មេរៀនទី១៖ ការធានាសន្តិសុខស្បៀងនៅពេលប្រឈមមុខនឹង "ព្យុះតម្លៃស្រូវ" ពិភពលោក

បញ្ហាស្រូវ និងពេលសម្រេចចិត្តសម្រាប់សន្តិសុខស្បៀងពិភពលោក ឆ្លើយតបទៅនឹងការវិវឌ្ឍន៍ដែលមិនអាចទាយទុកជាមុនបាននៅក្នុងទីផ្សារអង្ករ

ដើម្បីធានាសន្តិសុខស្បៀងជាតិ ក្រសួងឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្មទើបតែបានចេញព័ត៌មានស្តីពីផែនការឆ្លើយតបទៅនឹងការវិវឌ្ឍន៍ដែលមិនអាចទាយទុកជាមុនបាននៅក្នុងទីផ្សារអង្ករពិភពលោក ដោយសង្កត់ធ្ងន់លើតម្រូវការធានាស្តុកអង្ករ និងត្រូវប្រុងប្រយ័ត្នក្នុងការចរចាតម្លៃអង្ករនាំចេញដើម្បីសម្រេចបានតម្លៃខ្ពស់បំផុត។

នៅក្នុងបរិបទនៃស្ថានភាពពាណិជ្ជកម្មស្បៀងអាហារពិភពលោកដ៏ស្មុគស្មាញ និងមិនអាចទាយទុកជាមុនបាន ដោយសារផលប៉ះពាល់នៃកត្តាជាច្រើនដូចជាការហាមឃាត់ការនាំចេញអង្ករនៅក្នុងប្រទេសមួយចំនួន (ឥណ្ឌា អារ៉ាប់រួម រុស្ស៊ី) បាតុភូតអាកាសធាតុអវិជ្ជមាននៃ El Nino ប៉ះពាល់ដល់ផលិតកម្មស្បៀង និងគ្រាប់ធញ្ញជាតិនៅក្នុងតំបន់ជាច្រើន។ ជាពិសេស ការអភិវឌ្ឍន៍ភូមិសាស្ត្រនយោបាយនៅតែមានភាពស្មុគស្មាញ (រុស្ស៊ីបានប្រកាសដកខ្លួនចេញពីកិច្ចព្រមព្រៀងគ្រាប់ធញ្ញជាតិសមុទ្រខ្មៅ)... ដែលបានជះឥទ្ធិពលយ៉ាងខ្លាំងដល់ការផ្គត់ផ្គង់អង្ករពិភពលោក បង្កើនការព្រួយបារម្ភអំពីបញ្ហាសន្តិសុខស្បៀងពិភពលោក ក៏ដូចជាប៉ះពាល់ដល់និន្នាការស្តារសេដ្ឋកិច្ចរបស់ប្រទេសជាច្រើន នៅពេលដែលស្ថានភាពអតិផរណាមិនទាន់ប្រសើរឡើង។

ឥណ្ឌាដាក់ពន្ធនាំចេញរហូតដល់២០%លើពូជស្រូវសំខាន់មួយចំនួនចាប់ពីខែកញ្ញា ឆ្នាំ២០២២។

យោងតាមក្រសួងកសិកម្ម និងអភិវឌ្ឍន៍ជនបទ ក្នុងឆ្នាំ 2023 ប្រទេសទាំងមូលនឹងដាំដុះបាន 7.1 លានហិកតា ទិន្នផលជាមធ្យម 6.07 តោន/ហិចតា និងទិន្នផលជាង 43.1 លានតោន កើនឡើង 452.000 តោន បើធៀបនឹងឆ្នាំ 2022។ ជាមួយនឹងទិន្នផលស្រូវដែលរំពឹងទុកខាងលើ ការនាំចេញក្នុងស្រុក សន្តិសុខ និងសុវត្ថិភាព។ អង្ករចំនួន 5 លានតោននៅឆ្នាំ 2023 ។ យោងតាមស្ថិតិ ក្នុងរយៈពេល 7 ខែដំបូងនៃឆ្នាំ 2023 តែមួយ 4.83 លានតោនត្រូវបាននាំចេញ 2.67 លានតោននៅសល់សម្រាប់ការនាំចេញក្នុងរយៈពេល 5 ខែដែលនៅសល់នៃ 2023 ។

