ベトナムは障害者の包括的な包摂を目指す

Báo Dân tríBáo Dân trí16/10/2024

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G7閣僚会合で障害および関連問題が議論されるのは今回が初めてだ。労働・傷病兵・社会問題省(MOLISA)のグエン・ヴァン・ホイ副大臣率いるベトナム代表団がこの行事に出席した。

グエン・ヴァン・ホイ副大臣は会議での演説で、ベトナムが障害者の就労に深い関心を抱いていることを明言した。

Việt Nam đặt mục tiêu hòa nhập toàn diện cho người khuyết tật - 1

労働・傷病兵・社会問題省のグエン・ヴァン・ホイ副大臣が障害者に関する会議で発言した(写真:ニャット・ミン)。

具体的には、1946 年のベトナム民主共和国の最初の憲法から、すべての国民の平等な権利が認められました。憲法は、障害者を含むすべてのベトナム国民が、自らの才能と倫理観に基づいて、政府や国家建設に参加する権利を持つことを強調している。

これらの規定は、1959年、1980年、1992年の改正憲法、そして最近では2013年の憲法にも引き継がれ、障害者の権利を含む人権の保護と尊重が確認されています。

2014年、ベトナム国会は国連障害者権利条約を批准し、障害者の権利保護に向けた重要な一歩を踏み出しました。

その後、ベトナムは2019年に国際労働機関(ILO)の障害者の職業リハビリテーションと雇用に関する条約第159号を批准し、障害のある労働者が仕事や雇用において差別されないよう徹底することに強い決意を示した。

ベトナムは2022年までにマラケシュ条約に引き続き加盟し、世界知的所有権機関の下で視覚障害者が著作物や創作物にアクセスできるようにすることを目標としている。

労働・傷病兵・社会省副大臣によれば、ベトナム政府は憲法と国際公約を実現するために、障害者の権利を保護するための重要な法律を数多く国会に提出した。

特に、2010年の障害者法は、労働法、医療検査および治療法、健康保険法、教育法、職業教育法、建設法、交通法、法律扶助法などの関連法とともに、障害者を支援するための具体的な政策を規定しています。

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グエン・ヴァン・ホイ副大臣と会議に出席した代表者たち(写真:ニャット・ミン)。

さらに、首相はベトナム全国における障害者支援に関する問題を指導し、対処するためにベトナム障害者国家委員会を設立した。

長年にわたり、ベトナム政府は、障害を持つ人々を保護し、ケアし、社会に溶け込むよう支援するための重要なプログラムや政策を数多く発行し、実施してきました。

代表的なプログラムとしては、貧困削減プログラム、少数民族地域での社会経済開発プログラム、障害者支援プログラムなどが挙げられます。

これらの政策は、あらゆる分野における人権および障害者の権利の完全かつ包括的な実施を確保することを目的としており、特に政治的、経済的、市民的、文化的、社会保障的権利の確保に重点を置いています。

さらに、政府は、障害のある子どもたちが学校に通う機会を保障し、障害のある人々が職業訓練を受け、仕事を持ち、持続可能な生計を立てられるよう支援し、優遇融資、住宅支援、医療を提供することにも重点を置いています。同時に、障害のある人々も情報、交通機関、公共サービスにアクセスできるようになります。

ベトナムは貧困削減において明るい兆しを見せている。

グエン・ヴァン・ホイ副大臣は、ベトナムは貧困削減と持続可能な開発目標の達成において国際社会から明るい兆しとして認められていると述べた。

多次元貧困率は1990年の60%から2014年には13.5%に急速に減少し、2023年にはわずか5%程度にまで減少しました。ベトナムの社会保障制度は、障害者に対する適用範囲を継続的に拡大し、政策の質を向上させています。現在、重度障害者160万人以上が毎月の生活保護を受けており、障害者の96%に健康保険証が交付されています。

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会議の傍ら、グエン・ヴァン・ホイ副大臣は米国労働省の代表団と会談し、協議した(写真:ニャット・ミン)。

障害のある子どもたちも一般教育に溶け込めるよう支援を受けており、溶け込めない子どもたちのために、ニーズに合わせた専門教育施設も設けられています。

現在、ベトナムでは約400万人の障害を持つ労働者が職業訓練、雇用創出、生計の支援を受けています。さらに、優遇金利で資金を借り入れ、自らの雇用機会を創出することもできます。

さらに、障害のある人々は、交通機関、娯楽、文化施設や史跡の訪問など、他の多くの分野でも配慮されており、無料または割引のチケットを利用できます。

多くの成果があるにもかかわらず、グエン・ヴァン・ホイ副大臣によると、ベトナムは障害者支援において多くの困難と課題に直面している。医療の確保、雇用機会の創出、建設、交通、スポーツ、文化施設へのアクセスの改善は依然として限られています。

さらに、障害者は能力を最大限に発揮するために必要な条件や支援が不足しているため、労働市場での競争において依然として障害に直面しています。

今後、グエン・ヴァン・ホイ副大臣は、ベトナムは国際協力を強化し、G7諸国や世界中の二国間および多国間のパートナーの経験から学び続けることを強調した。

ベトナムの目標は、特に健康、教育、職業訓練、雇用、公共施設へのアクセス、交通、情報通信技術の分野において、障害者の包括的な包摂と統合を達成することです。

「我々は引き続き、国際条約や約束を国内法制度に具体化し、政策の質を向上させ、持続可能で包括的な開発目標の実施を確保し、障害者をはじめ、誰一人取り残さないよう努めていく」とグエン・ヴァン・ホイ副大臣は断言した。

副大臣はまた、今後もベトナムが障害者の生活改善のため、G7諸国から協力、技術支援、財政支援を受け続けることを期待すると述べた。

グエン・ヴァン・ホイ副大臣はイタリアへの出張中に、米国国務省の障害者問題担当特別顧問サラ・ミンカラ氏と会談し、協力しました。

会議でミンカラ氏は、障害者の権利の統合に関するASEAN2025マスタープランの中間レビューの共同議長をベトナムとタイが務めたことを高く評価した。このレビューは、障害者の権利が効果的に統合されることを目指し、地域の将来方向付けに大きく貢献した。

サラ・ミンカラ氏はまた、マレーシアが2025年にASEAN議長国を務める年に、障害者の権利を保障する取り組みをマスタープランに組み込むためにベトナムが引き続き声を上げてくれることを期待している。


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出典: https://dantri.com.vn/an-sinh/viet-nam-dat-muc-tieu-hoa-nhap-toan-dien-cho-nguoi-khuet-tat-20241016180159597.htm

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