（省人民評議会第7回会議（任期17期、2021年～2026年）における省党委員会副書記、省人民委員会委員長、グエン・カック・タン同志の演説）
省党委員会副書記、省人民委員会委員長のグエン・カック・タン同志が会議で演説した。
党中央委員、省党委員会書記、省国会代表団長のゴ・ドンハイ同志様！
議長各位！
国会議員の皆様へ省人民評議会代表の皆さん！
お客様各位！
有権者の皆様、そして州民の皆様！
まず、省人民委員会を代表して、省党書記、省国民議会代表団長に次のことを伝えたいと思います。会議の議長、国会議員、省人民評議会議員、招待された代表者、そして省内のすべての人々と有権者は、皆様の健康と幸福を祈っています。会議が大成功することを祈っています！
会議の議題に従い、省人民委員会を代表して、省人民評議会、有権者、そして国民が関心を持っているいくつかの問題について報告、説明、明らかにしたいと思います。
議長各位！
代表者の皆様、そしてすべての皆様！
第17期省人民評議会第7回会議は非常に重要な会議であり、省党執行委員会が中間評価を行った直後に開催されます。第20回省党大会決議の組織と実施から3年が経ち、依然として多くの困難、複雑さ、予測不可能性、前例のない、予測能力を超えた問題があり、経済と社会生活の各面に深刻な影響を与えているにもかかわらず、省内の党委員会、政府、人民、経済界は最高の団結精神を鼓舞し、困難を克服するために団結し、決意を固め、政治課題の実施に努めてきたことを喜ばしく断言できます。執行委員会、省党委員会常務委員会、各レベルの党委員会と当局は、2020年から2025年までの第20回省党大会の決議に定められた目標を達成するために、課題と解決策を実行する上で団結し、一貫して粘り強く取り組んできました。大会決議の実施から3年が経ち、さまざまな分野で目覚ましい成果が達成されました。2021年から2023年の平均経済成長率は年間8.56%と推定され、全国平均を大幅に上回っています。経済構造、労働構造がプラスに転換する。タイビン経済特区は形成され、経済発展の要衝および原動力としての役割を急速に確立し、外国投資の強力な誘致に貢献しています。経済特区、工業団地、クラスターにおける投資促進・誘致活動が推進され、多くの革新と高い効率が達成された。農村経済は当初、職業の多様化と高品質で価値の高い農産物の生産へと移行しました。都市計画や美化事業には大きな変化が数多くあります。中期に達成された社会経済発展の成果は、2020年から2025年までの第20回省党大会の決議に定められた目標と任務を達成するために、わが省が発展の勢いを継続するための前提であり、重要な基礎です。
2023年、全国的な困難と多くの客観的な要因による悪影響の状況において、省の経済は依然として発展を維持し、成長率は7.37%と全国平均（5%）を上回るかなり高い成長率を維持しました。国内予算収入は繰り延べ政策の実施により影響を受け、企業、特に大企業の運営は多くの困難に直面したが、それでも10兆VNDを超える収入を確保した。プロジェクトの登録投資資本総額は90兆億ベトナムドン近くに達し、2022年の同時期に比べて4倍以上増加し、そのうちFDIプロジェクトの資本は30億米ドルを超え、過去最高となった。公共投資資本の支出は引き続き国内トップクラスであり、首相が割り当てた資本計画の128%に達している。都市計画、美化、開発の企画と管理の作業は注目を集め、良い成果を上げています。都市の外観を変え、都市の人々の精神生活を向上させることに貢献する、いくつかの重要なプロジェクトを完了しました（Ky Ba 公園、Ty Ruou 湖、Ngo Quyen 通りのボトルネックの解消、多くの都心道路、照明システム、樹木など）。資本金20兆VNDを超える住宅開発プロジェクトを約30件選定し、実施しました。新農村地域建設の取り組みは、引き続き実用的かつ効果的な実施を確保することに重点が置かれています。