中央政府は34の省と市を合併し、60の省と市を削減することに同意した。

ト・ラム書記長が第13期党中央委員会第11回会議で閉会演説を行った。写真：VNA

第13期党中央委員会第11回会議は、高い責任感を持って緊急かつ真剣に3日間（4月10日から12日）活動した後、すべての内容と議題を終え、4月12日午後に閉会した。

ト・ラム事務総長が会議の議長を務めた。

政治局員であり国会議長でもあるトラン・タン・マン氏が閉会セッションの議長を務めた。

会議の閉会の辞で、ト・ラム書記長は、中央委員会メンバーが民主的な討論を行い、多くの新たな重要な問題について耳を傾け、率直に意見交換し、重要な核心的な内容について高いコンセンサスに達したと述べた。中央執行委員会は絶対多数で大会決議を可決した。

第11回中央会議第13回セッションは、予定されていた内容とプログラムをすべて完了したことが確認できます。多くの中央委員会の同志は、政治局がこれを歴史的な会議として認識し、我が国の新たな革命期における歴史的決定を議論することを提案した。

政治局と書記局を代表して、ト・ラム書記長は中央委員会の積極的、責任的、先見的、科学的、創造的、決断力があり、効果的かつ革新的な仕事の精神を認識し、高く評価し、賞賛した。大会に向けた準備と奉仕活動は、小委員会、党中央事務局、関係機関によって思慮深く、徹底的かつ集中的に行われ、多くの改善が行われました。

国土全体は28の州と6つの中央直轄市によって統一されている。

書記長は、中央執行委員会は、政治体制機構の再編、行政単位の再編、二層制地方政府の組織化を継続することに関する作業部会の提出書類、報告書、プロジェクトに記載されている提案内容に高い同意を示したと述べた。

中央執行委員会は、省レベル（省、中央直轄市）、自治体レベル（自治体、区、省および市の管轄下の特別区）の2つのレベルで地方政府を組織する政策について高い合意に達した。合併後の省級行政単位の数は34の省と市（28の省と6の中央直轄市）であり、名称と行政・政治の中心は「提出事項とプロジェクト」で述べられている原則に従って決定される。国会が2013年憲法および2025年地方自治組織法（改正）のいくつかの条項を改正および補足することを決議した後、地区レベルの行政単位の運営を終了する。コミューンレベルの行政単位を統合することで、国内のコミューンレベルの行政単位の現在の数を約 60 ～ 70% 削減することができます。

第13期党中央委員会第11回会議閉会の様子。写真：VNA

書記長は、省レベルおよび市レベルの行政システムに対応する地方党組織を設立するという政策に明確に同意した。地区党委員会の活動の終了。地方党組織の設立は党規約と中央委員会の規則に従わなければならない。

新しい行政組織モデルでは、省レベルは中央政府の政策を実施するレベルであると同時に、省と市の政策を発令し、地域内のコミューンレベルの活動を直接指導・管理するレベルでもある。コミューンレベルでは主に中央レベルと省レベルで発行された政策を実施します。地方分権と権限委譲が強化され、地域内の法執行機関の組織を決定したり、権限内の問題を決定するための法的文書を発行する権限が与えられます。

書記長は、ベトナム祖国戦線党委員会と中央組織の報告とプロジェクトで述べられているように、党と国家によって中央、省、村の各レベルに割り当てられたベトナム祖国戦線の機関、社会政治組織、大衆組織を整理、合理化、統合するという政策に同意すると述べた。この政策は、公務員組合と武装勢力組合の活動を終了させ、幹部、公務員、公務員、労働者が支払う組合費のレベルを引き下げることです。

中央委員会は、人民裁判所と人民検察院の機構の整備と合理化を継続する方針に同意した。人民裁判所、高等人民検察院、地区人民検察院の活動の終了。人民裁判所と最高人民検察院の3層からなる人民裁判所と人民検察院の組織制度を確立する。省、市、地域レベルの人民裁判所と人民検察院（軍事裁判所と検察院の制度は現在のモデルを維持）。

中央執行委員会は、政治体制の組織と機構に役立てるために、地方自治に関する規制に関する憲法と州法を改正し、補足する政策に同意した。ベトナム祖国戦線および社会政治組織に関する規制。 2025 年 6 月 30 日までに完了することが保証されています。 2025 年 7 月 1 日から有効。合併及び整理に関する計画及びロードマップに従って円滑かつ中断のない運営を確保するための移行期間を規定する。

書記長は、中央委員会は国会、政府、関係機関が制度改善の課題を遂行する上で緊密かつ効果的に調整することを求めていると強調した。これらの任務をうまく遂行することに重点を置き、思考と作業方法を強力に革新し、2025年までに制度上の障壁、困難、障害を徹底的に排除して合法的な回廊を構築し、特に入札、予算、公共投資、民間経済、科学技術、イノベーション、デジタル変革に関する問題における発展の基盤を構築するよう努めます。政治体制の組織を整え、合理化することで革命のための強固で好ましい基盤を築く。ボトルネックやリソースを解放する。機構の合理化及び効果的かつ効率的な運営に伴う徹底した地方分権を推進する。地域と国全体の新たな発展空間を創造します。

