ដោយផ្អែកលើច្បាប់ភូមិបាលឆ្នាំ 2024 ដែលចូលជាធរមានជាផ្លូវការ សាលាក្រុងក៏បានចេញសេចក្តីសម្រេចភ្លាមៗអំពីសំណង ការគាំទ្រ និងការតាំងទីលំនៅថ្មីនៅពេលដែលដីត្រូវបានប្រមូលមកវិញ ដើម្បីធានា និងសុខដុមកម្មសិទ្ធិ និងផលប្រយោជន៍របស់ភាគីពាក់ព័ន្ធ។
បញ្ហាជាច្រើនកើតឡើង
ការផ្តល់សំណង និងការបោសសំអាតទីតាំង គឺជាការងារសំខាន់ដើម្បីបម្រើដល់ការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គមនៅតាមមូលដ្ឋាននីមួយៗ និងប្រទេសទាំងមូល។ ក្នុងនោះ ស្ថាប័នគ្រប់គ្រងរដ្ឋត្រូវបានវិមជ្ឈការ ផ្ទេរអំណាច និងប្រគល់ភារកិច្ចជាក់លាក់តាមរយៈវិធានការរដ្ឋបាល ដើម្បីអនុវត្តផែនការ និងគោលនយោបាយប្រើប្រាស់ដីសម្រាប់អ្នកប្រើប្រាស់ដីដែលបានយកមកវិញស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់។
រដ្ឋធានីហាណូយគឺជាតំបន់សេដ្ឋកិច្ចសំខាន់មួយក្នុងចំណោមតំបន់សេដ្ឋកិច្ចសំខាន់ពីររបស់ប្រទេស រួមជាមួយនឹងទីក្រុងហូជីមិញ។ ក្នុងប៉ុន្មានឆ្នាំចុងក្រោយនេះ រួមជាមួយនឹងដំណើរការនគរូបនីយកម្ម ការសាងសង់ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធទីក្រុងគឺជាកិច្ចការបន្ទាន់មួយរបស់រដ្ឋាភិបាលទីក្រុង។ ស្របទៅនឹងដំណើរការនេះគឺជាការងារផ្តល់សំណង ការគាំទ្រការបោសសំអាតទីតាំង និងការតាំងទីលំនៅថ្មីសម្រាប់ប្រជាជននៅក្នុងតំបន់ផែនការគម្រោងដែលដីត្រូវបានយកមកវិញ។ ក្រៅពីលទ្ធផលវិជ្ជមានដែលសម្រេចបាននាពេលកន្លងមក សំណង ការគាំទ្រ និងការងារបោសសម្អាតទីតាំងសម្រាប់ការវិនិយោគសាធារណៈនៅក្នុងទីក្រុងមានបញ្ហាជាច្រើនដែលកើតឡើង។
ក្រឡេកមើលតួលេខជាង 80.000 ពាន់លានដុងក្នុងការវិនិយោគសាធារណៈនៅឆ្នាំ 2024 យើងអាចឃើញចំនួនការងារដ៏ច្រើនដែលរដ្ឋាភិបាល និងប្រជាជនរាជធានីត្រូវធ្វើនៅឆ្នាំនេះ។ ទោះបីជាយ៉ាងណាក៏ដោយ យោងតាមទិន្នន័យរបាយការណ៍របស់នាយកដ្ឋានផែនការ និងការវិនិយោគទីក្រុងហាណូយ គិតត្រឹមដំណាច់ខែមិថុនា ឆ្នាំ 2024 ការបញ្ចោញទុនវិនិយោគសាធារណៈក្នុងទីក្រុងសម្រេចបានត្រឹមតែជាង 21% នៃផែនការដែលបានកំណត់ដោយក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនទីក្រុង និងរដ្ឋាភិបាលកណ្តាល ដែលជាតួលេខទាបពេកបើធៀបនឹងការរំពឹងទុកនៃកំណើនសេដ្ឋកិច្ច "ក្បាលរថភ្លើង"។
