政策の転換点
アンゲラ・メルケル首相率いるドイツ政府は2018年10月、サウジアラビアへの武器輸出を制限した。これは、イスタンブールのサウジアラビア領事館でのジャーナリスト、ジャマル・カショギ氏の殺害と、イエメン内戦へのサウジアラビアの関与を受けてのものだった。
オラフ・ショルツ首相率いる政府はドイツの武器輸出に関する姿勢を変えた。写真: DW
しかし今、ちょうど5年が経ち、オーラフ・ショルツ首相率いるドイツ政府はサウジアラビアとの関係を見直している。社会民主党（SPD）、緑の党、新自由主義の自由民主党（FDP）からなる与党中道左派連合は、この問題に関するドイツの立場を再考した。
12月下旬、ドイツ政府はサウジアラビアへのIRIS-T防空ミサイル150基の輸出を承認したと報じられた。政府報道官シュテフェン・ヘベストライト氏は1月10日水曜日にこれを確認した。
アンナレーナ・バーボック外相（緑の党）は1月7日、10月7日のイスラム主義組織ハマスによるイスラエルへの攻撃以降、サウジアラビアはイスラエルの安全保障に多大な貢献をしていると述べた。 「そして、これは地域全体に紛争が広がるリスクを防ぐのに役立つ」と彼女は語った。
ベアボック氏はまた、サウジアラビアへの欧州製戦闘機の販売を阻止するつもりはもうない。現在、72機のユーロファイターがサウジアラビア王室旗の下で飛行している。英国はさらに48台を供給したいと考えている。しかし、ユーロファイター（別名タイフーン）はドイツと英国を含むヨーロッパ諸国の共同製品であるため、これにはドイツ政府の承認が必要だ。
「サウジアラビア空軍は、イスラエルへ向かうフーシ派のミサイルを撃墜するためにユーロファイターも使用した」とドイツ政府報道官のシュテフェン・ヘベストライト氏は月曜日のベルリンでの記者会見で述べた。そして、これらすべての展開を踏まえて、ユーロファイターに関するドイツ政府の立場を明確にする必要がある。」
連立協定の不一致
ドイツ議会最大の野党グループであるキリスト教民主同盟（CDU）とキリスト教社会同盟（CSU）の保守派連合も、連邦政府の新たな方針を歓迎している。しかし、ベアボック外相の発表に驚いた緑の党議員らからも反対の声が上がった。
「武器輸出問題は常に緑の党にとって中核的な課題だった」とドイツ議会の緑の党議員団の防衛政策スポークスマン、サラ・ナンニ氏は語った。
ドイツとヨーロッパの数カ国が製造した有名な戦闘機「ユーロファイター」がサウジアラビアの注目を集めている。写真: JetPhotos
緑の党はドイツの平和運動に起源を持つ。そして彼らの外交政策は、地政学的考慮よりも道徳的考慮によって形作られています。 2021年からのSPD、FDP、緑の党間の連立協定では、イエメン戦争に直接関与しているいかなる国への武器供給も承認しないと規定されている。
緑の党議員サラ・ナンニ氏はこの決定を支持している。イエメン紛争におけるサウジアラビアの役割は若干変化したが、「それがユーロファイターの移転を私が承認する理由ではない」とナンニ氏はDWに語った。
9年間の戦争を経て、サウジアラビアの関与の度合いは変化し、同国のムハンマド・ビン・サルマン皇太子は、費用のかかる戦争から脱却したいという希望を公言しており、イエメンでの和平交渉が間近に迫っているとの期待が高まっている。
サウジアラビアは軍事装備の巨大な市場と考えられている。同国は2022年だけで推定750億ドルを兵器に費やした。
ドイツの躊躇は歴史に根ざしている。
ストックホルム国際平和研究所（SIPRI）がまとめた主要武器輸出国リストでは、ドイツは5位にランクされている。しかし、NATO同盟国以外の国への装備品の輸出には消極的だとみられている。この消極的な態度の原因として、第二次世界大戦中のナチスの残虐行為がよく挙げられます。
「これは我々の歴史的責任であるだけでなく、戦争と侵略者による暴力によって引き起こされた被害に対するドイツの認識でもある」とサラ・ナンニ国会議員は語った。ここでは、おそらく他の国よりもこれがさらに顕著です。」
ユーロファイターのような共同兵器プロジェクトでは、こうした制約は英国のようなドイツのパートナーからの反感を買うことが多い。ドイツ政府は、ドイツ企業、さらにはその国際パートナーに対しても、サウジアラビアへの武器販売許可の発行を拒否している。
防衛産業の代表者は、潜在的なパートナーがドイツの輸出規制を懸念しているため、戦車や航空機の製造など将来の共同プロジェクトが危険にさらされていると警告している。
ドイツ政府の方針転換により、数十億ユーロ相当の新たな武器取引の確保への期待が高まることになる。 「ドイツの禁止措置を終わらせることは正当であり、必要だ」と欧州の主要産業を促進する団体BDIのマティアス・ワヒター氏は語った。
「これはイスラエルを助け、ドイツが軍備政策に関して欧州で孤立するのを防ぐ」とワヒター氏は付け加えた。欧州は拒否権ではなく、より大きな信頼をもって安全保障政策で協力するしかない。」
グエン・カーン
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