2023年にはさらに10のコミューンが認定され、現在までに先進的な新農村基準を満たしていると認定されたコミューンの総数は、モデル新農村コミューン1つ、アンタイコミューン、クインフーコミューンを含めて34コミューンとなりました。文化・社会分野は、実情に即し、包括的かつ綿密に指導され、経済発展の課題の要求に十分応え、人々の生活に役立っています。特に、ベトナムと韓国の企業を結びつける文化交流プログラムが成功裏に実施され、人々と韓国のパートナーに非常に良い印象を残しました。地方防衛と軍事活動が強化されます。州内の政治的安全と社会秩序と安全が維持されます。上記の結果は、次の理由によるものです。
（１）年初から、省党委員会、人民評議会、人民委員会は、2023年の社会経済発展任務の遂行において生じる状況と困難を予測し、資源を集中し、任務の遂行を主導し、指揮することを決意した。
省の指導者、省党書記、省党常務委員会のメンバー、省人民評議会、省人民委員会は、中央政府や投資家を積極的に指導し、協力して、困難や障害を取り除き、ニンビン-ハイフォン高速道路プロジェクト（CT.08）、沿岸道路プロジェクト、LNG発電プロジェクト、タンチュオン工業団地、ハイロン工業団地の設立手続き、省計画、工業用地割当など、いくつかの重要な原動力となるプロジェクトの実施に必要な条件を整えてきました。
外交関係と国際経済協力を拡大し、投資を誘致するための多くのイベントやフォーラムを成功裏に開催しました。党や国家の指導者との実務代表団に参加し、多くの国で投資を促進する代表団を直接率いて、地位とイメージを高め、省への投資を促進し誘致する。
（２）省人民委員会は、困難や問題を検討し、迅速に対処し、「ボトルネック」を解消して資源を解放し、潜在的領域を活用し、産業や分野の発展を促進することに重点を置いている。省の重要な投資プロジェクトの実施を加速するために、権限を超えた障害を取り除くよう、国会、政府、中央省庁および部門に適時に勧告および提案する。
人民委員会委員長が率いる特別作業部会を設置し、困難や障害を取り除き、省内の企業、投資家、投資プロジェクトを効果的に支援する。未解決の困難な課題の解決を指揮するために、人民委員会の副委員長 3 名が率いる 3 つの作業グループを設立します。社会経済開発状況、公共投資の支出、生産と事業における困難や障害の除去について各地区と協力する州の実務代表団を組織する。企業の投資、生産、事業における困難や障害を取り除くための会議を開催します。政府機関や企業から350件の請願書を受け取りました。作業部会において139件の提案と勧告を直接解決した。各部局および支部は170件の提案および勧告を決議した。残りの41の勧告については、引き続き各部署・支部で解決に取り組んでいます。今後、省人民委員会は引き続き各機関や企業の勧告や提案を徹底的に解決するよう指導していきます。
（３）省人民委員会は、その任務を遂行する過程において、政府、首相、省党委員会、省人民評議会の指導と指示に従い、これを厳格に実施しなければならない。ベトナム祖国戦線と政治体制内の組織の積極的かつ効果的な調整。指示と管理作業は、実際の問題を解決するためにタイムリーかつ効果的であることが保証されます。さらに、多くの部署、支部、地方自治体が、タスクの実施に関する助言や組織化に積極的かつ柔軟に対応してきました。部門、支社、地区、都市間の連携が改善されました。
（４）社会経済発展課題を遂行するための前提と条件として、政治的安全と社会秩序と安全の確保を重要な課題として位置づける。省人民委員会は、情勢の進展と省党委員会の指示に基づき、「ホットスポット」となるリスクのある複雑な事件の解決を主導・指導することに重点を置き、政治的安全、社会秩序と安全を維持し、人民の間に高いコンセンサスと団結を生み出した。国民の受け入れや苦情・告発への対応といった業務に重点が置かれています。長年にわたる複雑な苦情や訴訟のいくつかは解決されました。
