森林法の規定に従い、地方自治体に森林地の転用を認める提案
3月9日、カインホア省では、国会科学技術環境委員会のレー・クアン・フイ委員長が代表団を率いて、ヴァンフォン・ニャチャン高速道路プロジェクトとカインホア・バンメトート高速道路プロジェクトを視察した。運輸省からはグエン・ダン・フイ運輸副大臣も出席した。
国会代表団は高速道路の障害物を取り除くためにカインホア省の指導者らと協力した。
代表団は、ヴァンフォン-ニャチャン高速道路の347キロ地点にある4.2ヘクタールを超える森林地帯の位置を直接視察しました。現地の住民と協力して、敷地の整地、技術インフラの移転、自然林の土地の確保に取り組みます。カインホア省のカインホア・バンメトート高速道路と国道26号線の交差点を建設する提案...
レ・クアン・フイ氏は、同地域における高速道路プロジェクトの実施を支援するカインホア省の努力を認めた上で、作業部会が省庁、支部、政府と協議して問題を解決できるよう、地元に森林利用転換の問題を明らかにするよう求めた。
110kVおよび220kVの電気インフラの移設に関して、作業部会は、建設現場を片付けるためにルート上の電力線を迅速に移設するための条件を早急に整えるため、政府が省庁や部門に関連文書の一部を修正するよう促す必要があることに同意した。
作業部会は、森林地の転換の難しさに加え、政府や中央省庁、支部と連携できるよう、建設資材の単価や建設資材鉱山に関する基準を明確にし、実際的な問題を収集するようカインホア省に要請した。
国会代表団は、4.2ヘクタールを超える未転換の森林地帯があるKm347(ヴァンフォン-ニャチャン高速道路)の位置を調査しました。
会議で演説した運輸省のグエン・ダン・フイ副大臣は、地元は用地確保への参加に努力しており、プロジェクト地域の住民は高い合意を得ていると述べた。
しかし、副大臣は次のように述べた。「事前実行可能性調査の手順の確立は、現実と比較すると、その地域や森林の種類ごとに正確なものではないことは確かだ。」したがって、承認された国家重点プロジェクトの実施中に森林面積が変化するため、国会は省人民委員会に森林法の手順に従って転換を実施する権限を与えるべきであると提案されている。
副大臣は、請負業者への材料鉱山の割り当てに関して、材料価格が高騰し、下落を余儀なくされる状況を避け、商業鉱山で材料を使用する場合に比べてコストを削減することが目標であると強調した。しかし、現在は規制により、原料鉱山の土地は回収されず、住民から借り受けている状態となっている。
そのため、地主が「高値を要求する」状況があり、鉱山用地の貸し出しが困難となっている。 「現在の制度では、鉱物法に基づく鉱山の回収に関する規制がないため、省は政府にこの困難を解決するよう提案するつもりだ」とフイ副大臣は述べた。
カインホア・バンメトート高速道路とカインホアの国道26号線の間にインターチェンジを建設するという提案に関して、フイ副大臣は、運輸省は地域の社会経済発展に非常に関心を持っていると述べた。ただし、高速道路への切り替えにあたっては、この高速道路からの交通量を考慮し、評価する必要がある。そこから、運輸省に更なる対応策を提案します。同時に、既存プロジェクト間の投資の調和を確保します。
グエン・ダン・フイ副大臣は、ヴァンフォン・ニャチャン高速道路の土地開拓問題に関するコメントを認めた。
高速道路の進行が遅くなるリスク
以前、作業代表団に報告した第7プロジェクト管理委員会(ヴァンフォン・ニャチャン高速道路の投資家)の担当副理事長レ・クオック・ズン氏は、カインホア省は99.6%の引き渡しに向けて積極的に取り組んでおり、基本的に完了していると述べた。
現在、幹線道路上には4.2ヘクタール以上の森林が立ち往生している。麓の森林の利用目的に変更がないため、2.2kmの範囲に同時に展開するにはスペースが足りません。
ズン氏によると、現在、請負業者はいくつかの排水暗渠の建設、物資や資材を輸送するためのルート沿いのサービス道路の開通、カンビン橋の桁の設置を開始したばかりで、盛土部分に必要な土壌を得るために路盤法面を掘削する作業はまだ完了していない(掘削量は約90万立方メートル)。
ソンハイ請負業者は、カインホア - バンメトート高速道路とヴァンフォン - ニャチャン高速道路の交差点を建設します。
商工省が評価した11か所の220kV送電線については、現在までに10か所/11か所の評価報告書が出されている。そのうち6か所は設計を承認し、建設業者を選定中です。 4 つの場所では設計と予算が承認されていません (審査中)。 1 つのポジションは書類を提出しましたが、管轄当局からの承認をまだ受けていません。
「送電線の移設作業は非常に遅く、橋脚や桁は完成しているものの、送電線のために桁を設置できない橋もある。多くの区間は用地を受け取ったものの、送電網の安全性が確保されていないため、工事を開始できないか、途中で中止せざるを得ない。合計で約20箇所、長さは約3.4キロに及ぶ」とドゥン氏は述べた。
カインホア省交通建設投資プロジェクト管理委員会(カインホア省交通委員会、カインホア・バンメトート高速道路の投資者)のファム・ヴァン・ホア副委員長は、現在までに、カインホア省を通過する区間の総用地取得面積は約229ヘクタールで、972件(100%)を数えたと述べた。
カインホア-バンメトート高速道路の一部。
ルート上には、合計 69 か所の技術インフラ建設現場(220kV 電力現場 3 か所、110kV 電力現場 1 か所、35kV 電力現場 1 か所、中低圧電力現場 20 か所など)が移設されています。 220kV送電線の移設に関しては、1月15日にプロジェクト管理委員会が商工省に審査を申請した。
ホア氏は、ルート沿いのいくつかの森林地帯の目的を変更する手続きには多くの時間がかかると指摘した。首相は2023年12月15日から森林の利用目的を転換する方針を承認したが、まだ転換手続きが完了せず、事業用地の引き渡しは遅れている。
「運輸省は、プロジェクトの第1フェーズ(カインホア省党委員会常任委員会の方針によれば2026年までに)におけるカインホア-バンメトート高速道路と国道26号線のインターチェンジ建設への投資について調査、検討し、首相に報告するよう求められている。これにより、2045年までのビジョンを持ち、2030年までのカインホア省の建設と発展に関する政治局決議第09号の方向性に沿って、同省の社会経済発展のための条件が整う」とホア氏は付け加えた。
カインホア省を通るヴァンフォン-ニャチャン高速道路プロジェクトは、コマトンネル(ヴァンニン地区)の南に接続する地点から始まります。ニャチャン-カムラム高速道路を結ぶ終点(ディエンカン地区)。
ルートの長さは83.35km(ヴァンニン、ニンホア、ディエンカン、カンヴィンの各郡と町を通過)。
このプロジェクトの総投資額は11兆8,080億ベトナムドンを超え、投資家はプロジェクト管理委員会7です。
カインホア - バンメトート高速道路プロジェクト、全長117km、そのうち32.7kmがカインホアを通過し、84kmがダクラクを通過する。
カインホア省を通る区間は、Km 0+00(ニンホア町ニンダーコミューン)が出発点です。終点はKm32+00(ニンタイ村、ニンホア町)。
道路は4車線で、設計速度は100km/hです。
このプロジェクトは総投資額(暫定)が5兆6000億VNDを超え、2023年6月18日に開始されました。投資家はカインホア省運輸局です。
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