ベトナムは拷問禁止条約の実施に努めている

拷問等禁止条約（CAT条約）は、1984年12月10日に国連総会で決議39/46により採択されました。この条約は20カ国により批准され、1987年6月26日に発効した。

拷問等禁止条約は、国連の7つの中核的人権条約の1つです。 2019年5月末時点で、この条約には166カ国が加盟している。

ベトナムは2015年にCAT条約の158番目の加盟国として加盟しました。それ以来、CAT条約における拷問関連行為の防止と処罰に関する多くの規定が、ベトナムにより2015年刑法、2015年刑事訴訟法（2021年に改正・補足）、2015年刑事捜査機関組織法、一時拘禁・投獄法、告発法、恩赦法、刑事判決執行法に取り入れられています。

それに加えて、数百に及ぶ関連指導文書によって、苦情、告発、捜査、一時拘留、起訴、裁判、刑事判決の執行、損害賠償の処理プロセス全体を通じて、拷問行為を防止し、拷問の危険にさらされている人々を保護し、拷問被害者をより良く支援するための手順が標準化され、規制が公表され、メカニズムが補完されている。

[キャプション id="attachment_597859" align="aligncenter" width="819"] 国連拷問禁止条約の実施に関するベトナム国家報告書の発表会に出席したベトナム代表団。 （写真：公安省）[/caption]

条約実施におけるベトナムの努力

ベトナムによる拷問等禁止条約の実施に関する国家報告書の第一回報告会議が、2018年11月にジュネーブ（スイス）で開催されました。会議において、ベトナムは拷問の防止と撲滅における顕著な成果を強調し、報告書提出以降の新たな情報を更新しました。

特に、ベトナムは、政府関係者、公務員、公務員、国民に対し、拷問を禁止する条約とベトナムの法律の内容を普及させるプロジェクトを発表しました。目標は、拷問の防止と撲滅に関する条約とベトナムの関連法の内容について、幹部、公務員、公務員、国民の認識と理解を高めることです。公務員、公務員、公務員および国民に対する拷問の防止と撲滅に関する拷問禁止条約およびベトナムの法律を尊重し遵守するよう教育し、意識を育成します。

公安部はまた、45の施設で刑事手続きにおける音声およびビデオの記録の組織化を試験的に実施し、音声およびビデオの記録データは刑事事件ファイルの一部とみなされている。公務員、捜査官、刑務所長、刑務所・拘置所管理官、司法支援官、検察官、裁判官に対する公共倫理および職業倫理に関する教育を強化する。違反行為、特に拷問に関する刑法違反行為を厳重に処罰する。

さらに、ベトナムは、拷問の防止および撲滅において、条約の編成および実施に関する情報や経験の交換、ならびに拷問の防止および撲滅に関する実際的な措置、手段、機器の有効利用を通じて、外国のパートナーと積極的に協力し続けている。拷問禁止に関する国際会議やセミナーに参加、主催し、拷問禁止条約の実施におけるベトナム当局、特に警察の能力向上に貢献します。

ベトナム政府代表団は、対話の中で拷問禁止委員会のメンバーから提起された質問に答え、また、条約の実施における問題点についても提起した。今後、条約を実施するためのより良い指針を得るために、勧告を真剣に検討します。

ベトナムは報告書を首尾よく提出し、擁護し、拷問禁止委員会から高く評価された。

ベトナムは、人権を尊重し保護することに強くコミットしており、ベトナムの条件と実態に即して、一般的な人権侵害、特に拷問に関連する人権侵害の防止と処罰において質の高い確固たる措置を講じ、拷問禁止条約の効果的な実施に貢献しています。

[キャプション id="attachment_597860" align="aligncenter" width="721"] ラムドン省の刑務所でのスポーツ活動。 （写真：ラムドン新聞）[/caption]

条約の実施を継続する

公安省は、CAT条約の実施に関するベトナムの第2回国家報告書の草案を完成させた。

報告書草案によれば、ベトナムはCAT条約の全国的な効果的な実施を強化するための国家行動計画を発表した。ベトナムは、一般的な人権をより良く保障し、特に拷問に関連する行為を防止し処罰するために、56を超える法律や法文書を公布した。

ベトナムは、法律を施行するために、手続きの標準化、規制の公表、拷問行為の防止のための制度の補完、拷問の危険にさらされている人々の保護、拷問被害者への支援強化を目的とした数百の指針文書を発行し続けている。

さらに、ベトナムは、拷問等禁止条約や拷問の防止と撲滅に関するベトナムの法律について学ぶための何百もの研修コース、会議、セミナー、講演、コンテストなどを開催しています。多くのコラムを開設し、多くのニュース、記事、レポートを公開して、メディア、ラジオ、テレビ番組、ソーシャル ネットワークで、CAT 条約およびベトナムの拷問の防止と撲滅に関する法律の内容に関する宣伝、普及、および法的質問への回答を行います。

報告書では、ベトナムが達成したCAT条約の実施の成果とともに、取り組む必要があるいくつかの国内問題も指摘している。 CAT 条約の実施におけるいくつかの困難と課題、および CAT 委員会の適切な勧告。

したがって、ベトナムの政策観点と条約実施へのコミットメントは、社会主義法治国家の建設と完成、人々の生活と享受権の向上、ベトナムにおける人権の促進と保護という目標を定めることである。

ベトナムはこれまで、特にベトナムが加盟している人権条約および基本的人権条約を展開し、真剣に実施することに注力し、人権保障の取り組みを指導し、実施し続けていきます。

CAT条約への参加と効果的な実施は、ベトナムの一貫した人権保護政策を確証するものであり、人権に関する各国および国際機関との対話と交流を強化する基盤を築くものでもある。

CAT条約の実施に関するベトナムの第2次国家報告書の草案は、2023年11月20日に開催された、政府機関、地方自治体、社会政治組織、専門組織、非政府組織、および一般市民を対象としたCAT2報告書草案に関する公開協議ワークショップで議論され、協議されました。

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