12月7日午前の政府定例会議を終えたファム・ミン・チン首相は、政策立案は先見性と寛容さを持ち、大きく考え、大きく行動しなければならないと強調した。政策は生産とビジネスを「解き放ち」、成長促進という最優先事項に応え、それによって一人当たりの所得を増やし、労働生産性を高め、国民の物質的・精神的生活を向上させ、国の地位を向上させる必要がある。
12月7日午前、ファム・ミン・チン首相は2024年11月の政府定例会議を主宰した。また、政治局員、党中央委員会委員、副首相、政府関係者、省庁、支部、政府機関の指導者らも出席した。事務総長補佐のト・アン・ソ同志。国会機関、一部の国営経済団体のリーダー。
会議では、2024年11月および11カ月間の社会経済状況、政府および首相の方向性と運営、12月の主な課題と解決策について議論することに重点が置かれました。社会経済開発計画と国家予算見積りを実施するための主要課題と解決策に関する政府決議案01と、2024年にビジネス環境を改善し国家競争力を強化するための主要課題と解決策に関する決議案02。その他重要な内容も記載しております。
ほとんどの分野で前年比で好調
会議での報告と意見は、11月と年初以来、政府は中央委員会、政治局、書記局の指導、ト・ラム書記長の指示、国会と政府の決議、首相の指示の下、あらゆるレベル、部門、地方に任務と解決策を展開するよう指示することに重点を置いてきたと満場一致で評価した。
特に、マクロ経済の安定維持、インフレ抑制、主要均衡の確保、エネルギー不足の防止に関連する成長を促進するための優先的な解決策を同期的かつ効果的に実施することに重点を置く。人々の物質的、精神的生活がますます向上することを確保する。嵐第3号の影響を克服し、飢えや寒さ、家のない人は誰もおらず、病人は治療を受け、学生たちは学校に通えるようになりました。
同時に、3つの戦略的突破口を推進し、特に制度の構築と整備を推進し、運営委員会と作業グループを設立して「ボトルネック」、困難、発生する問題を速やかに排除し、求めて与えるというメカニズムを排除します。第15期国会第8回会期に向けてしっかり準備しましょう。第8回会期において、政府は16の法律と12の決議を国会に提出し、9つの法案について初期意見を述べた。今年初め以来、政府は国会に28の法律と24の決議を提出した。政府は156件の法令、290件の決議、42件の指令、その他多数の決定を発行した。
戦略的なインフラプロジェクトおよび工事の実施を促進します。南北高速鉄道への投資とニントゥアン原子力発電所プロジェクトの再開の政策を中央議会と国会に提出し、承認を得る。バックログと長期プロジェクトの抜本的な処理に重点を置きます。
機構の合理化、政府組織法、地方政府組織法（改正）の構築、および地区およびコミューンレベルの行政単位の配置に重点を置く。首相は、決議第18-NQ/TW号を要約した運営委員会の第一回会議を主宰し、政府機構の整理と合理化を導く計画を発表した。
科学技術、スタートアップ、イノベーション、国家デジタル変革の促進、プロジェクト06。地方分権、権限委譲を推進し、国民や企業に迷惑や迷惑をかける行政手続きや不必要な業務条件を削減・簡素化します。
文化と社会の発展に重点を置き、社会保障を確保する。自然災害、特に暴風雨第3号の影響を防止し、対処し、克服する。国防と安全保障を強化し、腐敗、悪事、浪費を防止し、これらと闘う。外交と国際統合を促進する。
2024年11月および11か月間の社会経済的結果に関しては、報告書と評価によると、農業、工業、サービスという3つのセクターすべてが回復し、順調に発展しています。特に、11月の鉱工業生産指数は10月に比べて2.3％増加し、同期間では8.9％増加しました。最初の11か月間で8.4％増加しました（2023年の同時期は0.9％の増加にとどまりました）。 11 か月間の商品小売総売上高および消費者サービス収益は 8.8% 増加しました。 11月の購買担当者景気指数（PMI）は50.8となり、生産と受注の継続的な拡大を示した。