យោងតាមការពន្យល់របស់អ្នកតំណាងនៃនាយកដ្ឋានផែនការ និងការវិនិយោគទីក្រុងហាណូយ ការបញ្ចេញទុនវិនិយោគសាធារណៈយឺតគឺដោយសារតែបញ្ហាក្នុងការទូទាត់សំណង និងការបោសសំអាតទីតាំងនៃគម្រោងជាច្រើន។ ឧទាហរណ៍ គម្រោងផ្លូវក្រវ៉ាត់ក្រុងទី៤ (ផ្នែកឆ្លងកាត់ស្រុក Me Linh និង Dan Phuong); គម្រោងសាងសង់ផ្លូវក្រវ៉ាត់ក្រុងទី ១ (ផ្នែក Hoang Cau - Voi Phuc); គម្រោងសាកល្បងផ្លូវរថភ្លើងទីក្រុងហាណូយ (ខ្សែទី 3) ផ្នែកស្ថានីយ៍រថភ្លើង Nhon - Hanoi; ឬគម្រោងវិនិយោគសាងសង់ផ្លូវតភ្ជាប់ Phap Van - Cau Gie Expressway ជាមួយ Ring Road 3... ទាំងអស់គឺហួសពីកាលវិភាគក្នុងការបោសសម្អាតទីតាំង។
“សំណង ការគាំទ្រ ការបោសសម្អាតទីតាំង និងការទិញដី គឺជាជំហានដ៏សំខាន់បំផុតក្នុងដំណើរការអនុវត្តគម្រោងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ចសង្គម។ តំណាងនាយកដ្ឋានផែនការ និងវិនិយោគទីក្រុងហាណូយ បាននិយាយថា ដោយសារបញ្ហាផ្លូវច្បាប់ទាក់ទងនឹងសំណង និងតម្លៃគាំទ្រនៅពេលយកដីមកវិញនោះ មិនមានការឯកភាពពីប្រជាពលរដ្ឋដែលដីត្រូវបានយកមកវិញទេ ដែលនាំឱ្យមានការយឺតយ៉ាវក្នុងការបោសសម្អាតទីតាំង ដែលជាហេតុធ្វើឱ្យដំណើរការយឺតយ៉ាវនៃការបញ្ចេញទុនវិនិយោគ និងការអនុវត្តគម្រោង។
ការដក "កដប" សម្រាប់ការងារសំណង
យោងតាមរបាយការណ៍របស់គណៈប្រតិភូត្រួតពិនិត្យនៃក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនទីក្រុងហាណូយ មូលហេតុមួយក្នុងចំណោមហេតុផលដែលនាំឱ្យមានការយឺតយ៉ាវក្នុងការងារទទួល និងបោសសម្អាតដីធ្លី គឺបណ្តឹងរបស់ប្រជាពលរដ្ឋទាក់ទងនឹងបញ្ហាដូចជា៖ ប្រភពដើមនៃដីរបស់អង្គការ និងគ្រួសារមិនច្បាស់លាស់; តម្លៃសំណងពេលរដ្ឋយកដីមកវិញនៅទាបមិនជិតតម្លៃទីផ្សារ។
