会議の議題によると、政府は11の内容(法律案6件、法律制定の提案4件、法律および条例制定プログラムに関する提案)について意見や決議を出すことを検討する。
具体的には、人民防空法案など6つの法案が議論されました。武器、爆発物及び支援道具の管理及び使用に関する法律案(改正)文化遺産に関する法律案(改正)地質及び鉱物に関する法律案技術基準及び規制に関する法律のいくつかの条項を修正および補足する法律案。薬学法のいくつかの条項を修正および補足する法律案。
法律制定に関する 4 つの提案には、外交官の階級およびレベルに関する法律を制定する提案が含まれます。航空法(改正)の制定に関する提案鉄道法(改正)の制定に関する提案デジタル技術産業に関する法律の制定を提案。
政府はまた、2025年の法律および条例の整備計画に関する提案を検討し、コメントし、2024年の法律および条例の整備計画を調整した。
ファム・ミン・チン首相が会議で演説した。 |
会議の冒頭で演説したファム・ミン・チン首相は、制度の構築と充実が党と国家が特定した3つの戦略的躍進の1つであると改めて強調した。 2024年、年初から私たちは努力を重ね、タスクとソリューションを同期的かつ効果的に緊急に実施してきましたが、その中で制度上の突破口は引き続き重要な課題となっています。
これまで、私たちは制度の構築と完成に多大な努力を払い、多くの成果を上げてきましたが、実践によって超えられてしまった規制もあります。多くの新しい分野や発展途上の分野では、規制するための法的規制が必要です。 2024年1月、政府は5つの内容で立法に関するテーマ別会議を開催した。
私たちは制度の構築と完成に多大な努力を払い、多くの成果を達成してきましたが、実践によって超えられてしまった規制もあります。多くの新しい分野や発展途上の分野では、規制するための法的規制が必要です。
首相
首相は、2024年に合わせて調整された2025年の法律および条例整備計画を国会に提出するための準備を積極的に進め(2024年3月1日までに国会常任委員会に提出しなければならない)、第15期国会第7回会議(2024年5月)に適用される法律案を議決するなど、2月の課題はさらに困難であると明らかにした。
首相によれば、会議の内容はどれも重要かつ困難で、要求も高く、時間と資源も限られているという。首相は、進捗を確保し、質を向上させるために、主宰・起草機関、大臣、機関長が法案の策定を直接指導し、法案の策定を提案し、関係機関が適時に意見を述べるよう要請した。機関の構築および完成のための業務のために有能で資格のある献身的なスタッフを配置する。制度構築への投資は開発への投資であるという観点から、この業務に携わる幹部の適性を確保するための体制と政策を見直します。
首相は、法律案や法案の立案過程においては、関係省庁、省庁レベルの機関、政府機関から意見を求められるのは一度だけであると述べた。それでも意見の相違があれば、担当副総理が各省庁と会議を開き、直ちに対処する。同時に、首相は、法律の施行後直ちに、関係機関が実施のための指針文書を作成し、速やかに公布するよう要請した。
会議に出席する代表者。 |
首相は、「困難はどこにあっても解決し、問題はどのレベルでも解決する」という精神で、明確さ、厳格さ、透明性、公開性、実用性、理解しやすさ、記憶しやすさ、実施しやすさ、検査しやすさ、監督しやすさ、評価しやすさを確保しながら、関係機関が規制の見直しや主務官庁への改正や補足を継続的に提案し、法執行機関やコンプライアンス主体が安心して施行できるようにすることを要請した。
首相は、法律文書の起草作業が適切に準備され、実践を総括し、状況予測が適切に行われていれば、規則や政策は公布後、直ちに施行され、困難や問題が解決されることが実践から示されていると強調した。しかし、準備が不十分であったり、不十分だったりすると、完成後すぐに修正や補足が必要になります。
会議の開会セッションで演説したファム・ミン・チン首相は、ベトナム医師の日(1955年2月27日~2024年2月27日)69周年を記念して、医療従事者、官僚、公務員、医療分野の従業員や労働者に敬意を表して感謝、挨拶、そして最良の願いを伝えた。私は、医師、幹部、公務員、公務員、医療従事者からなるチームが、「予防は治療に勝る」というモットーを掲げ、人々の生命と健康をケアし、保護するという任務を今後も立派に果たし、ホー・チ・ミン主席の「医者は優しい母親のようなものだ」という教えをしっかりと実行し、党、国家、そして人民の期待に応えていくことを期待しています。