ក្នុងបរិបទនៃការវិវឌ្ឍន៍ដែលមិនអាចទាយទុកជាមុនបានក្នុងទីផ្សារពាណិជ្ជកម្មអង្ករពិភពលោក និងទន្ទឹមនឹងនោះការអនុវត្តន៍ទិសដៅរបស់នាយករដ្ឋមន្ត្រីក្នុងលិខិតផ្លូវការលេខ ៦១០/CD-TTg ចុះថ្ងៃទី ០៣ ខែកក្កដា ឆ្នាំ ២០២៣ ស្តីពីការពង្រឹងការអនុវត្តភារកិច្ច និងដំណោះស្រាយលើកកម្ពស់ផលិតកម្មស្រូវ និងការនាំចេញ និងសេចក្តីបង្គាប់លេខ ២៤/CT-TTg ចុះថ្ងៃទី 20 ខែសីហា ឆ្នាំ 2020 នាយករដ្ឋមន្ត្រី ស្តីពី សន្តិសុខ និងស្បៀងអាហារ និងការនាំចេញក្នុងរយៈពេលបច្ចុប្បន្ន ក្រសួងឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្មបានអនុវត្តស្ថិរភាពតម្លៃអង្ករក្នុងស្រុក ធានាសន្តិសុខស្បៀង នាយកដ្ឋាននាំចូល-នាំចេញ - ក្រសួងឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្មបានចេញឯកសារលេខ 584/XNK-NS ដល់ពាណិជ្ជករនាំចេញអង្ករ និងឯកសារលេខ 585/XNK-NS ទៅកាន់សមាគមស្បៀងអាហារវៀតណាម ស្នើសុំការសម្របសម្រួលក្នុងការអនុវត្តខ្លឹមសារមួយចំនួន។

តាមនោះ ឯកសារស្នើឱ្យសមាគមស្បៀងអាហារវៀតណាម និងពាណិជ្ជករអនុវត្តយ៉ាងម៉ឺងម៉ាត់នូវបទប្បញ្ញត្តិនៃក្រិត្យ 107/2018/ND-CP រួមទាំងរក្សាឱ្យបានទៀងទាត់នូវកម្រិតទុនបម្រុងចរាចរអប្បបរមា ធានាតុល្យភាពរវាងការនាំចេញ និងការប្រើប្រាស់ក្នុងស្រុក រួមចំណែករក្សាស្ថិរភាពតម្លៃស្រូវក្នុងទីផ្សារក្នុងស្រុក និងរាយការណ៍អំពីស្ថានភាពអង្ករ និងសារពើភណ្ឌ កិច្ចសន្យា និងស្ថានភាពនៃការចុះហត្ថលេខាលើការនាំចេញនាពេលបច្ចុប្បន្ន។ តាមដានយ៉ាងសកម្មនូវស្ថានភាពទីផ្សារពាណិជ្ជកម្មសកល ដើម្បីរៀបចំផែនការផលិតកម្ម និងចរចាសមស្រប ធានាប្រសិទ្ធភាពនៃការនាំចេញ។

នាថ្ងៃទី ៣១ ខែកក្កដា ក្រសួងឧស្សាហកម្មនិងពាណិជ្ជកម្មបានបញ្ជូនជាផ្លូវការទៅកាន់សមាគមស្បៀងអាហារវៀតណាម; អាជីវករនាំចេញអង្ករលើការអនុវត្តការទទួលខុសត្រូវសម្រាប់ការនាំចេញអង្ករ។ ឯកសារបញ្ជាក់យ៉ាងច្បាស់ថាដើម្បីចូលរួមចំណែកក្នុងការប្រើប្រាស់អង្ករពាណិជ្ជកម្ម និងស្រូវ។ ធានាតុល្យភាពរវាងការនាំចេញ និងការប្រើប្រាស់ក្នុងស្រុក។ រួមចំណែកដល់ស្ថិរភាពតម្លៃអង្ករក្នុងស្រុក; ធានាបាននូវគោលដៅសន្តិសុខស្បៀងជាតិ។

