ロシアとの会談後の展望

2月18日の初の外相会談後、世界はロシアとアメリカの両首脳の首脳会談がウクライナ紛争の真の打開につながることを期待し続けている。

Tổng thống Trump gặp Tổng thống Vladimir V. Putin của Nga tại hội nghị thượng đỉnh G20 ở Osaka, Nhật Bản, 2019. New York Times

ドナルド・トランプ大統領とウラジーミル・V・プーチン大統領、2019年日本大阪でのG20サミットにて。（出典：ニューヨーク・タイムズ）

ロシアとウクライナの3年間の紛争はどのように終わるのだろうか。また、予定されている首脳会談は、ロシアと米国という2つの「巨人」間の協力の新たな段階を切り開くことになるのだろうか。これは、リヤドで最近行われたロシアと米国の代表団間の会談の結果に大きく左右される。

コミットメントから行動へ

ドナルド・トランプ新米大統領はかつて、ロシアとウクライナの紛争を24時間以内に終わらせると発言し、世界に「衝撃」を与えた。しかし、アメリカ合衆国第47代ホワイトハウスの所有者はそれを達成できなかった。しかし、世界が今認めなければならないのは、ドナルド・トランプ氏がウクライナ紛争をできるだけ早く、平和的な交渉を通じて終わらせる可能性を推進してきたということだ。

1月20日にホワイトハウスに正式に復帰してからわずか20日後の2月12日、トランプ大統領はロシアのウラジーミル・プーチン大統領と初めて電話会談を行った。この電話会談はウクライナ紛争の終結に向けて「実質的かつ効果的」なものとみなされた。

トランプ氏は前任者のジョー・バイデン氏とは異なり、ウクライナのゼレンスキー大統領ではなくロシアのプーチン大統領との直接交渉を通じてウクライナ紛争を終わらせることを選択した。最初の電話会談から6日後の2月18日、トランプ大統領はロシア代表団との交渉のため米国代表団をサウジアラビアに派遣した。上記の「電光石火の」進展は、ドナルド・トランプ氏が選挙運動中に表明した通りではないにせよ、公約の遂行に極めて「熱心」で真剣であることを示している。

ロシアと米国の外相級会談は円滑なシグナルで終了した。双方は、ウクライナ紛争の終結に向けた取り組みを推進することで合意する声明を発表し、両国の外交使節団の通常業務を回復し、両首脳の首脳会談の準備に道を開くことで合意した。

マルコ・ルビオ米国務長官は会談についてコメントし、ロシア側は「真剣なプロセスに取り組む用意がある」と述べた。同日（2月18日）、ドナルド・トランプ大統領も肯定的な評価を示し、ウクライナ紛争の解決に向けた合意に達することにはるかに自信があると発言した。

一方、ロシア代表団の代表は、交渉は非常に真剣なもので、質問には答えられたと述べた。ロシアはまもなく「ウクライナ問題を解決するプロセス」を開始するだろう。プーチン大統領はまた、モスクワの条件が満たされればウクライナと直接交渉する可能性を残した。ロイター通信によると、米国は、平和協定に達するためには西側諸国が対ロシア制裁の解除を検討する必要があると発表し、戦争が終結したらロシアとの経済協力を発展させることに米国は関心があると強調し、ロシアに対して多くの「譲歩」をしたという。

反応と見通し

キエフは会談後すぐに新たな動きを見せた。ウクライナのウォロディミル・ゼレンスキー大統領は2月18日、トルコを訪問した際に、リヤドでの米ロ会談を「正当化」したくないとして、2月19日のサウジアラビア訪問を延期すると発表した。

ロイター通信によると、会談前に欧州はドナルド・トランプ大統領がウクライナを「売り渡す」ことを阻止しようとしたが、これは極めて脆弱で実行が難しいことだ。会議が開かれる頃には、欧州各国の首脳らはフランスのパリで緊急会議を開いていた。 EU首脳間の会談は3時間続き、ウクライナのゼレンスキー大統領が提案したウクライナへの平和維持軍派遣の構想をめぐって深い対立が残るまま終了した。

しかしリヤドでの会談の初期結果では、米国とロシアの両国が対話の4つの中核原則を含む合意において基本的に共通の基盤を見出したことが示された。これはスムーズかつ慎重なスタートであり、両国の上級指導者の断固たる姿勢と行動、相互信頼、そしてある程度の譲歩を示した。

多くの観測筋は、サウジアラビアでの最初の会談は、単にロシアとウクライナの紛争を終わらせる解決策を見つけることや二国間協力を促進することだけを目的とするものではないと考えている。しかし実際には、その背後には、新たな世界秩序を形成する上でモスクワとワシントンの間で「取引」がある可能性がある。

ウクライナとヨーロッパは、この二大超大国間の大勝負において、かなり深刻で厳しい「代償」を感じている。ウクライナとヨーロッパは、一方が紛争に直接関与し、他方が戦争の不可欠な部分であるにもかかわらず、米国によって無視され、相談されることもなく、さらに悪いことに、最近の交渉に直接関与されることもなかった。ウクライナとヨーロッパの運命は、現在、ロシアと米国の両首脳間の「交渉」に大きく左右されている。

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出典: https://baoquocte.vn/trien-vong-sau-cuoc-gap-nga-my-o-riyadh-304901.html