首相:大臣は法律を実現する責任がある

Việt NamViệt Nam24/08/2024

ファム・ミン・チン首相は8月24日、2024年8月の立法に関する政府のテーマ別会議を締めくくり、法案が公布された後、速やかに施行され、ボトルネックに対処し、実施上の困難や障害を取り除くことができるよう、大臣および省庁レベルの機関の長に対し、法案の内容、質、実現可能性について責任を負うよう指示した。

ファム・ミン・チン首相は2024年8月に立法に関する特別政府会議を主宰した。写真: ドゥオン・ザン/VNA

会議には、トラン・ホン・ハ副首相、トラン・ルー・クアン副首相、レ・タン・ロン副首相が出席した。大臣、大臣級機関の長、政府機関。

会議において、政府は文書、手続き、提出手順を検討した。法律制定の原則と要件。法律の一貫性と統一性を検討し確保する。同時に、立法提案3件、法律案3件、条例案1件について議論し、意見を述べる。

含まれるもの:ベトナム人民軍将校法のいくつかの条項を修正および補足する法律案。ホーチミン主席廟遺跡の管理と保護に関する条例プロジェクト。法人所得税法案(改正)特別消費税に関する法律案(改正)

それに加えて、公共投資法(改正)の制定を提案します。計画法、投資法、官民パートナーシップモデルによる投資法、入札法のいくつかの条項を改正および補足する法律の制定を提案する。国家予算法、公的資産の管理および使用に関する法律、国家準備金法、会計法、独立監査法、証券法、税務行政法のいくつかの条項を改正および補足する法律の制定を提案する。

政府はまた、国防省管轄の第1、第4、第20職業学校を労働・傷病兵・社会省に移管することについても意見を聴取し、意見を述べた。

ベトナム人民軍将校法のいくつかの条項を改正し補足する法案に関して、政府は軍に勤務する将校の年齢の上限に関する内容を議論し、明確にすることに関心がある。軍人のためのいくつかの政策と体制。

ファム・ミン・チン首相は2024年8月に立法に関する政府会議を主宰した。写真:ドゥオン・ザン/VNA

ホーチミン廟遺跡の管理及び保護に関する条例案については、ホーチミン廟遺跡の管理について議論した。ホーチミン廟遺跡の管理と保護を担当する部隊の体制と政策。陵墓遺跡管理委員会、陵墓保護司令部、専門警備員の機能、任務、権限、責任...

公共投資法(改正版)の策定に関する提案では、代表団は行政手続きの削減、資源の解放、公共投資の役割の促進といった政策に関心を示した。公共投資分野における地方分権化と権限委譲。公共投資の有効性を評価し、監視、検査、実施を促すためのメカニズムとツール...

特に、政府は、計画法、投資法、官民パートナーシップモデルによる投資法、入札法のいくつかの条項を改正および補足する法律を起草する提案について時間をかけて議論しました。そこで、代表者は、計画調整に関する規制など、法律制定の提案における 9 つの政策グループについて議論しました。 PPP プロジェクトの実施分野、形態、方法の拡大と多様化。移行期の BOT および BT プロジェクトにおける困難や障害への対処。地方分権、権限委譲、行政手続き改革、汚職や悪質行為の防止と撲滅の要件など...

政府はまた、多くの経済的困難がある中で、特に予算の収入と支出の決定権、公共投資資本の支出、民間債券発行市場の管理に関して、法的問題に対処し、企業の生産と事業活動における困難の除去に貢献し、経済成長を促進し、インフレを抑制し、マクロ経済を安定させるために、国家予算法、公有資産の管理と使用に関する法律、国家準備金法、会計法、独立監査法、証券法、税務管理法のいくつかの条項を改正および補足する法律を制定するという提案について熱心に議論した。

政府は、特別消費税の対象となる物品群をいくつか追加することを全会一致で提案した。納税者に関するいくつかの規制を改正および補足する。税金の決定時期課税価格;税率;課税基盤;特別消費税法案(改正案)における税額の還付、税額控除、減税等に関する規定。

