キンテドーティ - ファム・ミン・チン首相は、2024年12月14日付けの公式文書134/CD-TTgに署名し、関係省庁と地方自治体に土地使用権の競売作業を速やかに是正するよう要請した。
天然資源・環境、建設、財務、司法、公安の各大臣に電報を送信しました。省および中央直轄市の人民委員会の委員長。
電報には次のように書かれていた。
2024年8月21日、首相は政府発布第82/CD-TTg号を発令し、地方自治体に対し、土地使用権の競売業務を速やかに是正するよう指示し、一定の成果を上げ、土地使用権の競売業務を徐々に整備し、地方予算の収入補充に貢献した。しかし、一部の地域では、土地使用権オークションの運営に依然として一定の欠点や限界があり、オークション参加者が異常に高い価格を支払ったり、価格高騰の兆候が見られたり、利益のために共謀して価格を操作したりして市場の混乱を引き起こし、不動産市場の健全な発展に影響を与えたりしている。この状況は世間の注目を集めており、社会経済の発展、投資・ビジネス環境、不動産市場に悪影響を及ぼす可能性があります。
土地使用権オークションの有効性と効率性を向上させ、不動産市場の健全化に貢献し、投資・ビジネス環境を改善し、社会経済の発展を促進するため、首相は以下を要請する。
1. 各省、中央直轄市の人民委員会委員長は、法律の遵守、公開性、透明性を確保するために、当該地域における土地使用権の競売の組織を審査するよう機能機関および部署に指示するものとする。土地使用権競売における法令違反行為を速やかに摘発し、厳正に対処するとともに、土地使用権競売を利用して私利を図ったり、市場を混乱させる行為を防止します。次のソリューションの実装に重点を置きます。
a) 土地使用権競売が行われる地域及びその周辺地域の計画、土地利用計画、建築計画、都市計画の公示を組織する。住宅用不動産と土地の供給が大多数の困窮者のアクセスと支払い能力に適合していることを確保し、不動産市場における需要と供給の不均衡を克服するための措置を講じる。
b) 土地使用権の競売の開始価格を土地価格表に基づいて決定する前に、土地法の規定に従って競売の地域と場所の土地価格表の対応する土地価格を検討、調整、補足する必要があり、競売に提示される開始価格は、投資されたインフラの状況と競売地域の実際の土地価格レベルと一致していなければならないことを保証する。
c) 土地使用権競売計画の策定指導は厳格かつ科学的で、管轄当局による管理が必要であり、競売を利用して利益を得たり市場を混乱させたりすることがないよう、競売落札金の支払期限を短縮する規制に注意し、初回に支払うべき適切な金額を確定して保証金放棄の状況を抑制する必要がある。土地使用権の競売を組織する任務を与えられた部署と不動産競売を実施する組織に対し、共謀、価格抑制、価格高騰を制限するために適切な競売の形式と方法を選択するよう指示する。
d) 地域の土地需要を検討し、土地使用権オークションに予定されている土地区画のインフラ建設を計画し、投資する。同時に、2024年土地法第124条第3項a、b、c、dに規定する対象者に対して、再定住用地の割り当てや土地使用権の競売なしの土地の割り当てを実施するために適切な土地基金の手配を検討する。
d) 土地使用権オークションの組織において、広報と透明性を確保するために情報技術とデジタル変革の応用を促進する。現行の法規制に基づき、適切な措置を講じて、オークションの参加履歴や落札者の支払口座のキャッシュフローに関する情報を厳格に管理し、特に、1人またはグループが同一のオークション区域内の複数の土地に入札登録する、オークション参加者が異常に高い入札をする、または高い入札額を落札したが保証金を放棄するなど、オークションに異常な兆候が見られる場合には、起こり得るマイナスの現象を抑制する。
e) 土地使用権オークションの公開性、透明性、客観性、国家の利益と関係者の権利と利益の保護を確保するため、法律と首相に対して土地使用権オークションの組織と実施の責任を負う。
2. 法務大臣は、資源環境省、財政省、建設省、省、中央直轄市の人民委員会の各大臣を主宰し、調整して、土地使用権競売に関する法律規定を早急に見直し、完成させ、資産競売（土地使用権競売を含む）のデジタル化を推進し、情報の完全性、公開性、透明性、厳格性、科学性を確保し、土地使用権競売を含む資産競売への参加および実施の過程で不当な搾取を回避する。オークション分野における違反行為、特に共謀行為、価格抑制、価格高騰、価格操作、私的利益のためにオークションを利用する行為、市場混乱を引き起こす行為に対処するための制裁を補足する。過去に違反行為を行ったことのある土地使用権競売参加者や、私利を追求するために故意に保証金を放棄したことがある土地使用権競売参加者に対する参加を制限するための条件に関する規定を補足します。
3. 天然資源環境大臣は、法務、財務、建設各省の大臣、省、中央直轄市の人民委員会の委員長を主宰し、これらと連携して、土地使用権の競売活動に異常な兆候が見られる場合の検査と審査を強化し、法規制の不備を速やかに発見し、管轄機関に適切な修正と補足を勧告、提案する。同時に、土地使用権の競売に関する法律の規定に違反する組織や個人、特に土地使用権の競売を利用して私利を図り、市場の混乱を引き起こす行為に対しては、権限に従って処理するか、主管部門に厳格に対処するよう提案する。権限を超えた事項については内閣総理大臣に報告する。
4. 建設大臣は、天然資源環境大臣、省、中央直轄市の人民委員会委員長を主宰し、協力して、最近の土地使用権の競売結果（特に、開始価格の何倍も高い異常に高い競売結果の事例）が住宅地、住宅、不動産市場の価格水準に及ぼした影響を研究し、具体的に評価する。当局内で積極的に解決するか、または所管当局にマイナスの影響（もしあれば）を制限するための対策を提案し、不動産市場の健全な規制、安定、発展に貢献し、その結果を首相に報告する。
5. 公安大臣は、専門部門と地方警察に対し、土地使用権の競売において刑事責任を追及すべき程度まで違反した組織や個人を、積極的に状況を把握し、摘発、捜査し、法律の規定に従って厳格に処理するよう指示する。
6. 主管部門は、土地使用権競売における違法行為、特に共謀行為、価格抑制または高騰を企てる行為、私利私欲のために価格を操作する行為、市場を混乱させ、不動産市場の健全な発展に影響を及ぼす行為について、状況把握を強化し、速やかに発見、防止し、厳格に対処するよう各部門および地方に指示しなければならない。
7. チャン・ホン・ハ副首相に、この公式派遣の実施を直接監視し、指揮するよう任命する。
8. 政府事務局は状況を定期的に監視し、緊急かつ発生した問題について担当の首相および副首相に速やかに報告する。
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出典: https://kinhtedothi.vn/thu-tuong-yeu-cau-kip-thoi-chan-chinh-cong-tac-dau-gia-quyen-su-dung-dat.html
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