この内容は、国際労働機関（ILO）のギルバート・F・フンボ事務局長がベトナム初訪問の際にダン・トリ記者に伝えたものである。
ILO は、世界中の労働条件の改善と生活水準の向上に取り組む国連の専門機関です。
1992年にベトナムがこの組織に加盟した。それ以来、ベトナムはILOの積極的かつ責任ある加盟国となっています。ベトナムとILOの間の約束は基本的に実現され、我が国の法律に組み込まれています。
ILO事務局長、ベトナム初訪問で労働市場の課題について語る（ビデオ：SN）
人間的要素に焦点を当てる
ベトナムの長年の友人として、初めてこの国を訪れたときどう思いましたか?
―ILO事務局長としてベトナムに来るのは今回が初めてです。ベトナムのILO事務所は、100人を超えるスタッフを擁する世界最大級の事務所の一つです。
そこで、今回の訪問では、ILO事務所が所在する地域の状況を把握したいと考えております。さらに、既存のパートナーシップを活用して協力分野を拡大します。特に、今回の訪問では、Better Jobsプログラムが実施されているフンイエンの衣料品工場を訪問しました。
このプログラムは、労働法や基本的な国際労働基準に基づいた労働基準を改善し、企業の業務効率と競争力を高めることを目的として、2009年から実施されています。これまでのところ、これはベトナムにおけるILOの最も効果的な実施プログラムです。
ギルバート・F・フンボ氏がILO事務局長としてベトナムを訪問するのは今回が初めてです。
これまでベトナム政府は、労働者の権利と利益をよりよく保護するために、政策と法律の改革に常に努めてきました。ベトナムの取り組みをどのように評価しますか?
- 私はいつもベトナムの努力に感謝しています。これは、ILOが1994年にベトナム当局と積極的に連携して最初の労働法を制定して以来、完全に確認されています。
ベトナム政府は「誰も取り残さない」というモットーを掲げ、経済発展における労働要素に常に重点を置いていることがわかります。どの社会もインフレや不平等などの課題に直面していますが、ベトナムは正しい道を歩んでいます。
ベトナム政府は、「誰も取り残さない」というモットーを掲げ、経済発展における労働要素に常に重点を置いています。
議長、ベトナムを含む加盟国にとって、国際労働法の遵守を強化することがなぜ重要なのでしょうか?
- ILOには過去100年間に制定された約200の条約があります。私たちは、ILO条約で定められた週の労働時間や区分をすぐに忘れてしまいがちです。児童労働や強制労働に関するILO条約もあります。これから私たちは2025年から2026年にかけて新しい条約に取り組んでいきます。
世界は社会形態にもっと注意を払い、より良いバランスを保つ必要があります。経済は富を生み出し、価格は社会的な側面です。
ILO の貢献は、生産性の向上につながるような形で労働者の権利を確立し、企業の利益を増やして、企業の持続的な発展を支援することです。
ベトナムの労働市場は改善している
新型コロナウイルス感染症のパンデミックと世界経済危機の後、ILOは世界全体、特にベトナムの労働力の回復について何を予測していますか？あなたの意見では、今後数年間のベトナムの労働と雇用の分野における主な課題は何でしょうか?
- 全体的に、世界の労働市場は変化しているように見えます。しかし、2023年には労働市場が緩やかに回復すると予想しています。これまで見てきたように、新興国経済は依然として新型コロナウイルス以前の水準への回復に苦戦している。労働市場では非公式部門と非公式経済が増加する傾向があります。
したがって、私たちは、コロナ禍後の時期には、この分野の労働者の権利を確保し、彼らが正規の分野に移行するための好ましい条件を整えるために、さらなる取り組みが必要だと考えています。だからこそ、私たちは社会保障プログラムの強化を推進し、非公式経済の公式化を可能にする環境を整えているのです。
ベトナムの労働市場は、新型コロナウイルス感染症のパンデミック後、力強く回復している。
ベトナムの労働市場は改善している。ベトナムだけでなく、ASEAN諸国も正しい方向に進んでいることを期待しています。
労働・傷病兵・社会省、国会、政府との会合を通じて、政府が開発動向に遅れずについていき、社会保障を確保できるよう、全員が支援し、改善に努めています。
社会正義はILOの指導原則の一つです。では、ベトナムは社会正義を確保するために何をすべきでしょうか?
- 社会正義は平和な世界の基盤であり、その中で重要な要素となるのは社会保障です。しかし、世界には依然として社会保障を受けていない人々が40億人いる。
ベトナムは戦争を乗り越えて回復力をつけ、現在は中所得国であり、2045年までに高所得国になることを目指しています。ベトナムは今も発展途上であり、非常にダイナミックな市場志向型経済を誇っています。首相はまた、すべての人々の努力によって創出された富が社会のあらゆる階層で平等に分配されることを確保する必要性を強調した。
安い労働力は依然として有利なのでしょうか?
新型コロナウイルス感染症のパンデミックの影響に加え、エネルギー転換とデジタル変革も多くの課題をもたらしています。では、機会を活用し、労働者への悪影響を制限するにはどうすればよいのでしょうか?
- 人工知能を例に挙げます。人工知能が多くの人の仕事を奪うだろうという警告が多くあります。しかし、それらはまた、新たな機会、新たな雇用も生み出します。
したがって、私たちの仕事は、消滅する可能性のある分野の労働者がスキルを向上させ、新しいトレンドや新しいタイプの仕事に積極的に取り組めるようにすることです。そのためには、職業教育と技能教育の役割が必要です。学習は非常に重要であり、生涯にわたって続くものです。
政府は、新たな職業技能訓練プログラムを推進し、支援政策を策定し、中小企業の参加を奨励することができます。これを実現するためには、ビジネス界も政府と協力する必要がある。
多くの投資家は安価な労働力を求めてベトナムにやって来ますが、より高度なスキルを持つ国内の労働力を求めています。ベトナムは依然として魅力的な投資先でしょうか?
- ベトナムを含め、どの国も発展する際には戦略を調整する必要があると思います。東南アジアのほとんどの国では、ヨーロッパ、北米、韓国からのサプライチェーンやアウトソーシングサービスを通じて前向きな傾向が見られます。
より優秀な労働力を育成することで、ベトナムの優位性はより明らかになります。
会話ありがとうございました！
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