幼稚園教諭の定年退職を規定より5年早める案
第15期国会会期の前後に、道や市の有権者から多くの勧告や提案がなされたが、その多くは教育分野に関連したものであった。有権者が非常に関心を持っている問題の一つは、幼稚園教諭の定年年齢を引き下げることである。
第15期国会第4回会期および第2回臨時会終了後、ビンディン省とラオカイ省の有権者は労働・傷病兵・社会省に幼稚園教諭の定年に関する請願書を提出した。
したがって、有権者は、幼稚園教諭は子供たちに良い保育とダンスや歌を教えるためには活動的で機敏で健康でなければならないと表明した。同時に、教師は子供たちの指導に役立つ独自のモデルとツールを作成する必要があります。したがって、幼稚園教諭の定年年齢を60歳に引き上げることは適切ではない。請願を通じて、有権者は労働・傷病兵・社会省が調査、検討し、特別な職業と仕事のリストの決定を導く回覧文書をすぐに作成することを期待している。特に、幼稚園教諭を特殊職業に加えることに注目が集まっています。
さらに、有権者は、2019年労働法の一般的な定年規定よりも少なくとも5年早く幼稚園教諭が退職できるようにする規定を検討することを提案した。このグループにとって適切な選択肢は、55 歳で退職することです。
第15期国会第6回会議の前に、 ハイフォン省の有権者は、幼稚園教諭の仕事はストレスが多く、健康であることが求められるため、政府が幼稚園教諭の定年を55歳以降に延長することを検討するよう提案した。
ダクラク州の有権者は最近、第15期国会第7回会議に請願書を提出し、幼稚園教諭と小学校教諭を危険で過酷な職業のリストに加えることを検討するとともに、この業界や職業に従事する人々が安心して長くこの業界や職業に就くことができるよう支援する適切な政策を講じるよう要求した。
幼稚園の先生は早退したり遅退したりしなければならないことがよくあります。イラスト:フォン・タン
教育訓練省は有権者の請願に応えて、次のように述べた。 幼稚園教諭と小学校教諭については、社会保険法の規定に従って社会保険の納付期間の条件を満たした従業員は年金を受け取る権利があると労働法で定められています。政府が定めるリストにある山岳地帯、遠隔地、国境地帯、島嶼部で働き、労働能力が低下し、特に重労働、有毒、危険な作業に従事する労働者は、規定よりも低い年齢で退職できる。幼稚園教諭、小学校教諭、公務員、従業員は、この規制を遵守しなければなりません。
教育訓練省は、就学前教育の特殊性を考慮し、就学前教育の教員の定年年齢を規定より引き下げる提案の根拠とするため、労働・傷病兵・社会省に対し、就学前教育の教員の過酷で有毒で危険な業務、特に過酷で有毒で危険な業務のリストに就学前教育の教員を追加するよう提案した(2022年12月15日付の「過酷で有毒で危険な業務、特に過酷で有毒で危険な業務のリストを公布する回覧草案」に対する意見を述べた公式文書第6586/BGDĐT-NGCBQLGD号)。
教育訓練省は、現在、教育訓練省の情報ポータルと政府の情報ポータルに掲載されている教員法案(教育訓練省が策定を担当)では、幼稚園教諭が現行規定(つまり55歳)よりも5年早く退職できるようにすることを提案していると付け加えた。
55歳で退職を希望する教師
ダン・ヴィエット氏に話を聞いたフート省ラムタオ郡カオサ村の幼稚園教諭、グエン・ティ・イェン・オアンさんは、これまで30年近く「子どもをなだめる」という職業に就いてきたと語った。オアンさんは、この年齢になると以前ほど活動的ではなくなると感じているため、退職年齢を引き下げることを心から望んでいます。
「私たちの仕事は朝7時に始まり、子供たちを預けて午後5時頃に終わります。30年近く夜遅くまで働き、早く帰る生活を送ってきたので、体が以前ほど柔軟ではなくなったように感じます。骨や関節が痛む日も多く、ただ仕事を終わらせたいと思うこともあります。この年齢になると、かなり体がだるく感じます。55歳を過ぎると、踊ったり歌ったり、運動したりし続けるのは無理です」とオアンさんは語りました。
ハノイの幼稚園教諭は、幼稚園教諭の仕事は健康だけでなく素早い反射神経も求められると語った。教師たちは毎日、子どもたちに教えたり、ダンスや運動をしたり、食事や睡眠、衛生に気を配ったりする活動を企画し、同時に平均約30人の6歳未満の子どもたちの安全を8~10時間確保しなければなりません。このような仕事の激しさと長時間労働により、55歳を過ぎた教師は健康状態が悪くなり、職務を遂行することが非常に困難になります。言うまでもなく、教師は教材の作成、グループ活動、競技会への参加などのために自由時間を「活用」する必要もあります。
「幼稚園教諭の定年を55歳に引き下げるよう、政府や関係機関に働きかけていきたいと思っています。幼稚園教諭の仕事は大変なものですから、この仕事が困難で有害な職業であってほしいと願っています」と、この教師は語った。
ベトナム教育労働組合が管理者や直接指導する幼稚園教諭を対象に調査を実施したところ、2020年の調査結果では、最大96%の人が定年を55歳に選択したことがわかった。イラスト: NT
実際、幼稚園教諭は長年にわたり、労働法の一般規定よりも早い退職を希望してきました。
ベトナム教育労働組合が管理者と直接指導する幼稚園教諭を対象に調査を実施したところ、2020年の調査結果では、定年を55歳に選択した人が96%に上り、60歳に選択した人はわずか4%でした。
幼稚園教諭を55歳で定年退職させるという提案に関して、教育訓練省教員・教育人事管理局長のヴー・ミン・ドゥック博士は報道陣に対し、まず幼稚園教諭の定年を5年早める規定は幼稚園教諭の希望と願望に合致すると述べた。
第二に、このような研究は、他の科学的根拠と併せて、55歳で退職する教員が幼稚園教諭の健康と労働条件に適切であり、労働者の健康を確保することが同時に確認されている。
「教師が高齢になると、子どもたちと一緒に動くことが難しくなります。子どもたちが転ぶのを見ても、間に合うように反応して受け止めることができず、子どもたちにとって危険な状況を引き起こしてしまう可能性があります」と、ヴー・ミン・ドゥック博士は述べた。
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