観光の国家管理の指導と指導の役割

観光を経済の先導部門として発展させることは、ベトナムを含む多くの国にとって重要な戦略的方向性と認識されています。そのためには、プラスの影響を生み出し、健全な法的環境を確保し、観光の効果的かつ持続可能な発展を支援する上で、国家による観光管理の役割が不可欠です。

観光客がニンビン省トゥンニャムエコツーリズムエリアを訪問。

近年、ベトナムの観光は規模、質ともに急速に発展しています。 2023年、新型コロナウイルス感染症のパンデミックからの回復を加速させる決意の下、観光業界全体では年初に設定された目標である800万人を大幅に上回る1,250万人の海外からの来訪者を迎え入れました。同時に、国内旅行者数は1億800万人に達し、年間計画を5.8%上回りました。観光による総収入は672兆VNDと推定され、2023年の計画を3.38%上回る。

さらに、ベトナムの観光業のイメージも、一連の権威ある国際賞の受賞により世界地図上でより明確に認識され、位置づけられており、ベトナムが世界の観光競争力評価において上位にランクされることに貢献しています。上記の成果を達成するために、2023 年には国家の観光管理から大きな貢献がなされます。

このことは、首相が議長を務める観光に関する全国会議が初めて 1 年以内に 2 回開催され、急速かつ持続可能な観光開発の回復と促進という目標が共通の決意となったことで実証されました。観光開発の障壁を取り除くための多くの優れた政策が発表されており、代表的なものとしては、急速かつ持続可能な観光開発の促進に関する政府決議第 82/NQ-CP 号などがある。電子ビザによる外国人の出入国を認めている国、地域、国際国境ゲートの国民に対する電子ビザの適用に関する政府決議127/NQ-CP。 2022年3月15日付政府決議第32/NQ-CP号（他国の国民に対するビザ免除に関する政府決議）の改正に関する2023年8月14日付政府決議第128/NQ-CP号。

ベトナム国家観光総局は、文化スポーツ観光省に対し、決議第82/NQ-CP号を実施するための行動計画を提出した。 2030 年までのベトナム観光マーケティング戦略; 2030年までに夜間観光商品を開発するためのモデルに関するプロジェクト。観光管理とビジネスに関する国家デジタルプラットフォームを評価するための一連の基準… 国家による観光管理が、国の観光の発展を方向づけ、主導する役割を真に発揮してきたことがわかります。

しかし、専門家によると、現状では、ベトナムの観光業は、製品の品質、サービス、プロモーションなどの面で依然として限界があり、特に、観光地の競争圧力が高まり、デジタル革命が急速に発展するなど、世界がさまざまな変動を抱えている状況では、観光に関する国家管理活動も方法の革新を必要としており、規制、指導、監督をより強力に推進し、観光業が突破口を開くための条件を整える必要があるという。

観光開発研究所副所長のチュオン・シー・ヴィン博士は、最優先事項は観光に関する国の法制度を整備することだと語った。ヴィン氏によると、観光投資は観光開発を促進する上で極めて重要な要素であるが、現状では観光開発投資政策は他の分野に比べて優先順位がほとんど高くない。観光客誘致に伴うナイトタイムエコノミーの開発は、計画性、治安、環境保護、労働などの面で依然として多くの課題を抱えています。シェアリングエコノミー、バケーションシェアリング、コンドミニアムビジネスなど、観光に関連する多くの新しいビジネスモデルは、依然として厳密に規制されていません。

さらに、ベトナムの観光商品の品質は高く評価されていないが、商品の品質に関する基準や規格はほとんど存在しない。したがって、観光に関する現行の法制度を見直し、改善の方向性を打ち出すことが極めて必要である。観光開発研究所の副所長はまた、新たな状況において、国家の観光管理は地域および世界の社会経済生活の変化とそれが観光産業に及ぼす潜在的な影響を予測する能力を向上させ、市場の不利な状況による「ショック」を軽減するための提案や指示を提供する必要があると指摘した。

ベトナム観光局のゴ・ハイ・ズオン局長は、「2023年における観光国家管理の実施」ワークショップにおいて、ベトナム国家観光局による現在の観光国家管理に関する報告書を発表し、次のように率直に述べた。「観光地管理、観光客の安全とセキュリティの確保、健全なビジネス環境の創出などは、特に外国人がツアーガイドを装って隠れている現象、無認可の観光事業、預かり条件違反、虚偽広告などが依然として発生している現状では、言及すべき制約事項の一部です。」

専門家によると、この状況を逆転させるためには、検査と監督、特に縮小・簡素化された観光事業条件の遵守の監督を強化する必要がある。違反を十分に抑止する制裁措置を設ける。同時に、文化的で文明的、友好的かつ親切な観光環境の構築に人々と企業の参加を奨励します。

長い間、特に国際市場におけるベトナム観光の弱点と考えられてきた宣伝と広告に関して、国家管理の有効性を高めるため、ハノイ市観光局のグエン・ホン・ミン副局長は、ベトナム国家観光総局が文化スポーツ観光省に助言し、国際市場でのベトナム観光の宣伝と広告に関する包括的な戦略を策定するよう提案した。その内容は以下のとおりである。ベトナム観光全般の宣伝と広告を行うため、大手で評判の高い国際メディアパートナー数社と協力計画を策定する。観光分野の著名な国際ブランドと協力し、ベトナムの観光およびサービスブランドを高級、高品質、高額消費の顧客にサービスを提供するブランドへと位置付けます。

中央と地方の管理機関、国家と企業、旅行会社、宿泊施設、観光地、目的地、支援サービスなどの構成要素間の観光開発の連携がまだ実践されておらず、調整と協力活動が断片化している現状に直面し、専門家は、国家観光機関の指導的役割と主要な観光センターの主導的役割をさらに促進し、連携した地域を形成し、観光成長の原動力となることに特別な注意を払う必要があると強調した。

観光は学際的かつ地域間の経済セクターであるが、「各自が自分の利益のために」という観光開発の考え方が依然として存在し、商品の競争優位性を生み出し、各地域や地方の資源の優位性を促進するための強力な「握手」がまだ行われていない。この現実には、観光の管理と開発における部門間および地域間の調整を強化するための明確かつ実行可能な法的規制が必要です。

それと同時に、強力で共有されたデータプラットフォームに基づく科学技術の発展に適応するための観光に関する国家管理方法の革新が、ベトナムの観光の持続可能かつ効果的な発展に貢献し、真に先導的な経済セクターとなることに貢献しています。

出典: https://nhandan.vn/vai-tro-dinh-huong-dan-dat-cua-cong-toc-quan-ly-nha-nuoc-ve-du-lich-post794569.html

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