しかし、上記の成果に加えて、省人民委員会は、2023年の社会経済発展任務の実施を通じて、会議で提出された省人民委員会の報告書や省人民評議会代表の討論意見に記載されているように、まだいくつかの欠点と限界があることを発見しました。省人民委員会を代表して、私はこれを真剣に受け止め、今後上記の限界と欠点を克服するための具体的かつ効果的な解決策を指導し、見つけることに注力したいと思います。
会議に出席する代表者。
この会議で、省人民委員会は13件の報告書、12件の提案、その他多くの重要な内容を提示した。省人民評議会の代表者らは、2024年の社会経済発展の目標、課題、解決策について慎重に議論し、特に強調した。会議での決議が可決された後、省人民委員会は、会議での省人民評議会の決議で承認された目標、目的、課題を効果的に組織し、達成するために、具体的な解決策を伴ってそれらを実行することに重点を置く。また、この会議で、省人民評議会は省人民評議会が選出した役職に対する信任投票も実施しました。省人民委員会を代表して、省人民評議会代表の皆様の監督、信頼、信任、そして省人民委員会の指導者と委員に対する信頼度を示す投票に心から感謝申し上げます。省人民委員会、省人民委員会の指導者および委員は、信頼レベルの結果は、自己検討、自己修正、および欠点と限界を克服するための解決策の発見の基礎であり、今後、省人民評議会代表の信頼と信用に値するよう、任務をより良く遂行するよう努めるものであると判断した。
議長各位！
代表者の皆様、そしてすべての皆様！
予測によると、2024年には世界と国内の状況に新たな機会、幸運、困難、課題が引き続き発生するでしょう。経済は今後も多くの困難と課題に直面するだろう。しかし、既存の潜在力と利点、そして省を発展させたいという決意、願望、そして熱望を踏まえ、省人民委員会は議論を重ね、省人民評議会に8.5～9％の成長目標に同意するよう提案した。
設定された目標とタスクを成功裏に実施するためには、部門、支部、セクターの責任者、および地区と市の人民委員会の委員長が、高い政治的決意を持ち、リーダーシップ、指導、実施の組織において、断固として、積極的に、柔軟かつ創造的に行動することが求められ、そのためには、まず以下のタスクの実施に重点を置く必要があります。
まず、2024年の社会経済発展に関する政府、首相、各省庁、中央機関、省党委員会、省人民評議会の決議と指示に従って、任務と解決策を徹底的かつ効果的に実施する。特に、省党委員会中間検討会議における結論と結果、2023年の政治任務の遂行結果、2024年の目標、任務、主な解決策に関する省党委員会会議の2023年11月30日付結論第256-KL/TU号、および今会議における省党書記の指示。
第二に、省人民評議会会議の直後、省人民評議会が承認した社会経済発展目標に基づき、部門、支部、ユニット、地方は、2024年のプログラムと作業計画を積極的に策定し、それらが目標と任務と一致し、任期全体の目標と任務と結びついていることを確認します。これを基に、実現可能性を確保し、実際の状況に近く、機会を活用し、あらゆる潜在力と内部の強みを促進し、最高の決意を示し、州の共通開発目標を実施するプロセスに価値ある貢献をする具体的な実施ロードマップがあります。
第三に、機関、部署、地方の長は、普及を強化し、指導、管理、公務の遵守と履行の意識における規律と秩序を促進し、2024年のテーマ「責任、規律、改革の強化、機会の活用、突破して前進」を実行するための強い決意を示さなければなりません...多くの部門、支部、地方、部署、特に困難で複雑なタスクにおいて、責任感を持たずに働き、アドバイスや組織化の実施において押し付け、回避し、躊躇し、混乱している役人や公務員の状況を改善するためのより実際的で効果的な解決策があります。特に環境資源、建設、土地などの分野における国家管理の有効性を向上させるために、限界と弱点を修正することに重点を置きます。
第四に、各専門分野において、部門、支部、セクターの責任者、地区および市の人民委員会の委員長に対し、省人民委員会に報告された任務および省人民評議会の決議に従って、以下の任務に重点を置き、適切に遂行することを要求する。
