国が土地基金を「しっかりと把握し、厳重に管理」するための有利な法的環境を整備する

Việt NamViệt Nam03/10/2023

土地管理は、経済的、社会的、政治的側面の両方において包括的な重要な問題であり、わが党、国家、国民にとって大きな関心事です。土地政策を正しく解決することは、より大きな動機を生み出し、我が国の革命事業の偉大な成果を達成することに重要な貢献をするでしょう。

土地管理部門の伝統の日(1945年10月3日~2023年10月3日)の78周年を記念して、ベトナム通信社は、天然資源・環境省計画・土地資源開発局長ダオ・チュン・チン氏の、国家建設事業に対する土地管理部門の貢献に関する記事を紹介します。

「国家の英雄的な歴史的日々の中で、1945年10月3日に、ホーチミン主席は法令第41号に署名し、ベトナム土地管理部門の設立のための重要な基礎を築きました。

78年間の建国と発展(1945年10月3日~2023年10月3日)の間、党の指導の下、我が国は輝かしい歴史的時期を経て、ますます強大なベトナムを築き上げ、人々に平和、繁栄、幸福をもたらしました。国家建設と発展の歴史とともに、土地管理部門は時代を通じて革命事業に多大な貢献をしてきました。土地管理部門は、特に土地資源を効果的に促進するための土地法政策の助言と構築において、国の開発に多大な貢献をしてきました。特に、土地データベースと人口データベースの接続が徐々に実施され、国家管理と国民に役立つようになっています。

イラスト写真:トゥアン・アン/VNA

したがって、土地管理部門は党と国家に多くの重要な土地政策を公布し実施するよう助言し、国家の解放、建設、発展の大業に大きく貢献しました。各段階と歴史的時期を通じて、ベトナムの土地管理に関する法政策制度は徐々に改善され、土地は社会経済発展における重要な資源となりました。食糧安全保障を確保する;貧困削減に貢献し、人々の生活を向上させます...

特に、党と国家の土地政策、特に稲作と一年生作物の栽培に対する土地の割り当て期間を延長する政策は、農業部門の再構築と技術の応用の政策と相まって、農民と企業による生産とビジネスの発展への投資を奨励してきた。最も重要な変化は、ベトナムを食糧不足の国から、十分な国内食糧を確保し、戦略的な備蓄を持ち、世界有数の米と農産物の輸出国である農業生産国の一つに変えることである。

土地管理の基本的な内容は、土地に関する法律文書のシステム(1987年、1993年、2003年、2013年の土地法から下位法文書まで)において徐々に明確に定義されてきました。 2013年土地法は、地方自治体が広範な管理内容を効果的に実施し、土地の所有と使用の関係を規制するための強固な法的枠組みを構築しました。

中央土地管理庁は、社会主義志向の市場経済の要件に従って土地政策のシステムを開発し、公布するために管轄当局に提出しました。土地政策はもはや単なる行政上の「命令」ではなく、徐々にメカニズムと経済によって管理されるようになり、生産の発展を促進し、外国投資資本を誘致するための巨大な内部資源を生み出しています。不動産市場における土地使用権の価値を認識する。

土地利用計画と土地利用計画は、効果的かつ持続可能な土地利用と土地資源の劣化の防止に多くの重要な貢献をしてきました。計画と土地利用計画を通じて、経済構造の変化に合わせて土地を合理的に配分し、各産業・分野の発展ニーズに応えます。この取り組みは経済特区や工業団地の開発も促進し、何百万人もの労働者に雇用と生計を創出します。経済、文化、社会の発展に貢献し、安全、国防、環境保護を確保するための都市開発とインフラストラクチャ。

土地使用権の承認、土地の割り当て、土地の賃貸、土地使用権、家屋所有権、土地に付随するその他の資産の証明書の発行により、すべての土地に所有者が存在することが保証され、家屋や土地に付随するその他の資産の所有権が保護され、土地使用者や資産所有者は安心して土地に投資し、土地を有効に活用できるようになりました。現在までに、国全体の自然地域の 78% が調査され、地図化されています (すべての地図の縮尺で)。初回の証明書発行率は、発行を必要とする土地の種類の総面積の97.4%を超えました。

