南北高速道路、西区間、ジャ・ニャの建設への投資を展開

南北高速道路建設投資プロジェクト西部区間、ジャーギア（ダクノン）～チョンタイン（ビンフオック）の展開 - 説明写真

この決議によれば、2024年6月28日付国会決議第138/2024/QH15号で決定された南北高速道路建設投資プロジェクト西部区間、ジャーギア（ダクノン）-チョンタイン（ビンフオック）の実施は、法的規制の遵守、進捗、建設品質、厳格な管理、経済的、効果的、公的かつ透明な資本の使用を確保する必要がある。

構成プロジェクトへの投資を評価し決定するための手順、命令、権限

この決議では、構成プロジェクトへの投資を評価し決定する順序、手順、権限が明確に規定されています。

a- 構成要素プロジェクト1（官民連携方式による高速道路建設への投資）

ビンフック省人民委員会は、官民パートナーシップモデルに基づく投資法の規定に従って、実現可能性調査報告書の作成を組織し、国家評価評議会に評価のために提出し、首相に承認のために提出します。

構成プロジェクト 1 の公共投資資金源から手配された工事およびインフラ システムの建設を支援するための国家予算資本の管理と使用は、投資法第 70 条第 5 項 b の規定に従って、官民パートナーシップ方式で実施されるものとする。

運輸省は、プロジェクト実現可能性調査報告書の評価を専門建設機関に委託した。

b-サービス道路および高架道路の建設への投資を実施するプロジェクトグループ（構成プロジェクト2および構成プロジェクト3）

ダクノン省およびビンフック省の人民委員会の委員長は、投資決定者の権限を行使し、実現可能性調査報告書の作成および評価を組織し、プロジェクトの承認を決定するものとする。

構成プロジェクト2及び構成プロジェクト3に対する投資の審査及び決定の順序、手続、権限は、公共投資に関する法律の規定に従って地方が管理するグループBプロジェクトと同様に実施される。

c-補償、支援、移住を実施する構成プロジェクトグループ（構成プロジェクト4および構成プロジェクト5）

ダクノン省およびビンフック省の人民委員会の委員長は、投資決定者の権限を行使し、実現可能性調査報告書の作成および評価を組織し、プロジェクトの承認を決定するものとする。

構成プロジェクト4に対する投資を審査し決定する手順、手続き、権限は、公共投資に関する法律の規定に従って地方自治体が管理するグループBのプロジェクトと同様に実施される。

構成プロジェクト5に対する投資を審査し決定する手順、手続き、権限は、公共投資に関する法律の規定に従って地方自治体が管理するグループAのプロジェクトと同様に実施される。ビンフオック省人民委員会傘下の専門建設機関に、規定に従ってプロジェクト評価を組織するよう任命する。

d- 環境影響評価報告書の作成、評価及び評価結果の承認の決定は、各構成プロジェクトごとに、具体的には以下のとおり行われます。

天然資源環境省は、構成プロジェクト1および構成プロジェクト5の環境影響評価報告書の評価結果の審査および承認を組織します。

省人民委員会は、構成プロジェクト2、3、4の環境影響評価報告書の評価結果の審査および承認を組織します。

この決議ではまた、次のように明確に規定されている。「ダクノン省とビンフオック省の人民委員会の委員長と所轄官庁の長は、プロジェクトの実施期間中、コンサルティングパッケージ、補償、サポート、および移住パッケージについて指名入札の形式を適用するものとする。」入札指名を実施する順序及び手順は、入札に関する法律の規定に従うものとする。

政府は、ダクノン省とビンフオック省の人民委員会に対し、プロジェクト準備段階において、補償、支援、移住、建設固形廃棄物投棄場所の特定に関連する以下の業務を同時に実施することを許可している。

各フェーズのコンポーネントプロジェクトの敷地整地設計文書の準備、承認、引き渡しを組織し（各ルートセクションの技術的な複雑さに応じて）、補償、サポート、および移住作業を実行します。上記の敷地整地杭の設計文書は、承認された投資プロジェクトに準拠するように更新されます。

補償、支援、移住事業を実施するための十分な根拠と基盤を確保するため、地区レベルの土地利用計画と計画の審査、承認、調整を早急に組織する。補償、支援、移住に関連するその他の業務を遂行する。

承認された用地開拓設計文書に基づいて、地方自治体は移住の必要性を予備的に決定し、土地基金および移住住宅基金を検討して移住の場所および形態を決定するものとする。補償、支援、移住に関する構成要素プロジェクトの策定、評価、承認を組織し、次のステップの実施を組織する。移住地を建設するための投資プロジェクトを組織する。移住地域（該当する場合）の敷地整地を実施します。

地方自治体は、構成プロジェクトのニーズを満たすために建設固形廃棄物処理場の位置と面積を決定します。建設の進捗を確実にするために、環境影響評価、建設固形廃棄物埋立地（ある場合）の敷地清掃などの関連タスクを実行します。

政府はまた、環境影響評価報告書の評価および評価結果の承認の決定にかかる時間を短縮するための手続きの同時実施を認めている。投資プロジェクトの調査、確立、評価および承認を行うこと。プロジェクトに関連する計画の現地調整。調査、準備、評価、技術設計の承認、見積もり、請負業者の選定。構成プロジェクトの進捗を確保するためのその他の関連タスク。上記の手順では、前のステップで実行されたいくつかのタスクの結果が、建設投資に関する法律の規定に従って後続のタスクを実行するための基礎となることを保証する必要があります。

最大60日以内に実現可能性調査報告書の評価を整理する

政府は、計画投資省に対し、官民連携方式で投資される構成プロジェクト 1 の実現可能性調査報告書の評価プロセスにおいて国家評価評議会の常設機関としての任務を遂行し、規定どおりに完全な書類を受領した日から最大 60 日以内に実現可能性調査報告書の評価を組織することを指示します。

プロジェクトを実施するための請負業者および投資家の選定、および担当する専門分野に関連する問題に関連する困難や問題（ある場合）を除去するために、管轄当局に指導、権限内で解決、または助言します。

財務省は、官民連携方式による投資に関する法律の規定に従って、官民連携方式で投資される構成プロジェクト1に投資する企業の収入減少分（ある場合）を中央予算で支払うことについて、関係機関を主導し、調整して取りまとめ、首相に提出し、審議と決定を求めるものとする。

天然資源・環境省は、必要な品質と進捗を確保するために、構成プロジェクトの環境影響評価報告書の評価結果を評価および承認します。決議第138/2024/QH15号第3条第1項d号に規定されている一般建設資材用の鉱物の採掘に関する特定メカニズムの実施について地方自治体および建設請負業者を指導する文書の発行を主宰し、関係省庁、部門、地方自治体と調整を行い、特に以下の事項について指導する:(i)採掘のための土地の回収および採掘完了後の採掘区域の土地利用計画。 （ii）地域開発計画に含まれていない重要な鉱山（iii）プロジェクトの採掘および建設プロセス中に、従来の建設資材よりも価値の高い鉱物を採掘すること。 （iv）鉱業活動およびその他の関連する内容に対する金融義務を履行する。

出典: https://baotainguyenmoitruong.vn/trien-khai-dau-tu-xay-dung-duong-cao-toc-bac-nam-phia-tay-doan-gia-nghia-chon-thanh-380389.html