法律や政策の制定と公布は、党の指導、実際の状況、組織構造における革命の特殊性をしっかりと踏襲する必要があり、法律やメカニズムを待つ状況によって遅延や機会損失が生じないようにする必要があります。透明性、安全性、低コストのビジネス環境を創出する。制度上の「ボトルネック」を徹底的に処理して、それを資源と競争上の優位性に変え、ベトナムを行政改革と創造的なスタートアップの先進国の一つにし、先進国に追いつき、歩調を合わせ、追い越せるようにします。

党中央委員会委員、ハイズオン省党委員会書記のトラン・ドゥック・タン同志（左から2番目）が、第13期党中央委員会第11回会議の閉会式に出席した。写真：VNA

第14回党大会の文書の完成に貢献し続ける

第14回党大会文書草案について、総書記は、中央委員会は全員一致で、今回の草案は簡潔にまとめられ（30～35％程度削減）、内容はかなり充実し、深遠で、文書性、網羅性、実行性を確保し、多くの重要問題を即時実行、更新、補足する上で役立ち、党組織による文書草案作成のモデルとなると評価したと述べた。

意見交換と討論を通じて、中央委員会は高い共通認識に達し、草案文書で全会一致で承認されたいくつかの重大な解決策を直ちに実行し、同時に2025～2030年の党組織の任期に関する文書にそれを具体化する必要があることを認識した。そこから、小委員会は、中央委員会の意見を継続的に検討し、直面しなければならない客観的な困難と挑戦、何期にもわたって克服されていない欠点と限界、新しい思考、新しい革命的なやり方で新しい状況、新しい機会と挑戦に適応するための課題と解決策、自己を超えて積極的、自主的、迅速、持続可能な発展を確保するための課題と解決策を十分に補足する必要があります。同時に、党大会の準備と組織過程にある各党委員会は、課題と解決策を徹底的に討議し、第14回全国党大会の文書と自らの党大会の文書の完成に引き続き貢献することに集中する必要がある。

党規約の制定と実行を組織する活動に関して、書記長は、中央執行委員会が第14期党中央執行委員会人事活動方針案を審議し、意見を出し、基本的に承認することに合意したと述べた。第14期党中央委員会の人事計画を補充する。党規約の実施に関する中央執行委員会規則の修正および補足。党の検査、監督および規律に関する規則。 2024年6月14日付の共産党政治局指令第35-CT/TW号および2025年1月18日付の共産党第14回全国代表大会に向けた各級党大会に関する結論第118-KL/TW号の内容を修正および補足した。 2026年から2031年の任期における第16期国会および各レベルの人民評議会の議員選挙の指針。

中央委員会は、政治局、党委員会、党組織、関係機関に対し、中央委員会が合意し承認した内容を早急に実施するよう要求する。

当面の課題については、中央執行委員会は、大会後直ちに党委員会、党組織、機関、単位、地方、指導者が課題を直ちに展開するよう要請した。合併および統合された地域におけるあらゆるレベルの大会の組織に関して、事務総長は次の文書に注目した。

省レベルでは、中央委員会の新しい文書草案に基づいて、その大会の文書を早急に補足し、完成させる必要がある。

合併または統合される州については、常任委員会が相互に協議して新しい州議会の文書を作成する必要があります。文書は、新州の「開かれた発展空間」の精神に沿って作成されなければならない。これは、古い州の文書を新しい州の文書に機械的に集約するものではありません。合併した自治体もこの精神に従わなければなりません。

人事に関しては、職務要件に基づいて最高基準が設定され、その後にその他の基準が続きます。省レベルの常任委員会（合併と統合を担当）は、この問題について徹底的に議論し、特に合併後の機関長の配置において、実施において高い統一性を生み出す必要があります。

合意に至らなかった問題については、担当する政治局および書記局の同志が指導・指示を行う（各省も省党委員会メンバーを任命し、コミューンレベルの大会に指導・指示を行う必要がある）。

中央委員会は、第14回党大会を準備している小委員会に対し、速やかに追加の意見や提案を受け取り、文書草案（特に合併後の地域と地方の社会経済発展方向に関する部分）を完成させて各級党大会に送付し、討論と意見を求めるとともに、引き続き文書草案を完成させ、第12回中央会議で中央執行委員会に報告し、幹部、党員、人民が討論し、意見を述べるよう求めた。

今後の仕事は非常に複雑で、生活の現実は切迫しており、人民と党員は待ち構えており、今後の課題は非常に重く困難であるが、党中央委員会は、党の才能豊かで賢明な指導の下、民族の団結、強靭性、不屈の精神の伝統を促進し、全党、全人民、全軍の共同の努力、一致団結、奮闘により、我々は必ずやあらゆる困難と試練を克服し、定められた目標、目標、任務を見事に達成できると信じている、と総書記は述べた。

VN（VNAによると）

出典: https://baohaiduong.vn/trung-uong-thong-nhat-sap-nhap-con-34-tinh-thanh-pho-va-giam-60-70-so-xa-409255.html