ក្រៅពីនេះ នីតិវិធីនៃការផ្តល់សំណងពេលទាមទារយកដីមកវិញនៅតែខ្វះតម្លាភាព។ មានករណីជាច្រើន ដោយសារការមិនសប្បាយចិត្ត ប្រជាពលរដ្ឋបានរាំងស្ទះដល់ដំណើរការស្តារដី មិនព្រមប្រគល់ការដ្ឋាន នៅពេលការសម្រេចស្តារឡើងវិញ ថែមទាំងរារាំងដល់ដំណើរការសាងសង់ មិនព្រមទទួលសំណង និងផ្លាស់ទៅរស់នៅកន្លែងថ្មី…
ប្រឈមមុខនឹងបញ្ហាខាងលើ កាលពីថ្ងៃទី៦ ខែកញ្ញា គណៈកម្មាធិការប្រជាជនទីក្រុងហាណូយបានចេញសេចក្តីសម្រេចលេខ 56/2024/QD-UBND និយ័តកម្មខ្លឹមសារមួយចំនួនស្តីពីសំណង ការគាំទ្រ និងការតាំងទីលំនៅថ្មីនៅពេលដែលរដ្ឋទទួលបានដីនៅក្នុងទីក្រុង។ សេចក្តីសម្រេចនេះចូលជាធរមានចាប់ពីថ្ងៃទី 20 ខែកញ្ញា ឆ្នាំ 2024 ដោយជំនួសបទប្បញ្ញត្តិពីមុន រួមទាំង៖ សេចក្តីសម្រេច 10/2017/QD-UBND និងសេចក្តីសម្រេច 27/2024/QD-UBND។
សេចក្តីសម្រេចអនុវត្តចំពោះអង្គភាពរដ្ឋដែលបំពេញភារកិច្ចតំណាងឱ្យម្ចាស់ដី។ អង្គភាពទទួលបន្ទុកលើសំណង ការគាំទ្រ ការតាំងលំនៅថ្មី និងបុគ្គលដែលដីត្រូវបានយកមកវិញ និងកម្មសិទ្ធិករនៃទ្រព្យជាប់នឹងដី។ ជាពិសេស គណៈកម្មាធិការប្រជាជនក្រុងបានប្រគល់សិទ្ធិអំណាចជាពិសេសដល់ស្ថាប័នគ្រប់គ្រងរដ្ឋនីមួយៗដែលស្ថិតនៅក្រោមទីក្រុងដូចជា៖ នាយកដ្ឋានសំណង់ទទួលខុសត្រូវក្នុងការចេញសេចក្តីសម្រេចលើតម្លៃលក់ ការជួល និងការជួល-ទិញផ្ទះតាំងទីលំនៅថ្មី; គណៈកម្មាធិការប្រជាជនស្រុកសម្រេចគាំទ្រគម្រោងជាក់លាក់នីមួយៗដូចជា៖ គាំទ្រផ្ទៃដីកសិកម្ម និងដីមិនមែនកសិកម្មដែលនៅសេសសល់ ក៏ដូចជាគាំទ្រដល់ស្ថិរភាពជីវិត។
សេចក្តីសម្រេចលេខ 56/2024/QD-UBND បញ្ជាក់ថា សំណងដីធ្លីនៅក្នុងទីក្រុង ភាគច្រើនធ្វើឡើងជាសាច់ប្រាក់ ក្នុងករណីដែលប្រជាពលរដ្ឋមានដីលំនៅដ្ឋានទាំងអស់របស់ពួកគេបានយកមកវិញ ឬផ្ទៃដីដែលនៅសល់គឺតូចជាងអប្បបរមាដែលអនុញ្ញាតសម្រាប់ការបែងចែកដី ហើយមិនមានកន្លែងរស់នៅផ្សេងទៀតនៅក្នុងមូលដ្ឋាន ពួកគេនឹងត្រូវបានផ្តល់ដីលំនៅដ្ឋាន លក់ផ្ទះតាំងទីលំនៅថ្មី ឬទទួលបានសំណងជាសាច់ប្រាក់។ ខ្លឹមសារនេះបានផ្លាស់ប្តូរទាំងស្រុងពីបទប្បញ្ញត្តិពីមុន។
