នាំ 2024) អគ្គលេខាធិការ To Lam បានស្នើឱ្យធ្វើអធិការកិច្ចលើគម្រោងទាំងពីរខាងលើ។

គោលការណ៍ណែនាំគឺច្បាស់ណាស់៖ ប្រសិនបើកាកសំណល់កើតឡើង នរណាម្នាក់ត្រូវតែទទួលខុសត្រូវ។ ការខ្ជះខ្ជាយមិនមែនជាកំហុសអចេតនាទៀតទេ ប៉ុន្តែជាទង្វើដែលបង្ហាញសញ្ញានៃការបង្កើតជាបទឧក្រិដ្ឋ បង្កការខូចខាតដល់ប្រទេសជាតិ ធ្វើឲ្យប៉ះពាល់ដល់ការជឿទុកចិត្តរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ និងបំពានវិន័យថវិកា។ អាកប្បកិរិយានេះមិនអាចរៀនដោយសាមញ្ញ ឬស្តីបន្ទោសពីខាងក្នុងទេ ប៉ុន្តែត្រូវតែដោះស្រាយដោយច្បាប់ វិន័យបក្ស និងទំនួលខុសត្រូវនយោបាយ។

អនុវត្ដតាមការណែនាំរបស់អគ្គលេខាធិកា អធិការដ្ឋានរដ្ឋាភិបាលបានពិនិត្យគម្រោងវិនិយោគសាងសង់អគារថ្មី ២ នៃមន្ទីរពេទ្យ Bach Mai និងគម្រោងវិនិយោគសាងសង់អគារថ្មី ២ នៃមន្ទីរពេទ្យមិត្តភាពវៀតឌឹក ហើយបានសន្និដ្ឋានថា ថវិកាជាង ១.២០០ ពាន់លានដុងត្រូវខ្ជះខ្ជាយក្នុងគម្រោងទាំងពីរនេះ ដោយសារការយឺតយ៉ាវក្នុងការដាក់ទុនវិនិយោគ និងការរំលោភលើដំណើរការនានា។ សេចក្តីសន្និដ្ឋាននៃអធិការកិច្ចក៏បានចង្អុលបង្ហាញយ៉ាងច្បាស់ពីការទទួលខុសត្រូវរបស់រដ្ឋមន្ត្រី និងអនុរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងសុខាភិបាល ដែលទទួលបន្ទុកលើគម្រោងចំនួន 2 ក្នុងរយៈពេលនីមួយៗ ទាក់ទងនឹងការបំពាន និងកំហុសឆ្គង ដោយសារខ្វះការត្រួតពិនិត្យ ការត្រួតពិនិត្យ និងការគ្រប់គ្រងភាពយឺតយ៉ាវ។

យោងតាមការអាប់ដេតចុងក្រោយ ក្រសួងសន្តិសុខសាធារណៈបានទទួលឯកសារ និងស៊ើបអង្កេតគម្រោងវិនិយោគសាងសង់អគារថ្មី 2 នៃមន្ទីរពេទ្យ Bach Mai និងគម្រោងវិនិយោគសាងសង់កន្លែងថ្មី 2 នៃមន្ទីរពេទ្យមិត្តភាព Viet Duc ដែលបានចាប់ផ្តើមសាងសង់នៅចុងឆ្នាំ 2014 នៅខេត្ត Ha Nam ដោយមានក្រុមប្រឹក្សាគ្រប់គ្រងគម្រោងវេជ្ជសាស្ត្រសំខាន់ៗ (ក្រសួងសុខាភិបាល) ជាអ្នកវិនិយោគ។ ការរំលោភលើក្រុម និងបុគ្គលដែលពាក់ព័ន្ធ នឹងត្រូវបានបំភ្លឺ និងដោះស្រាយយ៉ាងតឹងរ៉ឹងតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ គួរពិចារណាថា បើគ្មានការដឹកនាំខ្លាំងរបស់អគ្គលេខាធិកាទេ តើតួលេខទាំងនោះត្រូវបានបំភ្លឺទេ?

គម្រោងទាំងពីរខាងលើគឺជាឧទាហរណ៍ "ធម្មតា" ។ ការពិតបង្ហាញថា នៅមានគម្រោងជាច្រើនដែលមិនទាន់បញ្ចប់ គម្រោងដែលមានថវិកាហួសកំណត់ គម្រោងដែលនៅពីក្រោយកាលវិភាគរាប់ទសវត្សរ៍ គម្រោងជាច្រើនដែលបានបញ្ចប់ប៉ុន្តែមិនដំណើរការ... សុទ្ធតែមាន "ភាគបែង" ដូចគ្នា៖ ការគ្រប់គ្រងខ្ជិល ខ្វះការត្រួតពិនិត្យ និងមិនច្បាស់លាស់ថាអ្នកណាជាអ្នកទទួលខុសត្រូវ។