អាស្រ័យហេតុនេះ អាជីវករនាំចេញអង្ករត្រូវគោរពយ៉ាងម៉ឺងម៉ាត់នូវបទប្បញ្ញត្តិរបស់រដ្ឋាភិបាលស្តីពីអាជីវកម្មនាំចេញអង្ករ រក្សាកម្រិតបម្រុងចរាចរអប្បបរមា ធានាតុល្យភាពរវាងការនាំចេញ និងការប្រើប្រាស់ក្នុងស្រុក និងរួមចំណែករក្សាស្ថិរភាពតម្លៃអង្ករក្នុងទីផ្សារក្នុងស្រុក។ របាយការណ៍ស្តីពីស្ថានភាពស្តុកអង្ករ និងស្រូវ ស្ថានភាពចុះហត្ថលេខា និងអនុវត្តកិច្ចសន្យានាំចេញអង្ករតាមបទប្បញ្ញត្តិ។ តាមដានយ៉ាងសកម្មនូវស្ថានភាពទីផ្សារពាណិជ្ជកម្មអង្ករពិភពលោក ពិភាក្សាជាមួយសមាគមស្បៀងអាហារវៀតណាម រាយការណ៍ភ្លាមៗទៅក្រសួងឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្ម និងក្រសួងកសិកម្ម និងអភិវឌ្ឍន៍ជនបទអំពីស្ថានភាពទាក់ទងនឹងសកម្មភាពនាំចេញអង្ករទៅកាន់ទីផ្សារក្នុងស្រុក និងអន្តរជាតិ ហើយស្នើដំណោះស្រាយសមស្របទៅក្រសួង និងសាខាពាក់ព័ន្ធ។

ស្តីពីតុល្យភាពនៃការផ្គត់ផ្គង់ និងតម្រូវការ ស្ថិរភាពតម្លៃ និងការធានាសន្តិសុខស្បៀងក្នុងស្រុក នៅថ្ងៃទី០៣ ខែសីហា ឆ្នាំ២០២៣ ក្រសួងឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្ម បានចេញឯកសារស្នើឱ្យគណៈកម្មាធិការប្រជាជននៅតាមមូលដ្ឋាន អនុវត្តការទទួលខុសត្រូវ ដឹកនាំនាយកដ្ឋានឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្ម ជំរុញសហគ្រាសដែលចូលរួមក្នុងកម្មវិធីស្ថិរភាពទីផ្សារនៅតំបន់នោះ មានផែនការផ្គត់ផ្គង់ស្រូវ និងទីផ្សារដល់ចុងឆ្នាំរហូតដល់បច្ចុប្បន្ន។ ណែនាំសហគ្រាសនាំចេញអង្ករក្នុងស្រុកដោយផ្ទាល់ រក្សាបរិមាណស្រូវ និងអង្ករបម្រុង ដើម្បីរក្សាស្ថិរភាពទីផ្សារតាមបទប្បញ្ញត្តិ ដើម្បីត្រៀមផ្គត់ផ្គង់ទីផ្សារនៅពេលចាំបាច់។

តើស្តុកស្បៀងអប្បបរមាគ្រប់គ្រាន់ដើម្បីធានាសន្តិសុខស្បៀងដែរឬទេ?

ដើម្បីធានាបាននូវការសម្របសម្រួលយ៉ាងជិតស្និទ្ធរវាងក្រសួង សាខា និងមូលដ្ឋាន នៅថ្ងៃទី 4 ខែសីហា ឆ្នាំ 2023 សមាគមចំណីអាហារ និងពាណិជ្ជករ ក្រសួងឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្ម បានដឹកនាំ និងសម្របសម្រួលជាមួយក្រសួងកសិកម្ម និងអភិវឌ្ឍន៍ជនបទ និងទីក្រុង Can Tho រៀបចំសន្និសីទដាក់ពង្រាយការគ្រប់គ្រងការនាំចេញអង្ករ។ ផ្អែកលើមូលដ្ឋាននោះ យើងបានឯកភាពអនុវត្តយ៉ាងម៉ឺងម៉ាត់នូវដំណោះស្រាយមួយក្រុម ដើម្បីធានាការផ្គត់ផ្គង់ ស្ថិរភាពតម្លៃម្ហូបអាហារក្នុងស្រុក និងសម្របសម្រួល និងកម្រិតហានិភ័យសម្រាប់សកម្មភាពអាជីវកម្មនាំចេញអង្ករក្នុងខែចុងក្រោយនៃឆ្នាំ។