គួរកត់សម្គាល់ថា សេចក្តីសម្រេចនេះក៏ចែងអំពីការផ្លាស់ប្តូរតម្លៃសំណងសម្រាប់ប្រជាពលរដ្ឋដែលដី និងទ្រព្យសម្បត្តិជាប់នឹងដីត្រូវបានយកមកវិញ។ នៅលើមូលដ្ឋាននោះ សំណងសម្រាប់ទ្រព្យសម្បត្តិរបស់មនុស្សនឹងត្រូវបានគណនាតាមតម្លៃបច្ចុប្បន្នរបស់ពួកគេ (សំណងនេះត្រូវបានគណនាក្នុងអត្រា 60% នៃតម្លៃបច្ចុប្បន្ននៃគម្រោង)។ បន្ថែមពីលើការចំណាយលើសំណង រដ្ឋាភិបាលទីក្រុងនឹងគាំទ្រការចំណាយផ្សេងទៀត ជាពិសេសនៅក្នុងមាត្រា 18 នៃការសម្រេចចិត្តនេះ ដែលកំណត់រង្វាន់សម្រាប់គ្រួសារ ឬបុគ្គលដែលបំពេញលក្ខខណ្ឌពេញលេញសម្រាប់សំណងដីធ្លី និងប្រគល់ទីតាំងតាមកាលវិភាគ។
“ខ្ញុំគិតថា នេះជាជំហានឆ្ពោះទៅមុខដ៏សំខាន់សម្រាប់ទីក្រុងហាណូយ ក្នុងការផ្តល់សំណង ការគាំទ្រ និងការបោសសំអាតទីតាំង។ បញ្ហាសំខាន់បំផុតនៅក្នុងបទប្បញ្ញត្តិថ្មីនេះគឺថា ទីក្រុងបានធានាសិទ្ធិ និងអត្ថប្រយោជន៍របស់ប្រជាពលរដ្ឋដែលដីធ្លីត្រូវបានរឹបអូស ដែលជាបញ្ហាដែលបង្កឱ្យមានការខឹងសម្បារជាសាធារណៈជាយូរមកហើយ។ ខ្ញុំជឿជាក់ថា ជាមួយនឹងបទប្បញ្ញត្តិថ្មីនេះ សំណង និងការងារបោសសម្អាតទីតាំងនៅរដ្ឋធានីនាពេលខាងមុខនឹងទទួលបានការឯកភាពពីប្រជាជន ដើម្បីជួយការអនុវត្តការវិនិយោគក្នុងទីក្រុងឱ្យដំណើរការកាន់តែលឿន” - អនុប្រធានក្លឹបអចលនទ្រព្យហាណូយ លោក Nguyen The Diep បាននិយាយថា។
វាសមហេតុផលណាស់សម្រាប់ទីក្រុងហាណូយក្នុងការចេញបទប្បញ្ញត្តិបែបនេះ ពីព្រោះច្បាប់រាជធានីក៏បានអនុញ្ញាតឲ្យទីក្រុងហាណូយសម្រេចចិត្តលើយន្តការ និងគោលនយោបាយនៅកម្រិតខ្ពស់ជាងធម្មតា។ នេះមានន័យថាទីក្រុងមានសិទ្ធិសម្រេចលើកម្រិតសំណងខ្ពស់ជាងក្របខ័ណ្ឌធម្មតា ដើម្បីធានាបាននូវការពេញចិត្តកាន់តែច្រើនសម្រាប់ប្រជាពលរដ្ឋដែលដីត្រូវបានយកមកវិញ។ ជាពិសេសសម្រាប់ការវិនិយោគហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ និងគម្រោងកែលម្អទីក្រុង បទបញ្ជាបែបនេះនឹងមិនបង្កឱ្យមានការតវ៉ាពីប្រជាពលរដ្ឋឡើយ។
សាស្រ្តាចារ្យបណ្ឌិត Hoang Van Cuong - អនុប្រធានក្រុមប្រឹក្សាសាស្រ្តាចារ្យរដ្ឋ
ប្រភព៖ https://kinhtedothi.vn/bao-dam-quyen-loi-cho-nguoi-co-dat-bi-thu-hoi.html
Kommentar (0)