会議の最後に、ファム・ミン・チン首相は、法案の各内容について議論し、直接具体的な意見を述べた後、各省庁による努力と積極的な準備および内容の提出を高く評価した。政府常務委員会と政府メンバーの意見を真剣に受け止め、説明し、提案、法律、条例の草案を修正し、完成させます。

首相は、政府メンバーの熱心で責任感のある、実践的で非常に専門的かつ質の高い意見を伴う、緊急かつ熱心な仕事の精神を歓迎した。大臣に対し、意見を真摯かつ完全に受け入れ、提案、法律案、条例を完成するよう指示するよう要請する。同時に、専門家や科学者に相談を続けます。法律案の起草および完成の過程において関係省庁、部局、機関と効果的に調整する。担当分野に任命された副首相は、上記8つの重要な内容の完成に注意を払い、直接指導するものとする。

首相は、立法作業の重要性を強調し、大臣及び省庁レベルの機関の長が直接指揮することを要請した。法律や制度の構築と完成に向けた作業に、資源と有能で献身的なスタッフを割り当てます。

2024年8月に開催される政府の立法に関するテーマ別会議。写真:ドゥオン・ザン/VNA

ファム・ミン・チン首相は、来たる第15期国会第8回会議で、政府は11の法律について国会に意見を求め、14の法律を審議・承認する予定であると伝え、その任務は非常に重く、大臣や省庁レベルの機関の長が資源を集中し、法規範文書公布法の規定に従って法案の完成を直接主導・指揮する必要があると指摘した。法案の内容、品質、実現可能性に責任を持ち、公布後すぐに施行できるようにし、ボトルネックに対処し、実践上の困難や障害を取り除きます。

ファム・ミン・チン首相は、国家機関は戦略、計画、スキーム、制度、政策メカニズム、法的枠組み、基準、基準、監視、検査、報酬、規律などのツールの構築など、国家管理の任務を適切に遂行することに重点を置くことを強調し、国家管理機関は特定の小規模な任務にとらわれるべきではないと指摘した。

首相は、法律案や政令案の作成・完成のプロセスでは、徹底した地方分権と権限委譲を確保する必要があると指摘した。資源を効果的に動員し配分する。電力の監視、検査、制御を強化する設計ツール。行政手続きの削減・簡素化は、企業のコスト削減や投資・ビジネス環境の改善に貢献します。要求と提供の仕組みを排除し、仲介者を減らす。組織、個人、企業のコンプライアンスコストを削減します。法案に、団体の利益や地域の利益を優先したり、腐敗や否定的な環境を作り出す規制を挿入することを許可しないでください。

特に、法律案や条例案は、「資源は思考から生まれる」をモットーに、資源を動員し、有効活用する必要があります。モチベーションはイノベーションから生まれます。 「力は人々と企業から生まれる」現行法にプラスの影響を与える関連規制を継承する。新たな問題に対処するためのタイムリーなレビューと予測。成熟し、明確で、実践において正しいことが証明され、効果的に実施され、大多数の同意を得た問題は、引き続き実施され、合法化されるべきである。管理可能だが、人、仕事、責任、製品についてはオープンかつ明確でなければなりません。

首相は、国会及び国会議員の意見の受理及び説明に関する提出、検討、報告において、省庁及び機関が国会機関と緊密かつ効果的に連携するよう要請した。高いコンセンサスを形成するために政策コミュニケーションを促進する。法制度の一貫性と統一性を確保しながら、法律や条例の実施に関する詳細な規則や指示を策定し、公布する。

首相は、詳細な規則の公布が遅れることで地方、企業、国民に困難をもたらし、法律の有効性に影響を及ぼすような問題が生じないよう、大臣および省庁レベルの機関の長に対し、任務の実施を主導し、指揮することに重点を置くよう指示した。実施のために、法規文書を緊急に作成、修正、補足します。首相は「法令文書の発行が遅れることで、地方や企業、国民に困難をもたらし、法執行の実効性に影響を及ぼすような問題が絶対に生じてはならない」と指摘した。

首相は、第15期国会第8回会期までに残された時間があまりないことを伝え、各省庁に法案を早急に完成させるよう要請した。併せて、詳細な規則の制定や規則に基づく法執行の状況について督促・点検を行う。


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