マクロ経済は引き続き安定しており、インフレは抑制され、主要な均衡は確保され、高い黒字が存在します。 11か月間の平均消費者物価指数（CPI）は3.69％上昇し、基本給の増加と信用の伸びが2023年よりも高いにもかかわらず、インフレをうまく抑制しました。為替レートと金利は概ね安定しています。信用残高は約12％増加しました。エネルギー安全保障と食糧安全保障が確保されている（米の輸出量は約850万トン、売上高は53億米ドルを超え、同期間比でそれぞれ10.6%と22.3%増加）。基本的には労働力の需要と供給のバランスを確保します。
輸出は引き続き増加しており、貿易黒字は大きい。 11か月間の輸出は14.4%増加しました（国内部門は20%増加、FDI部門は12.4%増加）。輸入は16.4%増加しました。貿易黒字は243億ドルを超える。
観光業は力強く回復した。 11月の海外訪問者数は170万人に達し、38.8%増加した。 11か月間で訪問数は1,580万回に達し、41%増加しました。
州の予算収入は急増した。 11か月間の総収入は予測の106.3%に達し、16.1%増加しました（税金、手数料、料金の189.6兆VNDが免除、減額、延長されました）。公的債務、政府債務、対外債務、および国家予算赤字は規定の限度を下回っています。
投資開発は好結果を達成しました。 11か月間の公共投資資金の支出は計画の60.43％に達した。多くの大規模な交通・エネルギーインフラプロジェクトが推進されています。 FDI誘致は明るい兆しであり、11か月で314億米ドルに達した。実現したFDI資本は217億米ドルに達し、7.1%増加し、ここ数年で最高を記録した。
事業展開は引き続き好調に推移しています。合計で11か月間に218,500の企業が新規設立または再運営され、同期比7.4％増加しました。
バックログや長期化プロジェクトの抜本的な処理に重点を置きます。その中で、政治局は、予定より遅れ、非効率的で長期化しているが、そのうちいくつかは利益を生んでいる12のプロジェクトを処理する計画に同意したと報じられた。
文化、社会、教育、健康の分野に重点を置いています。社会保障が保証されます。人々が嵐第3号の影響を乗り越えられるよう支援することに焦点を当てます。11月には、世帯の96.2%が収入が前年同期より安定しているか、増加していると評価しました。交通事故は3つの基準すべてにおいて減少しました。国連のランキングによると、ベトナムの幸福度指数は2024年に11位上昇し、143カ国中54位となった。
行政改革、特に行政手続きの削減と簡素化、「要求と提供」のメカニズムの排除、デジタル変革、プロジェクト06、汚職、無駄、否定的な行為の防止が推進されています。政治的および社会的安定;強化された防衛および安全保障の可能性。社会秩序と安全が保証される。外交と国際統合が促進される。国の威信と地位が向上します。
多くの国際機関や専門家は、ベトナム経済の成果と見通しを高く評価し続けています。持続可能な開発の面では、ベトナムは2016年の88/149から2024年には56/166へと順位が大きく上昇し、明るい兆しと考えられています。
大胆に先見性のある政策を構築し、大きく考え、大きく行動する
ファム・ミン・チン首相は閉会の辞で、計画投資省と政府事務局に対し、会議の意見を受け取り、報告書と決議案を完成させ、速やかに首相に提出して公布するよう指示した。同時に、政府の決議案01と02を完成させます。
ファム・ミン・チン首相は、基本的にこれらの報告や意見に同意し、各月とも前月より良好で、各四半期とも前四半期より成長率が高く、社会経済状況は引き続き前向きに回復していると概ね評価した。全体として、11 か月間で多くの重要な成果が達成され、ほとんどの分野で同期間よりも優れた成果が得られました。
首相は、ごく基本的な成果に加え、地域および国際情勢には依然として多くの不確実性とリスクがあると指摘した。マクロ経済運営の圧力は依然として大きい。いくつかの困難な地域における生産および事業状況。不動産市場の困難は徐々に解決されつつある。一部の人々の生活は困難です...
