មេរៀនទី១៖ ភារកិច្ចនៃប្រព័ន្ធនយោបាយទាំងមូល

រំពឹងថានឹងកាត់បន្ថយយ៉ាងហោចណាស់ 30% នៃនីតិវិធី

ក្នុងសន្និសីទជាតិនាពេលថ្មីៗនេះ តាមប្រព័ន្ធអនឡាញ ស្តីពីការលុបបំបាត់ការលំបាក និងឧបសគ្គ និងការជំរុញការអភិវឌ្ឍន៍លំនៅដ្ឋានសង្គម លោកនាយករដ្ឋមន្ត្រីបានបញ្ជាក់ថា ការវិនិយោគលើលំនៅដ្ឋានសង្គម គឺជាការវិនិយោគសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍសង្គម និងប្រទេសជាតិ។ គឺជាកិច្ចការសំខាន់នៃប្រព័ន្ធនយោបាយ ដែលទាមទារឱ្យមានការចូលរួមពីប្រព័ន្ធនយោបាយទាំងមូល ប្រជាជន និងធុរកិច្ច។

ដល់ឆ្នាំ 2025 ខេត្ត Bac Giang ត្រូវបានចាត់តាំងឱ្យបញ្ចប់ផ្ទះល្វែងសង្គមចំនួនជាង 5,200 ។ ប្រភព៖ កាសែត Bac Giang

សម្តេចនាយករដ្ឋមន្ត្រី ស្នើឱ្យក្រសួងសំណង់ ពិនិត្យ និងត្រួតពិនិត្យស្ថាប័ន ដំណើរការ និងនីតិវិធី ដើម្បីកំណត់ថា តើបញ្ហានៅទីណា អ្នកណាដោះស្រាយ ប្រើរយៈពេលប៉ុន្មាន ពេលណានឹងមានលទ្ធផល “កំណត់មនុស្សឱ្យច្បាស់លាស់ ការងាររីកចម្រើន ទំនួលខុសត្រូវ និងផលិតផល”; បើ​មាន​បញ្ហា​ចំពោះ​ច្បាប់ ក្រឹត្យ និង​សារាចរ តើ​ស្ថាប័ន​ណា​ត្រូវ​ធ្វើ​វិសោធនកម្ម ហើយ​ស្នើ​ទៅ​រដ្ឋាភិបាល ហើយ​ដាក់​ទៅ​រដ្ឋសភា? ដោយសង្កត់ធ្ងន់ថា វិស័យអនុគ្រោះត្រូវតែមានគោលនយោបាយអនុគ្រោះ នាយករដ្ឋមន្ត្រីបានស្នើថា ត្រូវតែដាក់ជូននៅខែមីនា ហើយចុងក្រោយបំផុតក្នុងខែមេសា។

ទន្ទឹមនឹងការដកចេញពីស្ថាប័ន នាយករដ្ឋមន្ត្រីតម្រូវឱ្យមូលដ្ឋានរៀបចំផែនការ និងកែសម្រួលផែនការលំនៅដ្ឋានសង្គមឱ្យសមស្រប។ បែងចែកដីយ៉ាងសកម្មដល់អ្នកវិនិយោគ; ស្រាវជ្រាវ និងស្តារគម្រោងដែលខ្ជះខ្ជាយ និងដីដែលបោះបង់ចោលអស់ជាច្រើនឆ្នាំ ដោះស្រាយបញ្ហា និងប្រគល់ឱ្យអ្នកវិនិយោគ។ ដោះស្រាយ និងរៀបចំមូលនិធិដីធ្លីឱ្យបានពេញលេញ និងឆាប់រហ័សសម្រាប់អ្នកវិនិយោគ។ ការ​ឈូស​ឆាយ​ដី​សម្រាប់​អាជីវកម្ម...