付加価値の向上と持続可能な開発に向けて、農業部門の再構築と発展のための解決策を強力かつ同期的に実施し続けます。生産から加工、製品消費までの機械化と近代化のプロセスを加速します。農業に関する生産モデル、メカニズム、政策を効果的に実施する。引き続き、新農村建設の推進を継続し、先進的な新農村地区とモデル新農村地区の建設に重点を置くという省党執行委員会決議第01-NQ/TU号を徹底的に把握し、効果的に実施する。国家新農村建設目標計画に基づく専門プログラム。
持続可能な産業生産の発展を促進し、企業の効率性と競争力を向上させます。製品再構築のプロセスを加速する。科学技術の含有量が高く、付加価値率の高いいくつかの産業を重点的に発展させる。省の強みを最大限に活かし、機械産業、再生可能エネルギー、新エネルギー、裾野産業、電子、通信、情報技術など、競争優位性のある主要産業を急速に発展させます。 2024年初頭にVSIP工業団地の建設を開始することを目指しています。投資手続きを完了し、2023年12月にLNG火力発電プロジェクトの投資証明書を交付し、2025年半ばに建設を開始するよう努める。投資プロジェクトの早期完成と運用開始に向けて監視、促し、支援を強化する。主要な電源・送電網プロジェクトとソリューションへの投資と建設の進捗を加速し、工業団地とクラスターの発展を促進します。特に大企業や工業団地やクラスターのインフラ構築における投資プロジェクトを対象に、生産と事業の困難を取り除くための抜本的かつタイムリーな解決策を直接提供します。工業団地への投資、建設、運営に対する検査・監督を強化する。
投資プロセスや手続き、事業登録の改革を継続的に推進し、公開性、透明性を確保し、特に投資、土地、建設手続きにおいて投資家にとって有利な条件を整えます。省の競争力指数PCIを改善するための解決策を実施する。ビジネスサポートワーキンググループ、省レベルの行政サービスセンター、地区レベルの受付および結果返却部門のパフォーマンス。
管理を強化し、建設計画プロジェクト、都市開発、住宅建設、建設品質および建設資材の管理の準備と評価の品質を向上させます。タイビン市建設マスタープラン、商業住宅、モデル新農村住宅地、低所得者や労働者向けの社会住宅の開発プロジェクトの実施を加速する。都市化目標の達成を確実にするために、困難や障害を速やかに取り除きます。都市装飾に重点を置き、タイプ I 都市地域および一部のタイプ IV、タイプ V 都市地域、タイビン経済特区にサービスを提供する都市地域の基準に従ってタイビン市を建設することに重点を置きます。 2024年第2四半期にタイビン市のチャリー川沿いの都市部の土地を割り当て、建設を開始するよう努めます。
公共投資計画の支出を断固として指導し、毎年割り当てられた資本計画の100％の支出に努め、各プロジェクトの支出状況を厳密に監視し、それに応じて資本計画を速やかに調整します。 2021～2025年中期公共投資計画の実施状況を検証・評価し、いくつかの重要かつ緊急なプロジェクトに対する中期公共投資資金の調整・補充計画を策定する。公共投資資金の管理及び使用における規律と秩序の強化。基礎工事における滞納債務問題を完全に克服する。経済・社会インフラ、特に交通インフラの構築への投資を増やす。主要なプロジェクトや作業の実施を加速する。 CT.08高速道路プロジェクトの事前実行可能性調査報告書の承認手続きを完了し、以下の手続きを展開する。 BT および BOT プロジェクトの実施における困難点を継続的に検討し、対処します。多数の交通プロジェクト（タイビン市からコンヴァンまでの道路、経済特区の主要道路）の投資政策の調整手続きを完了し、引き続き実施する。 BOT プロジェクトの障害を取り除くことに重点を置きます (海岸道路、タイビン市からニン橋までの道路など)。