土地資源は引き続き促進され、土地利用者の権利、国家および投資家の利益をより確実にしながら、国家予算に多額の収入をもたらすことに貢献しています。統計総局によると、2015年から2021年にかけて、国家予算に寄与する土地収入は年々増加している。 2015年には85兆VNDを超え、2021年には228兆VNDを超えました。平均すると、土地収入は予算の 12% から 15% を占め、一部の地域では土地収入が地方予算の 30% 以上を占めています。

行政手続き改革は、多くの行政手続きを削減・簡素化し、土地データベースを部門や分野間で調整・共有し、社会経済の発展のために土地資源を解放するための好ましい条件を作り出すことに貢献することに重点を置いています。

中央土地管理機関は、土地行政手続きを電子環境で解決するために、地方自治体に資源を集中させ、土地データベースの構築を加速するよう指導することに重点を置いている。併せて、レベル3、レベル4のオンライン公共サービスを実施するための適切な行政手続きを検討、評価、決定し、統合公共サービスリストを公開し、国家公共サービスポータルで提供して、土地行政手続き記録のオンライン受付を促進し、個人や企業が行政手続きを処理できるようにしながらも、記録提出のために場所に行く必要性を最小限に抑えます。

現在までに、63省市のうち24省市が、土地登記機関と税務当局の間で土地データ情報を交換するための電子相互接続を実施しています。 63 省および市のうち 61 省および市が、国家公共サービス ポータルを通じて土地に関する財務義務の支払いを行いました...

今後も大きな成果をあげ続けるために、今後も、土地管理部門のすべての公務員、公務員、労働者が団結し、集団知性を促進し、基本的な任務の遂行に努めていきます。当面は、社会主義市場経済に即した制度と土地法政策体系を引き続き整備し、国家が土地資金を「しっかりと把握し、厳格に管理」するための有利な法的環境を整えていく必要がある。特に、土地法(改正)の公布のための国会提出を完了するよう調整する。 2022年6月16日付第13期党中央委員会決議第18-NQ/TW号「制度と政策の革新と完成を継続し、土地管理と利用の有効性と効率性を高め、我が国を高所得先進国にするための勢いを生み出す」を実施するための政府行動計画を実施する。それと同時に、業界は土地法(改正版)の実施を導く法令案を完成させ、省および中央直轄都市の土地利用目標の割り当て調整に関する決定を首相に求めて提出した。

土地管理部門は、あらゆる分野における国家の土地管理の要件を満たす土地データシステムを構築し、完成させます。土地情報システムを国家データシステムの一部として構築する。土地分野の登録および取引活動を段階的に電子取引に移行します。

業界は土地情報システムの管理、活用、効果的な運用を組織します。土地データベース内の地籍データ、土地基本調査、計画、土地利用計画、土地価格、土地統計および目録などのデータを更新し、速やかに修正します。

この部門は、全国の土地資源の潜在力と質の基礎調査と評価に重点を置き、実施方法の革新と、定期的かつテーマ別の土地統計と目録における先進技術の適用に重点を置き、国家による土地管理と社会経済開発のための正確なデータを提供します。

同時に、計画制度と土地利用計画を完備し、国の工業化と現代化の過程における労働構造と経済構造の変化に合わせて土地利用構造の転換プロセスを加速することに貢献します。土地評価制度が土地関係を規制し、不動産市場を管理するための金融ツールとなるなど、特定の要件を備えた土地金融メカニズムシステムを完成させる。土地基金の厳格かつ合理的な開発・管理を確保するための土地基金開発システムを構築します。

さらに、業界は組織体制を改善し、各レベルで能力を強化し、全国の土地における統一的な国家管理機能を確保しました。効果的に運営し、陸上で国家管理業務と公共サービスを遂行する能力を持つために、明確な分業と地方分権化が行われています。


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