ទាក់ទិននឹងការកៀរគរធនធាន លោកនាយករដ្ឋមន្ត្រីក៏បានផ្តាំផ្ញើដល់ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ ឱ្យបញ្ចប់ការបង្កើតមូលនិធិលំនៅឋានជាតិឲ្យបានទាន់ពេលនៅខែមីនា ឆ្នាំ២០២៥។ ទន្ទឹមនឹងនោះ មូលដ្ឋានត្រូវអនុម័តលើបញ្ជីមនុស្សដែលមានសិទ្ធិទិញ ជួល ឬជួលលំនៅដ្ឋានសង្គមដោយផ្អែកលើទិន្នន័យប្រជាជនដែលរួមបញ្ចូលជាមួយស្តង់ដារ និងលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យ។ មានយន្តការដើម្បីគាំទ្រការបោសសំអាតទីតាំង; ការកៀរគរធនធានសង្គម ប្រជាជន ភាពជាដៃគូសាធារណៈ និងឯកជន; ដើមទុនថវិកាក្នុងស្រុកប្រគល់ឱ្យធនាគារគោលនយោបាយសង្គម... ធនាគាររដ្ឋមិនរាប់បញ្ចូលប្រាក់កម្ចីទិញផ្ទះសង្គមទៅក្នុងឥណទាន "បន្ទប់" របស់ធនាគារទេ។ ទាក់ទងនឹងយន្តការដើមទុនសម្រាប់គម្រោងលំនៅឋានសង្គម លោកនាយករដ្ឋមន្ត្រីស្នើឱ្យសិក្សាពីកម្រិតប្រាក់ចំណេញសមស្រប (បច្ចុប្បន្ន ១០%) ដែលអាចកើនឡើង ប៉ុន្តែសំខាន់គម្រោងនេះត្រូវធ្វើឲ្យបានលឿន និងឆាប់រហ័ស “ជំនួសឲ្យនីតិវិធីដែលប្រើពេល ៣ ឆ្នាំ ធ្វើត្រឹម ១ ឬ ២ ខែ នឹងជួយសន្សំសំចៃថ្លៃអនុលោមតាមច្បាប់”... ជាពិសេស សម្តេចនាយករដ្ឋមន្ត្រី ស្នើឲ្យរដ្ឋបាល និងរដ្ឋបាលកាត់បន្ថយ ០% យ៉ាងតិច ២ 025 ដើម្បី​ឲ្យ​ប្រជាពលរដ្ឋ​ដែល​ត្រូវ​ការ​លំនៅឋាន​សង្គម​មិន​ចាំបាច់​រង់ចាំ​យូរ​ពេក។

ជាមួយនឹងគោលនយោបាយដ៏រឹងមាំខាងលើ ប្រជាជនដែលមានចំណូលទាបនៅខេត្ត Bac Giang មានក្តីសង្ឃឹមយ៉ាងខ្លាំងថានឹងមានកន្លែងផ្ទាល់ខ្លួនក្នុងពេលឆាប់ៗនេះ។

Knots ដែលត្រូវការត្រូវបានស្រាយ

គេដឹងថា Bac Giang បច្ចុប្បន្នមានកម្មករប្រហែល 200,000 នាក់មកពីក្រៅប្រទេស ដូច្នេះតម្រូវការកន្លែងស្នាក់នៅមានច្រើនណាស់។ អនុវត្តគម្រោង “វិនិយោគសាងសង់អាផាតមិនសង្គមយ៉ាងហោចណាស់ ១លានល្វែង សម្រាប់អ្នកមានចំណូលទាប និងកម្មករសួនឧស្សាហកម្ម ក្នុងរយៈពេល ២០២១ - ២០៣០” នៅទូទាំងប្រទេស Bac Giang បច្ចុប្បន្នកំពុងផ្តោតលើការទាក់ទាញការវិនិយោគលើគម្រោងលំនៅដ្ឋានសង្គម។ ជាក់ស្តែងចាប់ពីឆ្នាំ 2021 ដល់បច្ចុប្បន្ន ខេត្តបាននិងកំពុងអនុវត្តគម្រោងលំនៅដ្ឋានសង្គមចំនួន 14 គម្រោង (គម្រោងលំនៅដ្ឋានសង្គមសម្រាប់កម្មករចំនួន 11 គម្រោង លំនៅដ្ឋានសង្គមចំនួន 3 គម្រោងសម្រាប់ប្រជាពលរដ្ឋដែលមានចំណូលទាប)។ ចំនួន​អាផាតមិន​សរុប​ដែល​ត្រូវ​បាន​គេ​រំពឹង​ថា​នឹង​ត្រូវ​សាងសង់​ក្នុង​គម្រោង​ចំនួន ១៤ មាន​ប្រហែល ២៨ ០០០។

យោងតាមមន្ទីរសំណង់ខេត្ត Bac Giang ក្នុងរយៈពេលពីឆ្នាំ 2021 - 2024 ខេត្តទាំងមូលបានបញ្ចប់ការសាងសង់ផ្ទះល្វែងជិត 4700 ។ ក្នុងឆ្នាំ 2025 តែមួយគម្រោងចំនួន 5 ត្រូវបានផ្តល់អាជ្ញាប័ណ្ណនៅក្នុងខេត្ត Bac Giang ។ បច្ចុប្បន្ននេះ អាជ្ញាធរកំពុងសម្របសម្រួល និងពន្លឿនដំណើរការគម្រោងមិនទាន់បញ្ចប់ ដើម្បីសម្រេចគោលដៅដែលបានកំណត់ បង្កើតលក្ខខណ្ឌសម្រាប់កម្មករនិយោជិត «តាំងលំនៅ និងមានមុខរបរ» បង្កើនភាពទាក់ទាញក្នុងការទាក់ទាញការវិនិយោគ។ ទន្ទឹមនឹងនោះ បន្តទាក់ទាញការវិនិយោគលើគម្រោងលំនៅឋានសង្គមនៅតំបន់ដែលមានគុណសម្បត្តិ។

