国会少数民族評議会のイ・タン・ハ・ニエ・クダム議長は、この内容に関する国会決議案の受理、説明、修正について報告し、2024年1月16日、国会はグループと議場で「国家目標プログラムを実施するためのいくつかの具体的なメカニズムと政策に関する国会決議案」(以下、決議案)について議論し、グループでは119件、議場では8件の意見が表明されたと述べた。国会代表者の大多数は、決議の必要性、名称、規制の範囲、適用対象に同意した。この書類は法律の規定に従って保証されており、今会期中に国会に提出され、審議と承認を受ける資格がある。
中央予算の年間通常支出見積の配分と割り当て(第1項)に関しては、ポイントcに「必要な場合には、省人民評議会は地区レベルに権限を分散させるものとする」と明記する提案があり、実施には具体的な内容が必要である。一部の意見では、省人民評議会は総資本を地区レベルに割り当てるだけであり、プロジェクトとサブプロジェクトの詳細な割り当ては地区レベルに割り当て、プロジェクトとサブプロジェクトを積極的かつ柔軟に調整する必要があると示唆している。国会常任委員会は代表者の意見が正しいと判断し、次の c の点についてそれを受け入れる。「省人民評議会は、各詳細な国家目標プログラムの年間中央予算通常支出見積りの構成プロジェクトへの配分を決定するか、または地区人民評議会に委任する。」
国会少数民族評議会のイ・タン・ハ・ニエ・クダム議長は、決議案の受理、説明、修正に関する報告書を提出した。
国家予算見積の調整と年次資本投資計画の調整(第2項)については、ウの点において、プログラム間、公的資本と投資資本間の見積や計画の調整権を地方自治体に分散させる必要があるとの意見があるが、プログラムの共通目標を確保する原則がなければならない。国会常任委員会としては、3つのプログラムすべてに調整を認めると、プログラムの構造が乱れ、手続きが増え、目標達成が難しくなり、投資政策の調整につながる恐れがあるという政府の見解に同意し、実施期間は2年しかないため、決議案の内容を維持したい。
生産開発プロジェクトを選定するための手順、基準、サンプル文書に関する規則の公布(第3項)に関しては、法律の規定により人民委員会の権限外となっている省人民評議会の規則を調整する権利を人民委員会が持つという規定を検討すべきとの意見がある。国会常務委員会は、コメントが適切であると判断して受け入れ、国会が省人民委員会に人民評議会常務委員会に報告して調整の許可を得て、地方に柔軟性と適時性を与えるために最も近い会議で人民評議会に報告することを認める方向に調整しました。
1月18日午前の国会会議。
生産開発プロジェクトの所有者に生産開発活動のための物品の購入を割り当てる場合の国家予算の使用に関しては(条項4)、価格の決定、支払いプロセスと手順の実現可能性と複雑さ、特に市場に応じてコミューンレベルに物品の価格を決定するよう割り当てることについて懸念する意見があります。個人やコミュニティによる商品購入の支払い手順を確認します。国会常任委員会は決議案第4項を承認し、修正したいと考えています。
生産開発支援事業により形成された資産の管理と使用(第5項)については、国家予算支援資本金5億円未満の資産には公共資産管理の規定を適用しないことに賛成する意見が多数を占めた一方、5億円未満の水準の判断基準を明確にするとともに、5億円以上の資産については原則と管理の仕組みが必要であるとの意見が示された。
国会は、国家目標プログラムを実施するためのいくつかの具体的なメカニズムと政策に関する決議を可決した。
国会常任委員会は、5億未満のレベルは公共資産管理に関する規制に適用されないという提案の根拠が、2024年1月12日付の提出書第13/TTr-CP号で政府によって明確にされていると判断した。この決定は、2017年12月26日付政令第151/2017/ND-CP号第31条に規定されている公的資産の清算を組織するプロセスにおける資産、供給品、材料の価値の決定に関する規則、および多くの省庁、中央機関、地方機関の大規模資産の価値に関する規則に従った資産価値の参照に基づいています。
5億ドン以上の資産の管理と支援に関しては、国会常任委員会は国会議員の意見を受け入れ、決議のb点を修正および補足しました。「5億ドン以上の資産については、最大支援資本は資産価値の20%を超えてはならず、管轄当局が承認した各特定プロジェクトに対する国家予算からの総支援レベルを超えてはならない。」
1月18日午前の国会会議。
国家目標プログラムの実施の管理と組織化における地区レベルへの地方分権の試行メカニズム(第7項)に関して、国会常任委員会は、代表者の意見を考慮して、決議草案の第7項a項で、省人民委員会が試行のために選択された地区レベルにタスクを割り当てることを決定すると述べた。同時に、省人民評議会は実際の状況に基づいて、最大 2 つの地区をパイロットとして選択することを決定する任務を負っています。
国会常任委員会は、小規模で技術的に複雑でない建設投資プロジェクトに対する中期公共投資計画と年間資本投資の割り当て(第8条)に関して、草案と同じ内容で第8条のa点を承認し、補足する。
有効性に関しては、国会常任委員会は、この決議は公布の日から、試行実施期間中に国会が他の適切な規定を制定するまで有効であると判断する。
国会民族評議会のイ・タン・ハ・ニエ・クダム議長が、国家目標プログラムを実施するためのいくつかの具体的なメカニズムと政策に関する決議案の受理、説明、修正に関する報告書を発表するのを聞いた後、国会はこの決議を可決することを投票で決定した。
電子投票の結果、賛成票を投じたのは455名(92.29%を占める)であった。こうして、投票に参加した代表者の大多数が賛成し、国会は国家目標プログラムを実施するためのいくつかの具体的なメカニズムと政策に関する決議を正式に可決した。
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