首相は、達成された成果、限界、欠点の原因を分析し、実践から得たいくつかの教訓を強調した。特に困難で複雑かつ繊細な問題に関しては、状況を監視、把握し、正しく評価し、適切でタイムリーかつ効果的な解決策と政策対応を行うこと。時間の尊重、知性、革新、タイムリーで集中的な意思決定が、成功につながる最も重要な要素です。
限られたリソース、限られた時間、低い能力という状況では、仕事に優先順位を付ける必要があり、その上で、強い決意、多大な努力、思い切った行動、そして人、タスク、時間、責任、製品への仕事の明確な割り当てが必要です。
首相は、税金や手数料の免除や軽減を続けながら予算収入が増加した結果に言及し、生産と事業の拡大のためには縛りを解く必要があると強調した。生産と事業が拡大すれば、収入も増えるのだ。したがって、私たちは、先見の明を持ち、大きく考え、大きく行動し、全体的な有効性を重視して、大胆に政策を構築し、実行しなければなりません。
今後の方向性について首相は「党が指示し、政府が同意し、国会が同意し、国民が支持し、祖国が期待しているのだから、後退ではなく行動を議論するだけだ」との見解を強調した。政府関係者、省庁、支部、地方自治体の長は、「公共の利益のためにあえて考え、あえて実行し、あえて突破する」という精神で、強い決意、多大な努力、思い切った行動をもって、革新的で画期的な思考を持たなければなりません。 「やると言ったなら、やると約束したなら、必ずやらなければならない。やるなら、効果的でなければならない。」
首相は、今から年末、2025年初頭までの取り組みについて、多くの困難で複雑かつ繊細な課題を含む3つの主要な課題を同時に実行する必要があると述べた。1つ目は、2024年に加速、突破、ゴールに到達することに焦点を当てることである。第二に、職員、公務員、公務員の再編と質の向上と併せて、機構をスリムで効果的かつ効率的なものに合理化することに重点を置く。 3つ目は、2024年の取り組みを総括し、2025年に向けた行動計画を策定することです。
首相は、2024年までに15/15目標をすべて達成するという目標を明確に表明し、その中で第4四半期のGDP成長率を約7.5％に、2024年通年では7％以上を達成することを目指している。勢いを維持し、加速を続け、突破し、2025年に約8％の成長率を達成するよう努め、勢いを生み出し、力を生み出し、2026～2030年の二桁成長期に向けた地位を確立します。
首相は、11の主要課題と解決策を具体的に示し、中央委員会、政治局、書記局、国会、政府、首相の決議、結論、指示を同期的かつ抜本的かつ効果的に実施するよう要請した。
特に、決議第18-NQ/TW号を要約し、機構の組織を「洗練・スリム・強力・効果的・効率的・効果的」に推進することに細心の注意を払うことが重要です。内部および思想の統一を図り、計画を効果的に実施し、政府機構の配置と合理化を方向付ける。各省庁および各部門は内部接触を少なくとも 15% 削減します。
首相は来週、機構の合理化を優先し、首相が指示した計画に従って、分野を担当する副首相らが各省庁と面会する日程を政府官邸が調整するよう要請した。
併せて、マクロ経済の安定維持、インフレ抑制、主要均衡の確保に伴う成長促進という優先目標を着実に実行していきます。
引き続き、積極的、柔軟、迅速かつ効果的に金融政策を運営する。合理的かつ集中的な主要な拡張財政政策およびその他の政策と同期し、調和し、緊密に調整する。
金融政策に関しては、中央銀行は為替レートと外国為替市場の安定に重点を置いています。手続きの利便性を確保し、信用資本へのアクセスを増やし、生産と事業、優先分野に重点を置く。貸出金利の引き下げに努め、通年の信用伸び率は約15％。
財務省とその他の省庁、部門は、それぞれの機能、任務、権限に応じて、銀行信用への依存を減らし、株式市場、社債、建設債からの資源を解放、動員、有効活用するための障害を早急に取り除く。
財政政策に関しては、財務省は引き続き歳入の増加と国家予算支出の節約に努めています。デジタル変革、電子請求書の導入により、2024年には収益を15％以上増加させることを目指します。定期的な出費を徹底的に節約します。税金、手数料、料金の延長、免除、減額に関する政策を効果的に実施する。研究は2025年初頭から継続されます。
財務省は、国会の決議に従って付加価値税を2％引き下げる政令を政府に提出し、公布するために関係省庁と調整を行う。 2025年にガソリン、石油、グリースに対する環境保護税を引き下げる案を国会常任委員会に早期に提出する。 2024年度予算見積りと比較して2025年度予算見積りに加えて通常支出の10％を追加で節約し、ラオカイ・ハノイ・ハイフォン鉄道線への投資を補うための投資支出を節約することについて管轄当局に報告する。地方自治体に対し、5%の節約額（6兆VND以上）を仮設住宅や老朽住宅の撤去に充てるよう指示する。
