また、リーダーを筆頭に、関係する各個人や組織の責任を明確にし、厳正に対処することが必要である。
大きな無駄!
国会法務委員会のファム・ヴァン・ホア議員は、これは新しい問題ではなく、何年も前に提起された問題だとコメントした。行政単位が合併すると、余分な場所、空き地、使われていない場所が生まれます。原則として、コミューンや地区が合併する場合は、合併された機関の本部を有効に活用する必要があります。使用されない場合は、価格を設定して、それを必要とする人々や企業に販売するよう提案する必要があります。国の資産を無駄にすることなく、空のままにしておくことが絶対に必要です。しかし、旧本社ビルは依然空きビルという状況が続いています。合併や移転により何十年も放置され、サービスのために賃貸に出されている本部もあり、そのお金は州予算ではなく労働組合基金に支払われている。これは無駄であり、これを防ぐには根本的な解決策が必要です。
国会財政予算委員会常任委員のレ・タン・ヴァン議員も同様の見解を示し、公共資産管理法には旧庁舎を含む公共資産の取り扱い形式が明確に規定されていると指摘した。形態としては、リース、用途変更、競売などが挙げられる。「問題は、地方自治体や省庁、関係機関が法律に基づいて正しく処理しているかどうかだ」とヴァン氏は述べ、早急な対応が必要だと強調した。
一連の旧司令部が長年「棚上げ」されてきた理由は数多くあるが、一部の専門家によれば、その一つは部隊の組織や機構を統合・再編する際に起こり得るすべての状況を計算していなかったことだという。場所によっては、多くの部隊が合併すると、古い本部が余ってしまうことがあります。一方、合併後の機関には十分なオフィススペースがないため、新しいオフィスを建設する必要があります。一方、古い本社は空きのまま放置され、劣化しており、無駄が倍増している。何百万平方メートルもの土地が空き地のまま残されているため、廃棄物が膨大な量になっていることは特筆に値します。
首長の責任を考える必要がある
解決策に関して、代表のファム・ヴァン・ホア氏は、管轄当局がそれぞれのケースを検討する必要があり、まだ使用できる場合には、他の部隊が使用できるように手配する必要があると述べた。レンタルの場合、集めたお金は予算に振り替えなければならず、組合基金に支払うことはできません。使用できなくなった場合には、不動産のオークションを計画し、開催する必要があります。承認された計画に応じて、土地は事業開発、住宅建設、公共事業などの適切な目的のために購入者に譲渡されます。
具体的には、政府の公的資産管理を支援する機関である財務省が各省庁、支部、地方人民委員会と連携し、余剰本部の取り扱いプロセスを再検討し、「棚上げ」状態が依然として存在する理由を検討すべきだとする意見もあった。できない任期については、現職か退職かを問わず、対処しなければなりません。特に、リーダーの責任を明確にします。
放棄された庁舎の状況についてタン・ニエン氏に話を聞いた地元指導者は、「計画を待つ」必要があると説明した。レ・タン・ヴァン代表は、示された理由は徹底的に評価されなければならないと述べた。仮に用途変更による影響があったとしても、それは主に詳細計画レベルであり、旧庁舎本部ビルの大部分は安定した機能分野および細分部署に位置しているため、全体計画に大きな影響は及ばないと考えられる。変更がある場合、つまり詳細な計画に関しては、ほとんどが地方自治体の管轄となります。ヴァン氏によれば、財務省は現地調査を組織し、各資産の法的地位を検証し、地方自治体が挙げた理由が誠実かつ正当であるかどうかを確認する必要があるという。遅延または先延ばしを正当化する理由を挙げる場合は、懲戒処分を受けるために首相と政府に報告します。
実際、上記で提案された解決策は新しいものではなく、何度も議論されてきました。ファム・ヴァン・ホア代表は、公的機関での無駄遣いを許したリーダーの責任は明白であり、非常に明白であると述べた。しかしホア氏は、全体像を考慮し、主観的な原因のほかに客観的な原因があるかどうかを評価することも必要だと指摘した。答えは、あらゆるレベルの、特に下位レベルの当局にあり、直面している困難や欠陥を具体的に報告することで、権限のある当局がそれらを排除できるようになります。 「言及されたときに形式的に行うのではなく、徹底的かつ責任を持って実行する必要がある」とホア代表は指摘した。
資産の一般的な目録を実施する
節約の実践と無駄遣い対策に関する政策と法律の実施促進に関する国会決議第74/2022号の実施状況に関する政府の報告書によると、2023年8月31日現在、再編対象となる住宅と土地施設の総数は251,284件である。このうち、再配置処理の計画がある住宅・土地施設の数は201,794件である。承認された計画は 179,458 件です。未承認の計画は71,826件です。
決議第74/2022号に基づき、財務省は、国が投資・管理する機関、組織、部署の公共資産およびインフラ資産の一般目録に関するプロジェクトを起草し、首相に承認を求めて提出した。現在、草案については各省庁、支部、地方自治体と協議中である。今後、政府はプロジェクトが承認された後、資産の総合目録を実施するための十分な準備を整える予定です。同時に、公共資産の管理と使用に対する国家管理を強化し、公共資産の管理と使用が経済的で効果的であり、規定に準拠していることを確保するための指示文書と運用文書を整備する。家屋、土地の再配置および処理の実施を迅速化します...
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