2. ត្រឡប់មកគម្រោងមន្ទីរពេទ្យទាំងពីរខាងលើ តាមការសន្និដ្ឋានរបស់អធិការដ្ឋានរដ្ឋាភិបាល មានការរំលោភបំពានជាប្រព័ន្ធ ការរំលោភលើកក្រោយគឺបណ្តាលមកពីការរំលោភពីមុន; កត្តាប្រធានបទកើតឡើងស្ទើរតែគ្រប់ដំណាក់កាល ចាប់ពីការរៀបចំការវិនិយោគ រហូតដល់ការអនុវត្តការវិនិយោគ។ អនុម័តគោលនយោបាយ និងផែនការសម្រាប់ការជ្រើសរើសអ្នកម៉ៅការ; អង្គការដេញថ្លៃ; ការជ្រើសរើស ការចុះហត្ថលេខា និងការអនុវត្តកញ្ចប់ដេញថ្លៃ... ពីចំណុចនេះ យើងអាចកំណត់បាននូវចំណុចខ្វះខាតក្នុងការគ្រប់គ្រងការវិនិយោគសាធារណៈ៖ នោះគឺជាការខ្វះការទទួលខុសត្រូវ ខ្វះការត្រួតពិនិត្យ និងការត្រួតពិនិត្យពីអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ច នៅពេលដែលស្ថានភាពខ្វះការសម្របសម្រួល និងការផ្អាកការអនុវត្តយូរអង្វែងត្រូវបានអនុញ្ញាតដោយគ្មានដំណោះស្រាយប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព។ ឧបទ្ទវហេតុនេះក៏បង្ហាញផងដែរថា មានភាពយឺតយ៉ាវក្នុងការត្រួតពិនិត្យដើមទុន...

រឿងសំណល់ដែលគេមើលឃើញពី "គម្រោងបោះបង់ចោល" ទាំងពីរនៅ Ha Nam លែងជាបញ្ហាផ្ទៃក្នុងរបស់ឧស្សាហកម្មទៀតហើយ ប៉ុន្តែជារឿងអំពីវិន័យ ភាពតឹងរ៉ឹងនៃច្បាប់ និងការប្តេជ្ញាចិត្តនយោបាយរបស់បក្ស និងរដ្ឋ។ ការប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងកាកសំណល់មិនអាចចាត់ទុកថាជា "បញ្ហាស្រាល" ជាងការប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងអំពើពុករលួយទេ ព្រោះមិនដូចទ្រព្យសម្បត្តិពុករលួយដែលនៅតែអាចយកមកវិញបាននោះទេ កាកសំណល់គឺជាការបាត់បង់ដែលពិបាកនឹងយកមកវិញ។ ធ្ងន់ធ្ងរជាងនេះទៅទៀត ការខ្ជះខ្ជាយបំផ្លាញទំនុកចិត្តសង្គម និងបំផ្លាញធនធានសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍ជាតិ។

ក្នុងបរិបទនោះ ទិសដៅជិតស្និទ្ធរបស់អគ្គលេខាធិកា និងគណៈកម្មាធិការដឹកនាំមជ្ឈិម ស្តីពីការប្រឆាំងអំពើពុករលួយ ការខ្ជះខ្ជាយ និងអវិជ្ជមាន គឺជាការគាំទ្រផ្នែកនយោបាយដ៏រឹងមាំ។ វិសោធនកម្មបទប្បញ្ញត្តិប្រតិបត្តិការ បំពេញបន្ថែមមុខងារ និងភារកិច្ចបង្ការ និងគ្រប់គ្រងកាកសំណល់នៅគ្រប់កម្រិត។ ពិនិត្យឡើងវិញ ដកចេញនូវការលំបាក និងឧបសគ្គ និងការដោះស្រាយបញ្ហាដែលមានរយៈពេលយូរទាក់ទងនឹងគម្រោង និងការងារដែលហួសពីកាលវិភាគ និងមានហានិភ័យនៃការបាត់បង់ និងកាកសំណល់យ៉ាងច្រើន។ ដឹកនាំការពិចារណា និងដោះស្រាយសំណុំរឿងមួយចំនួនដែលបណ្តាលឱ្យខ្ជះខ្ជាយថវិការដ្ឋ ឬដំណើរការធ្វើឱ្យប្រព័ន្ធច្បាប់ល្អឥតខ្ចោះលើការគ្រប់គ្រងទ្រព្យសម្បត្តិសាធារណៈ... គឺជាកិច្ចការបន្ទាន់បំផុតដើម្បីបិទ "ចន្លោះប្រហោង" ដ៏គ្រោះថ្នាក់ជាបន្ទាន់។

ដូច្នេះ ការប្រឆាំងកាកសំណល់ មិនអាចជាចលនា ឬពាក្យស្លោកនោះទេ ប៉ុន្តែជាតម្រូវការនយោបាយ លំដាប់នៃសកម្មភាពសម្រាប់កម្មាភិបាល សមាជិកគណបក្សនីមួយៗ កម្រិតនីមួយៗ វិស័យ ទីភ្នាក់ងារ និងអង្គភាព។

ពី “ការរកឃើញ” ដល់ “ការចាត់ចែង” ពីអនុសាសន៍ដល់សកម្មភាពជាក់លាក់ បក្ស និងរដ្ឋរបស់យើងកំពុងកសាងឡើងវិញនូវមូលដ្ឋានអភិបាលកិច្ចសាធារណៈដោយផ្អែកលើសុចរិតភាព វិន័យ និងតម្លាភាព។ ប្រសិនបើរាល់កំហុសត្រូវបានបញ្ជាក់ រាល់ការទទួលខុសត្រូវត្រូវបានដាក់ឈ្មោះ រាល់ថវិកាត្រូវបានត្រួតពិនិត្យដល់ទីបញ្ចប់ នោះនឹងមិនមានការខ្ជះខ្ជាយ ឬខាតបង់ឡើយ។ ហើយបន្ទាប់មក យើងមិនត្រឹមតែ "កសាង" គម្រោងដើម្បីបម្រើប្រជាជន និងសង្គមប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំង "កសាង" វិន័យ និងអាជ្ញាធរសាធារណៈដ៏ស្មោះត្រង់ សម្រាប់ប្រជាជន និងសម្រាប់អាជីវកម្មផងដែរ។

ប្រភព៖ https://hanoimoi.vn/buoc-chuyen-tu-phat-hien-den-xu-ly-lang-phi-698824.html