ファム・ミン・チン首相は議論の意見を聞いた後、それぞれの内容について総括的なコメントを述べ、法案を完成させるための具体的な課題を割り当て、法律の策定を提案した。特に、薬事法のいくつかの条項を修正および補足する法案については、医薬品は特殊な商品であるため、特別な管理政策が必要であるが、求めて与えるというメカニズムを排除し、市場のルールを遵守し、医薬品および医療材料を製造および取引する施設に対する管理手続きを簡素化し、地方分権化と権限委譲を促進し、先進国からの適合性評価の承認を増やすことを基本として、オープンである必要があると首相は述べた。首相はまた、投資誘致と製薬産業の発展を奨励する政策にも言及した。
文化遺産法案(改正)に関して、首相は、国家の文化遺産を保存、装飾、促進し、文化産業を発展させ、文化遺産分野への投資とビジネスを促進し、官民協力の強化を通じて社会的資源を動員する必要があると強調した。文化人材育成 首相は、税務ツールを活用した管理を基本とした宝物の取引に関する規制について、慎重に調査し、国際的な経験を参考にし、専門家の意見を求める必要があると指摘した。首相はまた、私立博物館の活動を奨励し、管理するための政策を策定する必要性についても指摘した。この法律の規定は公文書法と重複していません…
会議の最後に、ファム・ミン・チン首相は、担当省庁の努力と積極的な準備、プロジェクトの提出、法律制定の提案、真摯な受け入れと説明を認識し、高く評価した。会議における政府メンバーおよび代表者の熱心で責任ある詳細な意見。
首相は、大臣らが政府メンバーの意見を真摯かつ完全に受け入れ、法律案、法律制定案、法律及び条例制定計画案を完成させるよう指示するよう要請した。副首相は、割り当てられたプロジェクトや計画の完了に注意を払い、直接指揮します。規定に従って管轄当局に提出する。
首相は、2025年法律及び条例整備計画の提案の準備と2024年法律及び条例整備計画の調整に関し、法務省に対し、各省庁に対し、検討と承認のために政府に法律整備の提案を提出するよう主宰、調整、指導、促すよう指示した。政府案をまとめて国会に提出する。
来たる第7回国会で審議・意見を聴くために国会に提出する法案の準備については、法案の数が非常に多いため、作業が非常に重い。首相は、大臣および大臣級機関の長に対し、規則に従って法案の完成に資源を集中し、主導し、指示するよう要請した。
2024年1月の法定会議で政府が承認した公証法草案(改正)と人身売買防止及び撲滅に関する法律草案(改正)の2つの法案に関して、首相は法務省と公安省に、関係省庁と調整し、期限内に国会常任委員会に提出する法案書類を完成させるよう主導するよう指示した。
都市及び農村計画に関する法案について、首相は建設省に対し、法案の書類を早急に改訂・完成させ、規則に従って所轄官庁に提出するよう指示した。首相は、制度の構築と充実におけるいくつかの重要な点と要件を指摘し、指導者、大臣同志、省庁レベルの機関の長が制度の構築と充実の作業を直接指導し指揮する役割を促進するよう要請した。法的業務、特に制度の構築および整備の業務に従事する幹部および公務員のために資源を集中し、適切な政策と制度を設ける。実際の要件を満たすために法的文書を修正および補足するプロセスをさらに短縮します。引き続き国際的な経験を参考にし、我が国の条件と状況に適した内容を吸収する。政策コミュニケーション、特に法律の制定および公布の過程におけるコミュニケーションを強化し、法律の制定、公布、施行の過程におけるコンセンサスと有効性を生み出します。
ファム・ミン・チン首相は、党の方針や政策、関連する国家政策や法律を厳守し、実際の困難や障害を取り除き、規定されていても実際に克服された問題、そしてまだ規定されていない新しい問題に対処した上で、法案の進捗を確保し、質を向上させる必要があると強調した。政策対応能力の強化適切な手順とプロセスを確保します。
首相は、政策の設計、規制、表現は明確、簡潔、理解しやすく、実施しやすく、確認、監視、評価しやすいものでなければならないと指摘した。専門家、科学者、実務家、企業、人々の意見を聞くことに重点を置きます。意見が異なる問題については、具体的な計画を立案し、管轄当局が検討して決定できるように視点を明確に示します。
首相は、集団の利益、汚職、否定的行為を防止し、違反を防止するために、要請許可メカニズムを排除する必要があることを特に強調した。行政手続きや業務条件を最小限に抑えて簡素化し、不便を避け、人々や企業のコストと時間を削減します。適切な資源配分とともに地方分権と権限委譲を推進し、執行能力を向上させ、検査と監督を強化する。開発のためにすべてのリソースを投入します。
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