文明的かつ近代的な方向への貿易とサービスの発展を促進する。商業インフラを構築するための投資誘致を強化する。国内市場の強力な発展を促進し、国際市場を拡大します。輸出プロジェクト、産業・貿易促進プログラムの実施を促進する。貿易促進活動を強化し、企業の市場開拓と製品の消費を支援し、伝統的な市場の強化と発展、新たな輸出市場、自由貿易協定（FTA）を締結した国の市場の開拓を基盤として、米と省の主要な特産品の市場開発に重点を置きます。電子商取引アプリケーションのサポートを促進する。国内製品、特に州産のOCOP製品の消費を拡大する。市場管理、輸送活動を強化し、密輸や貿易詐欺と闘い、消費者の権利を保障します。
伝統的な文化的価値を促進し、持続可能なエコツーリズムを開発することに関連する観光の開発に重点を置く。サイバースペースでの宣伝と紹介を強化し、観光開発のための投資促進活動を行い、省の観光の潜在力を最大限に引き出し、タイビン独自のアイデンティティを持つ多様で高品質な観光商品を創出します。
財務および予算に関するタスクを綿密に、効果的かつ柔軟に管理します。厳格に管理し、収益の増加に努め、収益の損失、税金の滞納、移転価格、脱税、貿易詐欺を防止します。税務管理における情報技術の応用を推進する。企業と納税者を支援し、投資活動を促進し、生産とビジネスを発展させるためのソリューションの実装に重点を置きます。支出見積を厳しく管理し、倹約の実践と定期的な支出の削減に関する規制を厳格に実施し、社会保障政策と地方の重要な政治任務を実施するための予算の均衡と資源を確保します。公共投資資金及び公共資産の管理及び使用における規律と秩序を強化する。基礎工事で借金が発生しないようにする。
特に重要なプロジェクトや工事については、工業団地やクラスターの用地確保やインフラ建設への投資の加速、交通ルートの接続に重点を置く。投資促進活動を推進し、特に経済特区、工業団地、産業クラスターへの投資を誘致する。大規模でブランド力があり評判の良い投資家を誘致し、引き続き招待することを優先します。州と協力するために来た潜在的な投資家に注目し、綿密にフォローアップします。引き続き困難を解消し、予算外資本を活用した投資プロジェクトの実施を加速します。投資家が投資プロジェクトを実施する上での困難や障害を取り除くよう指導することに重点を置く。高度な技術、高い付加価値、国家予算への多大な貢献を伴う大規模プロジェクトを優先し、奨励します。海龍工業団地の技術インフラへの投資進捗を加速する。医薬バイオ産業団地の設立手続きを完了し、保健省および国家医薬産業発展指導委員会と連携して、医薬バイオ産業団地への投資を誘致するためのメカニズムと政策を策定します。
資源、特に土地資源に対する国家管理と環境保護を強化する。土地の割り当て、土地の賃貸、用地の整地、砂の採掘権の競売における困難や問題を断固として指導し、解決し続ける。土地の管理と利用、環境の検査と検査を適切に実施する。農村地域、工芸村、畜産集落における生活廃棄物による大気汚染と水質汚染を効果的に克服する。汚染源を厳しく管理し、工業団地や集積地からの排出を最小限に抑えます。
引き続き総合的な発展を重視し、教育、訓練、科学技術、文化、体育、スポーツ、医療、労働、雇用の質を向上させ、社会保障を確保し、人々の物質的、精神的生活を向上させます。
あらゆるレベルのプログラム、コンテンツ、教授法における革新を効果的に実施する。教育の質を総合的に向上させる2018年の一般教育プログラム、デジタル変革、教育・訓練における情報技術の応用の効果的な実施を確保するための条件を強化する。地域教育資料の編集と評価の質を向上させる。外国語の指導と学習
科学技術に関する情報、宣伝、メカニズム、政策、法律の普及の質を向上させる。効果的な科学技術モデルタイビン技術・設備交流。科学技術イノベーションの発展を支援するために、科学技術開発プロジェクトやメカニズム、政策を効果的に実施する。