特に年末と来たる旧正月に向けて、市場の安定、生活必需品や食料品などの価格を確保します。生産と消費の要求を満たすために十分な電力とガソリンの供給を断固として確保する。同時に、社会経済発展のニーズを満たす長期的な電力供給を確保するための計画を策定し、実施します。再生可能エネルギープロジェクトの困難や障害を取り除くことに重点を置きます。
不動産市場の安全、健全、持続可能な発展を促進するためのソリューションを同期的に展開します。国有企業の投資効率と運営を総合的かつ持続的に改善し、大型プロジェクトへの投資を促進する。
第三に、伝統的な成長原動力（投資、輸出、消費）の刷新と、新たな成長原動力の推進と突破口の創出に重点を置きます。デジタル変革、グリーン変革、創造経済を加速する。半導体チップ、ベトナムのデータベースを使用したベトナムの人工知能の研究開発、クラウドコンピューティング、モノのインターネットなどの新しい産業や分野への投資誘致を増やす。海洋経済、都市経済、地域経済、地域連携の発展を促進する。
第四に、戦略的インフラの整備、特に国家デジタルインフラ、イノベーションインフラの整備、国家データセンターの建設を推進する。空港、港湾を備えた高速道路システム、高速鉄道、都市鉄道の整備。 2025年末までに3,000kmの高速道路と1,000kmを超える海岸道路の完成を目指します。建設省は、社会住宅の開発促進と不動産市場の回復と発展に関する会議を開催する準備を進めている。
第五に、人材育成、制度・法律の整備、行政手続きの改革、国家のデジタル変革の推進における突破口を開きます。
第8回国会で可決された法律と決議を積極的かつ効果的に実施する。特に公共投資法（改正）や4つの法律の一部条項の改正および補足に関する法律などの指導文書を完全かつ速やかに公布する。 9つの法律のいくつかの条項を改正および補足する法律。
不十分なメカニズム、政策、法的規制に対処するための解決策の検討と提案に引き続き重点を置く。運営委員会に報告し、法的文書の問題を検討して対処します。
6、未解決の問題や長年の懸案を引き続き徹底的に処理します。国立銀行は早急に処理計画を完成させ、SCB銀行の処理に画期的な解決策を持っています。
第七に、文化、社会、環境の分野に重点を置く。社会の安全と国民の生活を確保する。文化産業の発展を促進する。 2025年から2035年までの文化発展に関する国家目標プログラムを効果的に実施する。国の主要な祝日や重要な行事のお祝いをうまく計画します。 2025年までに1,800万人の海外観光客を誘致する。
持続可能な貧困削減と「2025年までに全国の仮設住宅・老朽住宅をなくそう」という模範運動を推進します。環境汚染と交通渋滞の問題に、即時的かつ長期的な解決策で対処します。
第八に、国家の防衛と安全保障を強化する。汚職、浪費、否定的な行為に対する戦いを強化する。外交と国際統合の有効性を向上させる。安全と秩序を確保し、犯罪、特にハイテク犯罪、サイバー犯罪、麻薬犯罪を防止します。首相は公安省に対し、土地競売における違反行為や市場操作行為を直ちに調査するよう要請した。外交活動をうまく組織し、上級指導者の合意を迅速に実施する。
第九に、党建設を主眼とし、経済発展を中心とし、国防と安全の確保を必須かつ規則的に行い、進歩、公平、社会保障を犠牲にせず、純粋に経済成長を追求するという重要な指導理念に基づいて、情報伝達活動を強化する。社会全体の向上を目指し、社会的合意と熱意の創出に貢献します。
第十に、第14回大会の社会経済小委員会の活動を積極的に実施する。その中で、報告書の草案を早急に完成させ、政治局の意見に従って議論を提案し、各レベルの省庁との協議を適切に実施します。
11番目に、2024年の作業の概要をまとめ、人々にとって楽しく、健康で安全な旧正月を迎えるための準備をします。
首相は、目標、課題、解決策の構築において革新的な思考、戦略的ビジョン、先見性、幅広いビジョンを持ち、「規律、責任、積極性、適時性、合理化、効率性、突破口への推進力の創出」という経営テーマに沿って、2025年に政府決議案01を見直し、完成させるよう要請した。
それと同時に、企業を解放し、社会、民間部門、官民パートナーシップからの資源の動員と誘致を促進し、成長を促進するという最優先事項に奉仕するという決議案02を完成させ、GDPの成長、一人当たりの所得の増加、労働生産性の向上、国民の物質的・精神的生活の向上、国の地位の向上という目標を達成します。
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