地質鉱物法の起草：国家と国民の利益の調和の確保

[広告_1]

建設資材鉱山の開発に関する行政手続きの削減と簡素化を検討する

カインホア省天然資源環境局によると、省および中央直轄市の人民委員会の管轄下にある一般建設資材（CCM）として使用される鉱物については、CCMとして使用される鉱物は主に土、石、砂、砂利であり、そのうち2つの材料源は埋立地土と川砂と砂利であり、これらは不可欠な材料源として認識されており、社会経済の発展と人々の生活のニーズに常に密接に関連しています。

しかし、管理や許認可の手続きや方法は依然として長く、段階やステップが多く、即時の供給を確保するための管理や許認可が困難になり、違法な採取につながるケースも少なくありません。

カインホア省天然資源環境局副局長カオ・タン・ヴー氏は、中部各省の河川は主に小さく、狭く、短い河川であるため、砂利採取の許可は短期間でしか決定されないと述べた。フローをクリアするための応答。ライセンスの有効期間は 6 か月または 1 年を超えません。

そのため、彼は、シンプルで簡潔なライセンス発行プロセスの構築と管理手続きの削減を検討することを推奨しました。監視措置を強化する。実施中の公共投資プロジェクトの時間と進捗状況に合わせて認可および開発された埋蔵量に関する統計。

*鉱物資源が採掘される地域においては、国家、国民、企業間の利益の調和を確保する必要がある。*

随伴鉱物の使用許可に関する具体的な規制については、カインホア省天然資源環境局の代表は、建設資材となる鉱物に関する随伴鉱物ライセンスの付与について、地方分権化や地方自治体への割り当てが必要だと述べた。管理手続きを簡素化します（ライセンスの調整や投資証明書の調整は不要です）。

国家管理の地方分権化に関しては、地質鉱物に関する法案では、地方レベル、特に郡、町、市レベルの人民委員会における国家管理の地方分権化をより強化する必要がある。そこから、管轄の地方自治体がライセンスの付与を検討し、個々の世帯による鉱物資源（土壌、砂）の使用事例を管理するためのメカニズムと規制を作成します。土地造成や土地利用など、残材が発生する案件を処理する場合は、合法性を確保します。

資源保護の地方分権化に関しては、カインホア省天然資源環境局は、鉱物探査、開発および使用計画で承認された地域や場所における資源の保護をどのような形で明確に規定することを提案した。管理方法;制裁;土地を所有および使用する組織や個人の利益を確保するとともに、その地域の鉱物資源の保護を確実にするために計画に指定された地域での土地利用の方向付け。

土地造成活動からの鉱物の使用を明確に規制する

投資証明書の交付や投資政策決定、鉱物資源開発ライセンスの交付に関する手続きについて、カオ・タン・ヴー氏は、加工工場の建設を伴わない単純な鉱物資源開発プロジェクト（土壌鉱山、砂鉱山、建設資材用の石鉱山など）に対する投資証明書を廃止することを提案した。

投資証明書を交付する場合は、組織または個人が鉱業手続きを完了したときに、投資の進捗を調整しなければならない状況（行政手続き上の多くの客観的な理由による遅延のため）を回避するために、投資証明書が交付される時期を明記する必要があります。

画像5538.jpg — *カオ・タン・ヴー氏 - カインホア省天然資源環境局副局長*

カオ・タン・ヴー氏によると、建設投資プロジェクトや農林業用地の干拓活動における鉱物資源採掘ライセンスの管理について、実際には、プロジェクト現場の建設中に鉱物、主に残土や岩石が発生する建設投資プロジェクトの場合、建設ライセンス文書、1/500の詳細計画図、掘削および盛土の体積が記載されたプロジェクト水準図、またはプロジェクトから運び出す必要のある残土や岩石材料が発生する建設設計図に従って管理されているとのこと。

このような場合には、ライセンス手続きを簡素化する必要があり、使用されるライセンスの根拠は、承認された建設投資プロジェクトの文書のソースとなります。

土地改良事業につきましては、現在、耕作を目的とした各戸の土地改良の需要が非常に高い状況でございます。したがって、資源利用における管理と予算徴収の基礎として、干拓活動から得られる鉱物の利用を明確に規制する必要がある。

ワークショップの開会の辞で、天然資源・環境省のトラン・クイ・キエン副大臣は、地質鉱物法案には、鉱物資源の開発権付与にかかる料金、鉱物資源の開発地の人々と地域社会の利益に関して、中央政府と地方政府の利益の調和を確保するための規定が含まれていると述べた。

「
鉱物が採掘される地域と人々を支援し、「国家 - 国民 - 企業」間の利益を調和させることは、1996 年の鉱物法（2005 年に改正および補足）および 2010 年の鉱物法から一貫している視点および政策です。しかしながら、上記の政策や規制の制度化には実現可能性が限られている。したがって、決議第10-NQ/TW号は見直しを指示し、鉱物採掘活動に参加する組織および個人の責任を明確に定義しました。鉱物資源の採掘による収益を再投資し、鉱物資源が採掘される地域や人々のために、教育、医療、インフラの発展、社会保障の確保などに投資します。

[広告2]
ソース