機構の合理化:中央および国会の承認後、直ちに実施できるよう人事計画と政策を慎重に準備する。

Việt NamViệt Nam20/12/2024

地方自治体は、中央政府と国会が組織機構の合理化に関する計画を承認した後、直ちに実施できるよう、人事計画、政策、本部、財政、資産、設備、印章などの条件を慎重に準備しなければならない。

ファム・ミン・チン首相は政府機構合理化運営委員会の第5回会議を議長として開催した。写真: ドゥオン・ザン/VNA

各レベルの党委員会と組織は、中央委員会、政治局、中央指導委員会の指示と政府指導委員会の指示と提案に従って、地方の機関と単位を指導し、機構の再編と合理化プロジェクトを展開する。人事計画、政策、本部、財務、資産、設備、印章などの条件を慎重に準備し、中央国会と国会の承認後、直ちに実施されるようにします(中央国会と国会は2025年2月に開催される予定です)。これは、省および地区レベルの人民委員会の管轄下にある専門機関を再編する際の、地方に対する政府決議第18-NQ/TW号の実施をまとめる運営委員会の提案です。

専門機関の組織化

政府指導委員会は、省および中央直轄市の人民委員会に対し、内務省に省レベルの人民委員会傘下の専門機関の再編計画を策定する主宰と部局および部門との調整を任命し、検討と決定のために管轄当局に提出するよう要請する。地区人民委員会傘下の専門機関の組織と配置について地区人民委員会を指導する文書を発行するよう省人民委員会に助言し、提出する。

地区人民委員会は、内務省に対し、地区人民委員会傘下の専門機関の再編プロジェクトを策定し、検討と決定のために管轄当局に提出するよう指示する。

地方は省、区レベルの専門機関に対し、関係機関と積極的に調整し、機関の機能、任務、権限、組織構造を規定する決定を起草し、政府の統一指示を受けた後、直ちに主務官庁に提出して公布するよう指示し、各クラスの党大会開催の条件を確保している。

地方は、省および地区レベルの人民委員会傘下の専門機関の再編を完了し、政府機構の再編および合理化の完了との同期を確保する(2025年2月20日までに完了し、2025年2月28日までに内務省に結果を報告する予定)。

今後、省および地区レベルの人民委員会傘下の専門機関の再編が実施されるまで、内務省は中央指導委員会および政府指導委員会の指示に基づき、国家行政機構の再編が同期し、統一され、新たな状況における実際的な要件に適合したものとなるよう引き続き指導し、確保していく。

政府指導委員会はまた、地方政府に対し、中央指導委員会の要求に従って割り当てられた任務を厳格に遂行し、省および地区レベルの人民委員会傘下の専門機関を再編する計画を、公式文書第24/CV-BCĐTKNQ18号の指針と提案された取り決めに従って積極的に策定するよう要請した。実施過程において、困難や問題が生じた場合は、内務省及び業界・分野を所管する省庁に報告し、規定に従って総合的に対応してください。

非効率的な公共サービス部門の再編または解散

政府指導委員会の公式文書第24/CV-BCĐTKNQ18号によれば、省人民委員会傘下の専門機関の組織と配置により、省人民委員会傘下の部署の総数は14部を超えないことが保証されている。ハノイとホーチミン市だけでも、15を超える部門はありません。

地区レベルの人民委員会傘下の専門機関については、司法省などの専門部局を維持する。財務計画部;地区検査官;地区レベルの人民評議会および人民委員会の事務所。

運営委員会は、中央レベルの省庁や州レベルの部局および支部の配置と同様に、他の専門部門の構造、配置、再編を指導、提案します。これに伴い、労働傷病兵社会省と内務省が統合されることになります。現在の経済部、都市管理部(地区、町、市)、経済インフラ部(地区)から地区レベルの建設、交通、産業、貿易の国家管理に関する助言の機能と任務を引き継ぐことを基に、経済・インフラ・都市部局を設立する。

現在地区レベルにある経済部(地区、町、市)、経済インフラ部(地区)から文化情報部の機能と任務、科学技術部の機能と任務を引き継ぐことを基に、文化科学情報部を設立する。

現在省内の地区、町、市レベルにある天然資源・環境局の機能と任務、農業・農村開発局(地区レベル)の機能と任務、経済局(町、市レベル)から農業と農村開発に関する機能と任務を引き継ぎ、農業・環境局を設立する。

同地区では、天然資源・環境局がそのまま残り、現在の経済局から自然災害の予防と管理の機能と任務を引き継ぐことになる。

保健局は、地方機関の状況と特性に応じて適切な手配を行うものとする。特に、保健局を有する地方においては、この局が現在の労働・傷病兵・社会問題局から社会保障、児童、社会悪の予防と管理の分野における国家運営に関する助言機能を引き継ぐことになる。保健局を地区レベルの人民評議会および人民委員会事務局に統合した地方については、地方機関の状況と特徴に基づいて、同事務局に、現在の労働傷病兵社会問題省から社会保障、児童、社会悪の予防と管理の分野における国家管理に関する助言機能の受給を割り当てるか、または保健局を設立して同省の機能を遂行させ、現在の労働傷病兵社会問題省から社会保障、児童、社会悪の予防と管理の分野における国家管理に関する助言機能の受給を決定する。

教育訓練省は、現在の労働・傷病兵・社会省から職業教育の機能と任務を引き継ぎます。

民族問題局は省レベルと同様の業務を行います。

政府指導委員会は、2017年10月25日付第6回中央会議第12回会議決議第19-NQ/TW号「公共サービス部門の継続的な革新と管理、品質と効率の向上」の観点、目的、要件に基づき、地方自治体に対し、通常支出においてまだ自立していない省レベルの公共サービス部門の中心拠点を、次の原則に従って再編し、合理化することを勧告する:公共サービス部門は、同じ種類の公共サービスを多数提供することができ、中心拠点を大幅に削減し、機能とタスクの重複、分散、重複を克服する。

非効率な公共サービス部門を再編または解散し、国家予算から給与を受け取る公務員の再編と削減に伴う基本的かつ必須の公共サービス部門の提供の質の向上を確保する(例:報道、文化、情報部門の数の削減、非効率な職業訓練機関の再編など)。


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