អត្ថាធិប្បាយអំពីស្ថានភាពនាំចេញអង្ករនាពេលថ្មីៗនេះ សាស្ត្រាចារ្យរងបណ្ឌិត Dinh Trong Thinh មានប្រសាសន៍ថា ព័ត៌មានដែលថាអង្ករវៀតណាមមានតម្លៃថ្លៃជាងគេបំផុតក្នុងពិភពលោកគឺជាដំណឹងល្អមុនគេ ព្រោះរហូតមកដល់បច្ចុប្បន្នតម្លៃអង្ករវៀតណាមតែងតែទាបជាងតម្លៃអង្ករថៃ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ តម្លៃអង្ករនាំចេញខ្ពស់នឹងជំរុញឱ្យតម្លៃអង្ករក្នុងស្រុកកើនឡើងផងដែរ។ ដូច្នេះហើយ អាជីវកម្មត្រូវពិចារណា និងគណនាពីរបៀបធ្វើវាឱ្យសមហេតុផលនៅពេលនេះ ដែលជាបញ្ហាតានតឹង។

ម៉្យាងវិញទៀតតម្លៃស្រូវឡើងថ្លៃខ្លាំង អ្នកដែលគួរទទួលបានផលប្រយោជន៍ច្រើនជាងគេគឺកសិករ ពោលគឺប្រជាជនដែលផលិតស្រូវដោយផ្ទាល់ ប៉ុន្តែការពិតវាមិនដូចនោះទេ។

បញ្ហាមួយទៀតដែលអាជីវកម្មត្រូវកត់សម្គាល់គឺថា ការប្រែប្រួលតម្លៃនេះកើតឡើងតែក្នុងរយៈពេលខ្លីប៉ុណ្ណោះ ការកើនឡើង និងឈរនៅកម្រិតខ្ពស់បំផុត ប៉ុន្តែបន្ទាប់មកថយចុះ និងត្រឡប់ទៅលំនឹងវិញ។ កម្រិតនេះជាធម្មតាទាបជាងកម្រិតកំពូលបន្តិច។ ដូច្នេះអ្នកប្រកបរបររកស៊ីជួញដូរត្រូវមានការប្រយ័ត្នប្រយែងឲ្យបានខ្ពស់ បើអាជីវកម្មមិនប្រុងប្រយ័ត្ន «ចាប់កំពូល» នឹងនាំឲ្យ«ចាស់ជរា និងដាច់ខ្សែពួរ»។

ចាប់តាំងពីមានសញ្ញានៃ “ព្យុះតម្លៃស្រូវ” មក ក្រសួងឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្ម បានណែនាំដល់កងកម្លាំងគ្រប់គ្រងទីផ្សារនៅទូទាំងប្រទេស ពង្រឹងការសម្របសម្រួលជាមួយអាជ្ញាធរមូលដ្ឋាន ដើម្បីតាមដានស្ថានការណ៍ឱ្យបានដិតដល់ ត្រួតពិនិត្យ និងត្រួតពិនិត្យផលិតកម្ម ចរាចរ និងការប្រើប្រាស់ស្រូវក្នុងតំបន់ និងរក្សាកម្រិតបម្រុងចរាចរអប្បបរមារបស់អាជីវករនាំចេញអង្ករស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិ។ រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្ម លោក Nguyen Hong Dien ក៏បានស្នើឱ្យមានការដោះស្រាយយ៉ាងតឹងរ៉ឹងចំពោះករណីការរំពឹងទុក ការកេងចំណេញដោយខុសច្បាប់ ជំរុញឱ្យតម្លៃស្រូវឡើងខ្ពស់មិនសមហេតុផល ដែលបង្កអស្ថិរភាពក្នុងទីផ្សារក្នុងស្រុក។

ប្រភពតំណ