保留中の財政請願を最終決定する

国家監査（SA）の財務処理勧告が各省庁、支部、地方自治体、監査対象部署に実施され、前向きな変化が見られましたが、2021年以前から未処理の案件が67,513億ドン残っています。国家監査局総局長のヴー・ゴック・トゥアン氏は、この金額の取り扱いについてすぐに指示が出るだろうと語った。

ヴー・ゴック・トゥアン国家監査局総局長

国会議長が署名したばかりの2022年度国家予算決算決議によれば、国家監査院の財政処理勧告の実施がより適切に行われたとのことですが、どうでしょうか？

2022年度の監査勧告に関しては、2023年12月31日までに、各省庁、支部、地方自治体、監査対象部署が、歳入増加と国家予算支出の31兆7,190億ドン以上の削減に関する財務処理勧告を実施し、削減率は91.69%に達した。その他の推奨額は30,566億VNDを超え、82.72%に達しました。 2022年以前の監査勧告に関しては、2023年に監査対象部門がさらに約10,303億VNDを実施し続けるが、2023年12月31日までに実施されていない勧告の数は依然として約67,513億VNDである。

これまで、前年度からの財政整理勧告の実施は約80％に達し、前年度から未実現だった勧告の実施も継続してきたが、累計では財政整理に係る総額の約86％にとどまった。

なぜそのような良い結果が得られたのでしょうか?

こうした結果を達成するためには、国家監査の抜本的な指示に加え、各省庁、部局、地方自治体の緊密な連携、特に財政予算法（2023年6月23日付指令22/CT-TTg）に準拠した規律の是正と強化に向けた首相の抜本的な指示も必要です。

指令22/CT-TTgは「鉄の規律」であると言える。なぜなら、大臣、中央機関の長、省人民委員会の委員長は、割り当てられた管理責任の下での財源（国家予算、公共投資、公共資産）の管理と使用における違反に関する検査および監査機関の勧告と結論の実施の遅延について、首相に対して責任を負わなければならないからである。

また、国会による監査全般、特に監査勧告の取り扱いに関する監督についても言及しないわけにはいかない。具体的には、2023年8月に国会財政予算委員会が国家監査院にこの問題について説明を求め、最近の第7回国会では初めて、国家監査院長が国会議員に対し、財務処理勧告の実施状況を含む監査関連活動について質疑を行った。

しかし、現実には、まだ処理されていない67,513億VNDが残っているのでしょうか？

この内容は、先日国会で行われた質疑応答の中で国家監査総監によって報告され、説明された。国会はまた、第7回国会で質疑活動に関する決議を可決し、政府と首相に対し、もはや実行不可能となった検査の結論と監査の勧告について、共通の処理メカニズムを研究し開発するよう指示するよう要請した。この問題は、2025年6月に2023年度国家予算決算を提出する際に、その実施結果を国会に報告する必要がある。

原則として、国家監査局の勧告には法的価値があり、実施が義務付けられています。現在、多くの推奨事項は、客観的および主観的な理由と法的メカニズムの両方により実施できません。したがって、国会は関係機関に対し、国家監査法及び関連文書の検討、研究、改正案の提案を要請する。

上記のバックログを完全に処理するための解決策の 1 つは、税金の負債の削除と同様に、提案されているが客観的な理由で処理できない財務項目の削除を許可することです。

解散または倒産した企業や請負業者など、処理が非常に困難な未払口座が多数あることは事実です。責任者が死亡しているか、公民権を失っている。国家予算債務については、この税金滞納金については税務行政法で具体的に規定され処理されているが、監査や検査の勧告や結論に従った財務処理については具体的な規定がないため実施できない。

決定的な解決策がなければ未処理案件は増え続けるため、国家監査局、政府監察機関、関連機関が解決策を検討し、提示する予定だ。

しかし、企業（請負業者）が解散または破産しているため、この請願を削除することは非常に複雑です。企業の法定代表者が死亡しているか、民事行為能力を喪失していますが、多くの場合、この金銭的金額は投資家の責任となります。

したがって、対処のための勧告（回復、収入の増加、国家予算支出の削減）を必要とする財務違反につながる責任を具体的かつ厳密に決定する必要があります。そうでない場合は、請負業者の解散または破産の理由のみを記載します。責任者が死亡したり、この金額の削除を要求する公民権を失ったりすると、国家予算が紛失したり、不正流用されたりする可能性があります。

提案されている財務問題の積み残しに対処するための画期的な規制はないが、州監査局の勧告の実施が今後も改善されることを期待しますか?

これは確かである。なぜなら、国家予算を管理および使用する省庁、支部、地方自治体、部署は依然として指令 22/CT-TTg を徹底的に実施する必要があるからである。さらに、国会議長は2022年度の国家予算決算を承認する決議書に署名し、発布したばかりである。したがって、国会は、2024年に国家予算決算に関する国会および国会常任委員会の決議で完了していない課題と解決策を緊急に実施するよう要求します。欠点や制限を克服するための具体的な解決策を持っています。

国会はまた、政府に対し、各省庁、支部、地方自治体に対し、財務およびその他の取り扱いに関する国家監査局の結論と勧告の監督を強化し、速やかに実施するよう指示するよう指示した。国家監査局の結論や勧告の実施が不可能となる不可抗力の事態に対処するために、責任を明確にし、管轄当局への報告書をまとめます。

出典: https://baodautu.vn/se-xu-ly-dut-diem-kien-nghi-tai-chinh-con-ton-dong-d219281.html