首相：大臣は法律を実現する責任がある

ファム・ミン・チン首相は8月24日、2024年8月の立法に関する政府のテーマ別会議を締めくくり、大臣と省庁レベル機関の長に対し、法案が公布された後、速やかに施行され、ボトルネックに対処し、実施上の困難や障害を取り除くことができるよう、法案の内容、質、実現可能性について責任を負うよう指示した。

ファム・ミン・チン首相は2024年8月、立法に関する政府特別会議を議長として開催した。写真：ドゥオン・ザン/VNA

会議には、トラン・ホン・ハ副首相、トラン・ルー・クアン副首相、レ・タン・ロン副首相が出席した。大臣、大臣級機関の長、政府機関。

会議において、政府は文書、手続及び提出手順を検討した。法律制定の原則と要件。法律の一貫性と統一性を検討し確保する。同時に、立法化案３件、法律案３件、条例案１件について議論し、意見を述べる。

ベトナム人民軍将校法のいくつかの条項を修正および補足する法律案を含む。ホーチミン主席廟遺跡の管理及び保護に関する条例に関するプロジェクト法人所得税法案（改正）特別消費税に関する法律案（改正）

それに加えて、公共投資法（改正版）の制定を提案します。計画法、投資法、官民パートナーシップモデルによる投資法および入札法のいくつかの条項を修正および補足する法律の制定を提案する。国家予算法、公的資産の管理および使用に関する法律、国家準備金法、会計法、独立監査法、証券法、税務行政法のいくつかの条項を修正および補足する法律の制定を提案する。

政府はまた、国防省管轄の第1、第4、第20職業学校を労働・傷病兵・社会省に移管することについても意見を聴取し、意見を述べた。

ベトナム人民軍将校法のいくつかの条項を修正および補足する法律案に関して、政府は、軍に勤務する将校の最高年齢制限に関する内容を議論し、明確にすることに関心がある。軍人に対するいくつかの政策と体制。

ファム・ミン・チン首相は2024年8月、立法に関する政府会議を主宰した。写真：ドゥオン・ザン/VNA

ホーチミン廟遺跡の管理及び保護に関する条例案について、政府はホーチミン廟遺跡の管理について議論した。ホーチミン廟遺跡の管理と保護を担当する部隊の体制と政策。陵墓遺跡管理委員会、陵墓保護司令部、専門警備員の機能、任務、権限、責任...

公共投資法（改正）の制定に関する提案では、代表団は行政手続きの削減、資源の解放、公共投資の役割の促進といった政策に関心を示した。公共投資分野における地方分権化と権限委譲。公共投資の有効性を評価し、その実施を監視、検査、促進するためのメカニズムとツール...

特に、政府は、計画法、投資法、官民パートナーシップ・モデルによる投資法、入札法のいくつかの条項を修正および補足する法律を起草する提案について議論するのに時間を費やした。そこで代表者は、計画調整に関する規制など、法律制定の提案における 9 つの政策グループについて議論しました。 PPPプロジェクトの実施分野、形態、方法の拡大・多様化。移行期の BOT および BT プロジェクトにおける困難や障害への対処。地方分権、権限委譲、行政手続き改革、汚職や腐敗行為の防止と撲滅の要件など...

政府はまた、多くの経済的困難の状況において、特に予算の歳入と歳出の決定権、公共投資資本の支出、民間債券発行市場の管理に関して、法的問題に対処し、企業の生産および事業活動における困難の除去に貢献し、経済成長を促進し、インフレを抑制し、マクロ経済を安定させるために、国家予算法、公有資産の管理および使用に関する法律、国家準備金法、会計法、独立監査法、証券法、税務管理法のいくつかの条項を修正および補足する法律を策定するという提案について熱心に議論した。

政府は、特別消費税の対象となる商品のグループをいくつか追加することを全会一致で提案した。納税者に関するいくつかの規制を改正および補足する。税金の決定時期。課税価格税率;課税基盤特別消費税法案（改正案）における税金の還付、税金の控除、税金の軽減等に関する規定。