人々の医療と保護の質を向上させる。疫病の予防と抑制のための対策を積極的に実施します。食品安全衛生、健康診断・治療活動、医療・薬学業務に対する国家管理を強化する。医療施設のアップグレードへの投資;特に保健所や中級病院における診察・治療能力の向上を図る。人々の健康診断や治療に役立つ医薬品、化学薬品、医療用品の購入入札プロセスを迅速化します。診察や治療に訪れる人々に十分な医薬品や物資が供給されるようにします。州内でサポートポリシーを策定し、健康保険適用ソリューションを効果的に実施します。
文化、芸術、スポーツの運動を促進するためのソリューションを実装する。草の根組織の運営の質を向上させる。
労働者に対する職業訓練と職業転換を効果的に実施する。経済特区内の投資プロジェクトに質の高い労働力を迅速に供給するためのコンテンツとソリューションに注力します。労働安全衛生に関する国家管理の強化。社会保障政策を適時かつ効果的に実施する。特に来たる旧正月であるザップティン期間中、革命に貢献した人々に対する優遇政策を完全かつタイムリーかつ正確に実施します。持続可能な貧困削減プログラムを同期的かつ効果的に実施し続けます。
行政改革を推進する。国家管理の有効性と効率性を向上させる。 2023年1月30日付政治局結論第48-KL/TW号、2023年7月19日付国会常任委員会決議第35/2023/UBTVQH15号、2023年7月30日付政府決議第117/NQ-CP号に従い、2023～2025年の期間の地区およびコミューンレベルの行政単位の配置を実施する。電子政府とデジタル政府の発展を促進する。地方分権と権限委譲は、機関や部署の長の責任と関連しています。特に、地域における投資および投資誘致に関連する分野および部門において、政治システム全体にわたって汚職、浪費、悪質行為の検査、調査、防止を強化する。住民の受付、苦情および告発の解決の有効性を向上させる。指導者としての国民の受け入れ責任を厳格に履行する。当団体は、法的効力を生じた苦情処理および告発処理に関する決定を厳格に実施します。
第五に、経済発展のために政治的安定と社会秩序と安全を維持する。
社会における未解決かつ差し迫った問題を、断固として、迅速かつ決定的に解決するよう指導することに重点を置く。国防、安全、社会秩序、安全を確保するための解決策を継続的に同期的かつ効果的に実施する。外交活動の効率性を強化し、積極的に国際統合を図る。犯罪防止と社会悪の有効性を向上させる。特に2024年の新年と旧正月であるGiap Thin期間中に、省内の交通事故を抑制し最小限に抑えるための対策と解決策を同時に実施します。
「全人民が国家の安全を守る」運動を効果的に実行し、国防を保障し、地方防衛活動と軍隊募集活動をしっかり行う。政治的安全と社会秩序および安全を維持する;州の社会経済発展のための安定した環境と好ましい条件を作り出す。
議長各位！
代表者の皆様、そしてすべての皆様！
2024年に設定された任務は極めて重く、大きな意義を持つ年であり、第20回道党大会決議の目標達成に向けての突破と加速の年です。したがって、設定された目標とターゲットを成功裏に達成するために、省人民委員会を代表して、私は省の有権者と人々、ビジネス界、省の政治システム全体が手を携え、決意を固め、2024年の社会経済発展の課題と解決策を成功裏に実行するための努力をするよう要請したいと思います。同時に、省人民委員会と省人民委員会委員長は、知識を求める精神をもって、省の建設と発展のために、各界から多くの熱心な寄付をいただくことを期待しています。
省人民委員会は、省党委員会、人民評議会、省祖国戦線委員会および人民に対し、引き続き各レベル、各分野、各地域で社会経済発展、国防と安全の確保の任務を遂行し、わが省をさらに発展させる上で、指導、監督、支持、援助するとともに、活発な模範運動を展開するよう謹んで要請する。
最後に、省人民委員会を代表して、省党書記、省党常務委員会の同志、国会議員、省人民評議会議員、著名な代表、有権者、そして省内のすべての人々に、健康と幸福と成功を祈念いたします。
どうもありがとうございます！
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