ទោះបីជាមានការផ្លាស់ប្តូរជាវិជ្ជមានជាច្រើនក៏ដោយ ជាក់ស្តែងការអនុវត្តគម្រោងលំនៅដ្ឋានសង្គមនៅតាមមូលដ្ឋានទូទៅ និងជាពិសេសនៅខេត្ត Bac Giang នៅតែប្រឈមមុខនឹងការលំបាកជាច្រើនក្នុងដំណើរការអនុវត្តដូចជា៖ គម្រោងមួយចំនួនពិបាកបញ្ចប់តាមកាលកំណត់ ដោយសារហេតុផលជាច្រើនបង្កអសន្តិសុខសម្រាប់ប្រជាជន ការខ្ជះខ្ជាយសម្រាប់អ្នកវិនិយោគ និងសង្គម។ ការផ្គត់ផ្គង់លំនៅឋានសង្គមមិនទាន់សម្រេចគោលដៅដែលបានកំណត់។ បញ្ហានីតិវិធី និងដំណើរការរដ្ឋបាលនៅតែជាឧបសគ្គចម្បងក្នុងការអនុវត្តគម្រោងលំនៅឋានសង្គម... ជាពិសេស ទោះបីជាមានការកែទម្រង់ដូចជាការលុបចោលការបញ្ជាក់លំនៅឋានអចិន្ត្រៃយ៍ និងការកែសម្រួលកម្រិតប្រាក់ចំណូលក៏ដោយ ដំណើរការនៃការអនុម័តអ្នកទិញ ការបើកលក់ និងអនុម័តតម្លៃនៅតែប្រឈមមុខនឹងការលំបាកជាច្រើន អូសបន្លាយពេលវេលាសម្រាប់ដំណើរការឯកសារ និងបង្កភាពច្របូកច្របល់ ភ័យខ្លាច និងខ្ជះខ្ជាយសម្រាប់អ្នកវិនិយោគ។

បន្ទាប់មក ប្រភពនៃដើមទុនបច្ចុប្បន្នសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍លំនៅដ្ឋានសង្គមភាគច្រើនពឹងផ្អែកលើ "កញ្ចប់ជំនួយ" រយៈពេលខ្លី ឬមធ្យមពីស្ថាប័នឥណទាន ថវិកាគឺតូចណាស់ មិនមែន "សំខាន់" ដូចជាដើមទុនគ្រាប់ពូជរបស់រដ្ឋនោះទេ។ ទន្ទឹមនឹងនេះ ដោយសារធនាគារក៏ត្រូវមានតុល្យភាពធនធាន កញ្ចប់ឥណទានអនុគ្រោះអាចកាត់បន្ថយអត្រាការប្រាក់ក្នុងកម្រិតកំណត់បានត្រឹមតែ 1.5 - 2% បើធៀបនឹងអត្រាការប្រាក់ទីផ្សារ ហើយក្នុងរយៈពេលជាក់លាក់ណាមួយ (ប្រហែល 5 ឆ្នាំ) បន្ទាប់មកអ្នកខ្ចីនឹងត្រូវបង់អត្រាការប្រាក់ទីផ្សារ។ នេះនាំឱ្យមានភាពទាក់ទាញទាបនៃកញ្ចប់ប្រាក់កម្ចីសម្រាប់អ្នកទិញផ្ទះ និងអ្នកវិនិយោគ ដែលរួមចំណែកដល់ការកំណត់ការផ្គត់ផ្គង់លំនៅឋានសង្គម...

លំនៅដ្ឋានសង្គមនៅ Bac Giang មិនត្រឹមតែជាដំណោះស្រាយចំពោះបញ្ហាកង្វះលំនៅឋានប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងជាផ្នែកសំខាន់នៃរូបភាពអភិវឌ្ឍន៍ទីក្រុង និងសង្គមរបស់ខេត្តផងដែរ។ ការយល់ដឹង និងការយល់ដឹងអំពីព័ត៌មានទាក់ទងនឹងលំនៅដ្ឋានសង្គម នឹងជួយមនុស្សធ្វើការសម្រេចចិត្តបានត្រឹមត្រូវ ទន្ទឹមនឹងនោះក៏ជំរុញឱ្យមានស្មារតីទទួលខុសត្រូវ និងមោទនភាពចំពោះកន្លែងដែលពួកគេរស់នៅ។

ប៊ិញញី