法案の各内容について議論し、直接具体的な意見を述べた後、会議の最後に、ファム・ミン・チン首相は、各省庁による努力と積極的な内容の準備と提出を高く評価した。政府常務委員会と政府メンバーの意見を真剣に受け止め、説明し、提案、法律、条例の草案を修正、完成させます。

首相は、政府メンバーの献身的、責任感があり、実際的、非常に専門的で質の高い意見を伴う緊急かつ熱心な仕事の精神を歓迎した。大臣に対し、意見を真摯かつ完全に受け止め、提案、法律案、条例案を完成させるよう指導するよう要請する。同時に、専門家や科学者に相談を続けます。法案の起草および完成のプロセスにおいて関係省庁、部局、機関と効果的に調整する。担当分野に任命された副首相は、上記8つの重要な内容の完成に留意し、直接指導するものとする。

首相は、立法作業の重要性を強調し、大臣及び大臣級機関の長が直接指揮することを要請した。法律や制度の構築と完成の作業にリソースと有能で献身的なスタッフを割り当てます。

2024年8月に開催された政府の立法に関するテーマ別会議。写真：ドゥオン・ザン/VNA

ファム・ミン・チン首相は、来たる第15期国会第8回会議で、政府は11の法律について国会に意見を求め、14の法律を審議・承認する予定であると伝え、その任務は非常に重大であり、大臣や省庁レベルの機関の長が資源を集中し、法規範文書公布法の規定に従って法律草案の完成を直接指導・指揮する必要があると指摘した。法案の内容、品質、実現可能性に責任を持ち、公布後すぐに実行に移せるようにし、問題点を解決し、実行上の困難や障害を取り除く。

ファム・ミン・チン首相は、国家機関は戦略、計画、制度、政策メカニズム、法的回廊、基準、基準、監視、検査、報酬、規律などのツールの構築といった国家管理の任務を適切に遂行することに重点を置くべきであると強調し、国家管理機関は特定の小規模な任務にとらわれるべきではないと指摘した。

首相は、法律案や条例案の作成・完成のプロセスにおいては、徹底した地方分権と権限委譲を確保する必要があると指摘した。資源を効果的に動員し配分する。電力の監視、検査、制御を強化する設計ツール。行政手続きの削減・簡素化は、企業のコスト削減や投資・ビジネス環境の改善に貢献します。要求と提供の仕組みを排除し、仲介者を減らします。組織、個人、企業のコンプライアンスコストを削減します。法案草案に、団体の利益や地域の利益を優先したり、腐敗や否定的な環境を作り出す規制を挿入することを許可しないでください。

特に、法律案や条例案は、「資源は考えるから、やる気は工夫から、力は人と企業から」をモットーに、資源を動員し、有効活用していく必要があります。現行法にプラスの影響を与える関連規制を継承する。新たな問題に対処するためのタイムリーなレビューと予測。成熟し、明確で、実践において正しいことが証明され、効果的に実施され、大多数の同意を得た問題は、引き続き実施され、合法化されるべきである。管理可能だが、人、仕事、責任、製品についてはオープンかつ明確でなければなりません。

首相は、国会及び国会議員の意見の受理及び説明に関する提出、検討、報告において各省庁が国会関係機関と緊密かつ効果的に連携するよう要請した。高いコンセンサスを形成するために政策コミュニケーションを促進する。法制度の一貫性と統一性を確保しながら、法律や条例の実施に関する詳細な規則や指示を策定し、公布する。

首相は、詳細な規則の公布の遅れにより法律の有効性に影響を及ぼし、地方、企業、国民に困難をもたらすような問題が生じないよう、大臣及び省庁レベル機関の長に対し、任務の実施を指導・指揮することに重点を置くよう指示した。実施のために、法規文書を緊急に作成、修正、補足します。首相は「法令文書の発行が遅れることで、地方、企業、国民に困難をもたらし、法執行の実効性に影響を及ぼすような問題が発生することは絶対にあってはならない」と指摘した。

首相は、第15期国会第8回会期までに残された時間があまりないことを伝え、各省庁に法案を早急に完成させるよう要請した。併せて、詳細な規則の制定や規則に基づく法執行の状況について督促、点検を行う。

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